tag:blogger.com,1999:blog-56208290468177333342024-02-07T11:53:39.065-03:00El InformanteSebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.comBlogger24125tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-42586009090664172932012-05-24T09:44:00.000-03:002012-05-24T09:47:07.424-03:00Un final imprevisible para todos<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjX-STKnKUMzKAq5tYWUYgpS6TJItoUNpMU7iqigEJiXZ18hk0U_ns-pFFiawEejfJMdvqNfDLzfiQ-GAoqxDzDdMM97Qyokwy74X6bLtu4CmrZboqioGedobbERZAyZBcE_YckM1YlHDw/s1600/FA.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjX-STKnKUMzKAq5tYWUYgpS6TJItoUNpMU7iqigEJiXZ18hk0U_ns-pFFiawEejfJMdvqNfDLzfiQ-GAoqxDzDdMM97Qyokwy74X6bLtu4CmrZboqioGedobbERZAyZBcE_YckM1YlHDw/s1600/FA.jpg" /></a></div>
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<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">El domingo próximo serán las Elecciones Internas del Frente Amplio. De las mismas, saldrán proclamados, entre otros muchos cargos que están en juego, el Presidente y el Plenario Nacional de esa fuerza política. Más allá de los mensajes de unidad, todos los participantes de la elección son conscientes de la importancia que tiene su resultado para el futuro de la coalición de izquierda, el gobierno de Mujica y el sistema político uruguayo.<o:p></o:p></span></span></span></i></div>
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<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Más allá de desconocerse cuáles serán finalmente las facultades y los cometidos del futuro Presidente del Frente Amplio, saber quién será el sucesor de Jorge Brovetto al frente de la “izquierda nacional” parece ser la gran pregunta que se hacen todos en el ambiente político. Sin embargo, sin restarle importancia a la Presidencia, el verdadero centro de poder que está en juego el próximo domingo es el Plenario Nacional que, como se ha visto en los últimos años, es quien tiene la última palabra a la hora de definir los rumbos de la coalición.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin querer entrar a fondo con los sistemas electorales elegidos para dichos órganos de conducción, la realidad marca que la elección de Presidente de la coalición tiene su peso sobre la elección de los integrantes del Plenario Nacional, por lo pronto para aquellos integrantes que representarán a los distintos sectores. Como se sabe, en el caso de los representantes de los comités de base, tanto de Montevideo como del Interior, el peso del Partido Comunista <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(PCU) y del Movimiento de Participación Popular (MPP) innegablemente supera al del resto. <o:p></o:p></span></span></span></div>
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<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Debido a ello, más allá de lo que cuentan las encuestas, quien gane la elección a Presidente difícilmente tendrá el respaldo de la mayoría del Plenario Nacional. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Por un lado, en los casos de Mónica Xavier, que representa al Partido Socialista (PS) y al “astorismo” o Frente Liber Seregni (FLS), y de Enrique Rubio, candidato de la Vertiente Artiguista (VA) y los grupos de Diego Canepá, Pro-Secretario de Presidencia, y Raúl Sendic, Presidente de ANCAP, sería necesaria una victoria aplastante en la Elección Presidencial para poder compensar la debilidad que tienen sus sectores políticos a nivel de los comités de base. Al mismo tiempo, debería suceder una catástrofe electoral del PCU y del MPP. Difícilmente estemos en un caso de esos.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Por el otro lado, en el caso de caso de Juan Castillo (PCU), que aparece último en todas las encuestas, la intención de su candidatura parece más bien reforzar la posición que su sector logra en los comités de base. Por último, Ernesto Agazzi (MPP) parece ser el único candidato, más allá de las dificultades para lograrlo dada la combinación de resultados que deberían darse el domingo, que podría aspirar a ser Presidente y a tener el respaldo de la mayoría de los integrantes del Plenario Nacional. Sería muy difícil pero no imposible.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, quien resulte Presidente del Frente Amplio deberá generar consensos extra-sectoriales en el Plenario Nacional para imponer sus propuestas de cambio para el partido. Difícil reto tendrá el futuro mandatario teniendo en cuenta las diferentes posturas y las rencillas internas que se han dado entre los distintos grupos en el pasado no lejano. No obstante, no son las únicas condicionantes que tendrá el ganador en los próximos dos años. <o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Más allá de la estructura partidaria, y por distintas razones, el futuro Presidente del Frente Amplio tendrá que convivir con el peso de, al menos, dos figuras políticas de enorme peso tanto en lo partidario como en lo nacional. Para empezar, José Mujica será el Presidente de la República por casi tres años más. Por ello, parte de la relación partido-gobierno pasará por la relación que pueda establecerse entre el futuro Presidente del FA y Mujica. Más allá de las declaraciones, las diferencias políticas entre algunos de los candidatos y Mujica no harán fácil dicha situación para ninguno. Hasta en el caso que gane Ernesto Agazzi, impuesto por la denominada “barra del MPP” por sobre las preferencias de Mujica, existen razones para pensar que existen diferencias entre el sector y el Presidente, en distintos temas, como para que la coordinación sea todo lo efectiva que el gobierno nacional puede llegar a necesitar.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">En segundo lugar, el peso político, en propios y extraños, que posee Tabaré Vázquez puede ser un problema, o no, para el próximo Presidente de la coalición. La poca simpatía que despierta la candidatura de Vázquez en el MPP, que sólo la aceptaría como forma de asegurar un tercer mandato al FA, complica el futuro en caso que ese sector político logre que Ernesto Agazzi sea Presidente y, a la vez, ese sector logre controlar una importante porción del Plenario Nacional. A su vez, si bien Enrique Rubio y Mónica Xavier, más allá de algunas diferencias, parecen candidatos mucho más cercanos al ex-Presidente, la necesidad de ampliar los respaldos que estos logren en el Plenario, podría llevar a la necesidad de un entendimiento entre Vázquez y el PCU. El mismo, casi seguro, tendrá importantes costos, en términos de condicionamientos de la izquierda más ortodoxa del FA, para la estrategia centrista que Vázquez deberá llevar adelante si pretende acceder nuevamente a la Presidencia.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Hagamos un ejercicio mental. Imaginemos, por un momento, la posibilidad, para nada descabellada, en la que Ernesto Agazzi (MPP) sea el Presidente del FA y que su sector logre, apoyado en el PCU, la mayoría del Plenario Nacional. A su vez, Mujica, apoyado por los nuevos sectores de Canepá y Sendic, se planta en una posición equidistante entre “la barra del MPP” y los sectores más moderados de la fuerza política. Por último, sumemos a Vázquez, ya en carrera por la Presidencia de la República en 2014, apoyado en los sectores moderados, en el que podría reunir al Partido Socialista, el “astorismo” y a la Vertiente Artiguista, presentándose como alternativa a la izquierda más ortodoxa pero alejándose de la gestión actual. ¿Es una locura pensar que los próximos tres años del gobierno de Mujica pueden ser aún más trabados y complicados políticamente que los dos años que acaban de cumplirse en marzo pasado?<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La cantidad de posibilidades y variables a tener en cuenta es tan grande que es imposible resumirlas en este breve análisis. Sin embargo, sea este el escenario, o alguno de los otros muchos que pueden llegar a darse a partir del próximo domingo, la realidad es que en las Elecciones Internas del Frente Amplio se está jugando mucho más de lo que se está publicitando desde el propio partido o la prensa. Y el partido más importante se podría estar jugando en lugares en donde no se está haciendo foco, por lo menos hasta este momento.<o:p></o:p></span></span></span></div>
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Este lugar queda abierto para que todos hagan sus aportes, comentarios y críticas, a esta perspectiva. Y está abierto a todos, más allá de los frenteamplistas, que están atentos a las consecuencias políticas de una elección que seguramente marcará un mojón en el camino del Frente Amplio hacia la Elección Presidencial de 2014. <o:p></o:p></span></span></span></div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBIE0lVqWs8WiPyVxU0_nn5aPvuUAQh-C4Q6oLgwvbsfqZkF45BY3JOjl2W866FIvd-xGIj9dwQy-oN9ETQONY7nWJmAuf_gj_trIB95D-T-cu-2MfymPBMAN2VCIxxXTnkfJFMe0MPQ8/s1600/Elecci%C3%B3n+FA.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="244" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBIE0lVqWs8WiPyVxU0_nn5aPvuUAQh-C4Q6oLgwvbsfqZkF45BY3JOjl2W866FIvd-xGIj9dwQy-oN9ETQONY7nWJmAuf_gj_trIB95D-T-cu-2MfymPBMAN2VCIxxXTnkfJFMe0MPQ8/s320/Elecci%C3%B3n+FA.jpg" width="320" /></a></div>
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</div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-18113332018235999042012-02-23T11:01:00.001-02:002012-02-23T11:03:27.243-02:00¿Para qué educamos?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhM9b9dsLprvFZCkCEwPizdvlFDWha3WoDsCXTeIQTgGpxqbWnz8kxQ91ocPasLU0URX57jcyaFN73LgAz5kvkhREw35-7uGB4ldBMN5EddhnGdRWhtzWP_gJQ2-3qE-gdpPgJN-J4Cnqc/s1600/Escuela+P%C3%BAblica.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhM9b9dsLprvFZCkCEwPizdvlFDWha3WoDsCXTeIQTgGpxqbWnz8kxQ91ocPasLU0URX57jcyaFN73LgAz5kvkhREw35-7uGB4ldBMN5EddhnGdRWhtzWP_gJQ2-3qE-gdpPgJN-J4Cnqc/s1600/Escuela+P%C3%BAblica.png" /></a></div><div style="text-align: center;"></div><br />
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</span><br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Si uno analiza los cientos de problemas que aquejan al Uruguay del Siglo XXI, desde la mentada “Reforma del Estado” hasta “la Inseguridad”, se daría cuenta que hay un problema que es el “telón de fondo” de todos los demás: la Educación. Por ello, hace tiempo que desde todos los ambientes y sectores se reclaman cambios en ella. Sin embargo, pasa el tiempo, y hasta los “Acuerdos Multipartidarios”, y la situación en vez de mejorar empeora. A horas de finalizada una nueva instancia de reflexión y acuerdo entre los líderes de los partidos políticos, nos proponemos analizar la situación de la Educación en Uruguay.<o:p></o:p></span></span></span></i></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En el sistema político uruguayo renació el debate sobre qué hacer con la Educación. No es que antes no existiera. Simplemente, no era el principal que tenían entre manos nuestros políticos. Sin embargo, una seguidilla de informaciones, a cual más preocupante, sobre la situación de nuestra sociedad y su sistema educativo, terminaron por lograr que el problema volviera centro de atención. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Uno podría pensar que el segundo plano que ostentaba la Educación era resultado del trabajo en silencio que realizaban las autoridades de la enseñanza, en base al llamado “Acuerdo Multipartidario” que se había firmado el 7 de junio de 2010. No era así.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Simplemente, casi nada de lo escrito estaba siendo realizado. Y no era resultado únicamente de la cooptación por parte de las corporaciones, a través de la “Ley de Educación” votada durante la Administración de Tabaré Vázquez, de los órganos de dirección de la enseñanza. Parte de la responsabilidad estaba en el propio acuerdo. Si uno se toma el trabajo de revisarlo, se termina dando cuenta que el mismo es una enumeración de buenas intensiones y vaguedades por lo<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>que era imposible que terminara dando resultados concretos.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Entonces, era lógico, que en algún momento nuestros políticos volvieran su mirada nuevamente hacía el sistema educativo. Es así que desde hace un tiempo atrás, todos los líderes políticos de importancia presentaran un sinnúmero de propuestas sobre el tema. Sin embargo, no olvidando que otros movimientos políticos lo deben haber condicionado (¿?), el Senador Jorge Larrañaga lanzó un ultimátum que movilizó a todo el sistema político. Larrañaga declaró: “…El próximo 11 de octubre está previsto que concurran, a solicitud nuestra, en régimen de Comisión General al ministro de Educación y Cultura y al Consejo Directivo Central de la ANEP…Pretendemos provocar una vez más la instancia para que el gobierno tome nuestra idea de convocar a un gran acuerdo nacional sobre educación. También será la última vez que lo intentaremos. De no encontrar el eco que la problemática educativa merece, otras serán desde entonces las formas de relacionamiento que tendremos que tener…”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Así el guante fue lanzado. Y los demás líderes opositores acompañaron la iniciativa. Hasta el Presidente Mujica recogió el guante y en Enero tuvimos un nuevo acuerdo. O eso parecía. Siempre está todo listo para “refundar la Educación” en el Uruguay. Sin embargo, si analizamos las propuestas que los partidos políticos han presentado y los aspectos que parece son parte de este nuevo acuerdo, nos daríamos cuenta que existe un pequeño problema que hace imposible que la situación tenga un cambio drástico en el futuro. Una sencilla pregunta, que debería ser anterior a todas las propuestas, y que es el origen de muchas de las diferencias entre los actores relevantes en la Educación, sigue sin estar en el centro del debate. En pocas palabras, sigue sin estar presente la pregunta: ¿Para qué educamos?<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Para qué educamos?<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Parece una pregunta fácil, pero no lo es. En realidad, si nos pusiéramos a hacer una Encuesta, habría una respuesta por cada habitante de este país. Entonces refinemos la pregunta: ¿Para qué el Estado se hace cargo de educar? Parece una pregunta tan fácil como la anterior. Es más, la respuesta todos la sospechamos aunque difícilmente llegaríamos a un acuerdo. Sin embargo, en realidad, seguimos sin llegar al fondo del asunto por no estar haciendo la pregunta correcta. La verdadera cuestión sería: ¿Para qué todos los ciudadanos de este país destinamos parte de nuestros ingresos para tratar de asegurarnos que todos los integrantes de nuestra comunidad reciban un(a) determinado nivel de Educación? <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black; mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">José Pedro Varela, al fundamentar su proyecto educativo, la ha respondido: <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">“Para instituir la República, nos dice, lo primero es formar los republicanos; para crear el gobierno del pueblo, lo primero es despertar y llamar a la vida activa al pueblo mismo; para hacer que la opinión pública sea soberana, lo primero es formar la opinión pública; y todas las grandes necesidades de la Democracia, todas las exigencias de la República, sólo tienen un medio posible de realización: educar, educar, siempre educar”</b>. La escuela pública, o Educación Primaria, la cual sirvió de modelo para el resto del sistema educativo que hoy conocemos, tenía en la mente de Varela una razón de ser justamente CIUDADANA. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Más allá del sinnúmero de reparos que podría realizarse a la idea de Varela, que se fundamentaba explícitamente en la erradicación de la figura del “gaucho”, la pregunta que realizamos tenía una respuesta en el pasado. No queremos dejar de plantear que, a pesar de la idea de Varela o nuestra propia postura, no falta quienes afirman que la Educación de ninguna manera es capaz de formar Ciudadanos, postura radicalmente opuesta a la nuestra.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Asimismo, unos 35 años después, José Batlle y Ordoñez fundamentaría la creación de los Liceos Departamentales de otra manera: “<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">El Liceo tendrá por resultado inmediato perfeccionar el criterio y el nivel intelectual de la población entera, porque una enseñanza completa y racional estará gratuitamente al alcance de todos”</b>. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta manera, los ciudadanos uruguayos entendimos que era lógico, y hasta necesario, que se destinaran grandes sumas del dinero de todos, o sea, de los impuestos, a la “formación” de los futuros ciudadanos, a lo largo y ancho de la república. En frases como las señaladas anteriormente, podemos empezar a encontrar un esbozo de respuesta a nuestra pregunta inicial. La misma, vendría por el lado de la necesidad de “equipar” a todos los ciudadanos con un “paquete básico” de saberes que les permitieran integrarse a la sociedad.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Dicha forma de pensar la Educación permaneció casi incambiada por largo tiempo, sobretodo mientras creíamos que éramos realmente diferentes al resto de América Latina en virtud de nuestra “cultura”. Sin embargo, a mediados de los sesenta, nuestro gran mito empezó a hacer agua por todos lados. Y así, sin grandes intentos por cambiar la situación, al menos no para mejor, la educación uruguaya siguió el lento e inexorable camino hacia el presente que todos conocemos y de la cual nadie está orgulloso. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin embargo, para ser justos con el “devenir de los acontecimientos”, debemos poner un alto en el año 1996. Es el año de la “Reforma Rama” y el último intento serio de cambiar la educación uruguaya. Y es algo que deben reconocer quienes la apoyan o la critican. Es el nacimiento de las “Escuelas de Tiempo Completo”, los “Centro Regionales de Profesores”, los “Planes de Estudio para Secundaria con estructura curricular por Áreas de Conocimiento”, etc.. Es el centro del debate hasta la actualidad cuando se habla de Educación en el Uruguay. No quiero entrar ni en su defensa ni en criticarla. Sin embargo, hay que reconocer que todos los actores políticos que supieron estar en contra, a diferencia de las corporaciones docentes de la educación, han comenzado a reconocer que el Plan 96 tenía sus aspectos positivos. Sin embargo, desde el punto de vista del ciudadano no tenía una fundamentación a la altura de la propuesta, en su momento, por Varela. Ahí nace el debate que tenemos hoy sobre el tema.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Cómo se plantea hoy la “lucha teórica” en la Educación?<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La mentada “Reforma Rama” trajo consigo, de manera indirecta, un cambio en la respuesta a la pregunta ¿para qué educamos? A raíz de la misma, sus defensores y sus detractores comenzaron a debatir la base misma del sistema. Ingresó al debate educativo la lucha entre el aspecto economicista y el aspecto socializante de la Educación. Comenzó la batalla entre la “Teoría del Capital Humano” y la “Teoría del Juicio Crítico”. Y no es que en las bases varelianas no estuvieran contemplados estos mismos aspectos. Al contrario, ambos estaban claramente en la base misma de su propuesta. Lo que sucedía era que la propuesta los integraba a la luz de las necesidades de su tiempo. Sin embargo, en la actualidad, parece no haber lugar para los intentos de integrar ambos extremos en una propuesta global.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Si quisiéramos explicar la postura de los defensores de la teoría del capital humano indefectiblemente tendríamos que hablar de la “calidad de la educación”. Sin embargo, no estamos hablando de cualquier calidad, estamos hablando de la calidad entendida como la “optimización y la maximización eficientista de los recursos asignados a la Educación”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta manera, si aumentamos los recursos a la Educación, pero siempre sobre la base de privilegiar aquellos saberes que son los que mejor rendimiento económico producen, lograríamos que aquellos que finalicen su Educación Obligatoria estén en mejores condiciones de insertarse al mercado laboral. Si esta Educación llegará a la mayor cantidad posible de jóvenes, entonces la “Mano de Obra Calificada” será la mayoritaria y la “Mano de Obra no Calificada” pasará a ser el elemento escaso. Debido a ello, las diferencias salariales entre unos y otros tenderán a reducirse y, junto a ello, se logrará una mejor distribución del ingreso. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Siguiendo el razonamiento, para este momento puntual, y como defienden muchas veces las teorías desarrollistas, lo lógico sería concentrar los esfuerzos en el conocimiento científico-matemático, lo cual nos aseguraría tener un gran número de trabajadores calificados para la nueva “Sociedad del Conocimiento”. Más allá de compartir algunas inquietudes que manifiesta esta teoría, cabe recordar que la misma posee un sinnúmero de problemas prácticos que invalidan la generalización de sus resultados. Como sería largo exponerlos aquí, y escapan a la intención de este trabajo, voy a concentrarme en su deficiente respuesta a la pregunta que nos planteamos, dejando para otra entrega dichos problemas de la teoría. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Para qué educamos? La teoría del capital humano nos respondería que es en pos de mejorar nuestros recursos humanos en virtud de las necesidades del mercado. Con esa lógica, deberíamos de obviar, como se hace en algunos países, la formación más humanística a fin de concentrarnos en la formación más científica asociada a la “Sociedad del Conocimiento”. Y terminaríamos festejando resultados como los obtenidos en la “Herramienta Diagnóstica de Ingreso 2011” de la Facultad de Ingeniería: “81% de los alumnos no lograron "identificar la idea principal de un texto". Eso sí, siempre y cuando en el área científica el resultado fuera inverso. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin embargo, ese es uno de los tantos peligros que trae consigo una teoría que apuesta a “adivinar” quiénes serán los “ganadores” y “perdedores” en el futuro, con la mirada concentrada en la realidad actual. Eso inequívocamente termina siendo una “política sectorial” más, como podría ser los incentivos para la creación “industria automotriz nacional”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">No obstante, la “teoría del capital humano”, si bien ha logrado posicionarse como la principal, no ha eliminado a la “teoría del juicio crítico”, su antecesora en dicho sitial. Para esta teoría, la importancia de la educación no radica en la capacidad de la Educación de preparar a los jóvenes para transformarse en trabajadores, de aquellos sectores económicos que se entienden serán los más dinámicos en el futuro, sino en generar un “juicio crítico” que les permita decidir su accionar en función de lo que se aprende. De esta forma, para lograr el aprendizaje, es necesario adquirir una serie de conocimientos, recordar lo esencial, transformarlos para incorporarlos y formar con ese resultado un concepto propio.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black; font-family: Calibri;">El objetivo del juicio crítico es aclarar el tema, relacionarlo con otros temas, introducir cuestionamiento y nuevas preguntas que pongan a </span><a href="http://psicologia.laguia2000.com/general/el-juicio-critico"><span style="text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="color: black; font-family: Calibri;">prueba</span></span></a><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"> las afirmaciones, no tanto para refutarlo sino para obtener un mayor conocimiento del objeto en cuestión. El compromiso significa tomar partido, a favor o en contra, señalando aspectos no compartidos en base a una coherente postura personal, que no incluye juicio de valores, o sea si es bueno o malo, porque sólo la lógica y la experiencia es imprescindible para ejercer el juicio crítico. Esta operación implica la exigencia de una definición sobre nuestra manera de pensar en el aquí y ahora.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Como dice Carlos Cullen en su libro <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Crítica de las razones de Educar</i>: “Educar es socializar, pero mediante la enseñanza de saberes legitimados públicamente, que por lo mismo implican un aprendizaje en condiciones de sujetos autónomos, capaces de comunicarse argumentativamente sus razones, de reconstruir históricamente los saberes acerca de las reglas sociales y de convivencia, y de fundamentar éticamente su pretendida legitimidad”<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin embargo, esta dicotomía teórica no es la única que puede plantearse presente en el debate actual. Existen, además, otro nivel de debate. Por un lado, están aquellos defensores de la que podríamos denominar “Teoría de la Inclusión Social”, y como referente voy a tomar a la Senadora Constanza Moreira y sus declaraciones sobre el asunto, y, por el otro lado, aquellos que son partidarios de una especie de “Teoría de la Exigencia”, cuyo referente perfectamente podría ser la conocida Directora del Liceo Bauzá, la Dra. Graciela Bianchi. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, y en palabras de Moreira, la “Teoría de la Inclusión” se definiría así: “…Todavía seguimos con esa idea de que la calidad de la educación es lo más importante. No, señor. Lo más importante es que todos terminen el liceo, reducir la brecha educativa…”. Tomo las palabras de la Senadora ya que describen perfectamente esta posición, la cual también incluye la postura de las corporaciones docentes y del Director de Educación del Ministerio de Educación y Cultura, Luis Garibaldi.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Por el otro lado, ¿por qué se hizo famosa la Directora del Liceo Bauzá, la Dra. Graciela Bianchi? Simplemente por llevar a la acción un lema que la mayoría de los ciudadanos compartimos: “…La inclusión no se hace facilitando que no vayan al liceo o promoviendo con notas cada vez más bajas…se hace exigiendo”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De estos dos enfrentamientos teóricos, por un lado, la “Teoría del Capital Humano” frente a la “Teoría del Juicio Crítico” y, por el otro, la “Teoría de la Inclusión Social” contra la “Teoría de la Exigencia”, es posible mapear casi todas las posturas que hoy en día pueden observarse en el debate público sobre Educación en el Uruguay.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Por ende, puede verse con suma claridad lo actual de la disputa teórica que estamos planteando.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La realidad en nuestro país <o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Analicemos las discusiones recientes en torno a la Educación en nuestro país. Comencemos, porque por algún lado hay que arrancar, por la llamada “inclusión”. La idea de Secundaria, que nació en Primaria vamos a ser claros, es: no importa como terminen, lo importante es que lo hagan. Y es ahí donde obviamente deja de importar si cuentan o no con el “paquete básico” por el que los ciudadanos pagamos nuestros impuestos mes a mes.</span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">El tema de la “puntuación” es todo un tema en la Educación uruguaya. Hay quienes quieren eliminarlas o vaciarlas de contenido. Sin embargo, en la realidad, las notas son una forma de explicitar si el alumno sabe o no sabe determinado tema. Y para lograr esa explicitación se elige un valor límite. ¿Límite entre qué y qué? Entre saber y no saber. Entonces la pregunta es: ¿ese 6, o Bueno, significa que el alumno sabe? Si significa que el alumno sabe, se utiliza; si significa que no sabe, se utilizarán puntajes menores. Y sobre qué nos interesa que la Educación evalúe; sobre el legado cultural que nos han dejado las generaciones anteriores.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">No deben ser todos los alumnos 12 o “sobresalientes”, sino que, por el contrario, todos los alumnos deben saber lo elemental de ese legado que les permite entender el presente. Y la Prof. Bianchi, al igual que otro sinnúmero de pruebas de conocimiento, nos explican la situación del alumnado en la Educación uruguaya: “hay una carencia fundamentalmente del manejo del lenguaje, del manejo del idioma en general, de la comprensión lectora, y dificultades del razonamiento, yo diría… de razonamiento cotidiano. Hay una disociación entre la edad que tienen los muchachos que recibimos y los problemas muy concretos que tienen que resolver, ya no académicos, incluso de relacionamiento, de posicionamiento frente al docente, incluso en cuanto a las normas básicas de urbanidad”.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, lo que sucede con el puntaje se replica con otras herramientas como el Uniforme o los reglamentos sobre la actitud frente a la “autoridad”, en este caso el personal docente y no docente de la institución. Se quisieron dejar de lado por razones ideológicas y lo que se logró es la pérdida de las normas, valores y capacidades mínimas de relacionamiento. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Ni hablemos de los otros componentes del “paquete básico” que debe proveer la Educación. Si no se les logra transmitir los instrumentos básicos del legado heredado, cómo va a ser posible lograr que desarrollen herramientas más sofisticadas como el razonamiento, la imaginación o el espíritu crítico. Y esas son las bases últimas de la ciudadanía. ¿Qué ciudadano puede cambiar la realidad si no la entiende, no la crítica y no es capaz de imaginar algo diferente y mejor? Es imposible. Y a eso debe apuntar la Educación en todas sus esferas.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
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</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La Educación, sobretodo la pública, que es la que pagamos los ciudadanos sin necesariamente utilizarla, pero también se puede englobar a la privada en determinados contextos, no está construyendo ese piso mínimo desde el cual nos comencemos a diferenciar, como dirían los liberales “en función de nuestros talentos y capacidades”. No está siendo eficiente en trasmitir normas, valores y legado, y es incapaz de lograr generar la crítica, el razonamiento, ni la imaginación, necesarias para asegurarnos el desarrollo. Y a las pruebas me remito. Tomemos ejemplos cotidianos y veremos que lo que falla es la Educación<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, no es casualidad que en estos tiempos el mercado laboral se encuentre sobre-exigiendo educación para puestos laborales que en realidad no la necesitan. Cuando en los clasificados del domingo se pide “bachillerato completo” para un puesto de cadete, lo que nos está demostrando el mercado laboral es que da por descontando que con el “paquete básico” de Educación, sancionado por ley en el Uruguay, no es seguro que el joven haya adquirido las normas y valores mínimos para desempeñarse en la tarea.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Así, quien tiene el dinero suficiente no se le pasa por la mente, aún cuando estamos hablando de los mismos docentes en uno y otro ámbito, dejar a sus hijos en la Enseñanza Pública. Y muchos, para mi ingenuamente, se preguntan el por qué. Y es sencillo. Es falsa la creencia según la cual en los colegios privados hay una “mayor contención”. Y ante la demostración de que la situación es muy similar, la única salida, si poseen los medios, es pasar a un colegio más caro. Y así, como consecuencia directa, veremos cada vez más la reproducción de la estratificación del sistema de clases sociales, ahora, en la Educación. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Es en aspectos como los planteados, en los que la “Teoría del Capital Humano”, y lo mismo podría decirse de la “Teoría de la Inclusión Social”, es incapaz de dar respuestas satisfactorias. Es más, graves problemas que tiene hoy la sociedad uruguaya, como la seguridad o la exclusión social, no necesariamente tienen solución con la teorías que acabamos de mencionar. La lógica que está por detrás de los defensores de dichas teorías está llena de supuestos imposibles de contrastar empíricamente, por lo menos en la actualidad. Esto, no quiere decir que no se puede trabajar sobre las vocaciones de los jóvenes, cumplido el aprendizaje básico. Por el contrario, es necesario. No obstante, las vocaciones en general deben ser aprovechadas y no sólo aquellas que se piensan tendrían “futuro”.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Una respuesta ciudadana<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Otra respuesta posible a nuestra pregunta original, más allá de Varela, Batlle y Ordoñez y las teorías señaladas, sería: el ciudadano paga sus impuestos en virtud de asegurarse que todos aquellos que integran, junto con él, la organización política, que llamamos república, cuenten con un “paquete básico” de conocimientos, llamado educación, que asegure la continuidad de la propia organización. A su vez, dicha continuidad descansa sobre tres pilares, por lo menos en las repúblicas, desde la Revolución Francesa: la Libertad de Elección, la Igualdad de Oportunidades y la Fraternidad o Justicia entre pares. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>A primera vista, la respuesta parece un tanto simplista y demasiado filosófica. Sin embargo, si la desarrollamos, retoma todo su valor y contenido práctico. El citado paquete básico no es otro que la suma de “normas de convivencia”, “valores compartidos” y “legado<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>del conocimiento heredado”. Al mismo tiempo, para que todo ello tenga un fin y permita, más allá de la continuidad, el desarrollo de la organización, es necesario sumarle el desarrollo de capacidades como el “espíritu crítico”, el “razonamiento” y la “imaginación”.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Esa es la obligación de la Educación, ya sea pública y privada, por lo pronto en su parte común y obligatoria. Ya sea como hoy entre los 6 años de Educación Primaria y los 3 años de Ciclo Básico de la Educación Secundaria. Ese es el “paquete básico” que deben poseer todos los que formamos parte de la República. La Educación no genera “igualdad económica” sino “igualdad de oportunidades”. La Educación, cosa que no quiere aceptar parte de la sociedad, es un instrumento que librado a su suerte solamente puede: diferenciar y seleccionar. Y lo debe hacer, debe premiar “talentos y virtudes” pero, a la vez, debe generar el piso mínimo desde el cual dichas diferencias se hacen, por llamarlo de alguna manera, “justas”.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Es lo único para hacer<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>¿Con esto alcanza para solucionar todos los problemas de la Educación uruguaya? No. Definitivamente, no. Pero es lo mínimo en lo que hay que comenzar. En nuestro país la enseñanza tiene muchos otros problemas: Centralización Pedagógica y Administrativa; Falta de Liderazgo y Gestión; Ausencia de Controles de Calidad; Inequidad; Financiamiento de la Oferta y no de la Demanda; Falta de Participación Ciudadana y de Libertad de Elección, entre otros. Todos ellos llevarían muchas páginas sobre las posibilidades de solución existentes. Sin embargo, la solución de la mayoría de estos problemas no tendría el efecto buscado si no se resuelve antes el problema de fondo que consiste en la formación de los ciudadanos.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Hoy en día está en boga el debate sobre el PROMEJORA, un intento de </span>generar márgenes de autonomía a los centros para la gestión de propuestas pedagógicas propias, que distancia a los gremios docentes de los líderes políticos. En el otro extremo, increíblemente, por decirlo de manera suave, en nuestro país todavía no se logró organizar un sistema de “pertenencia” de los docentes a un único establecimiento, si bien nadie afirma estar en contra de la medida. La falta de capacidad en lograr ejecutar tácitos “acuerdos” es lo que no permite tener muchas esperanzas en las realizaciones que pueda traer consigo un “Acuerdo Multipartidario” como el que estaría en ciernes desde hace un tiempo.<span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Para qué un “Acuerdo Multipartidario”?<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La respuesta que la ciudadanía ha recibido de parte de los principales actores políticos del país, ante la difícil situación de la enseñanza, ha sido coordinar una serie de reuniones para intentar lograr, lo que ellos mismos han llamado, un “Acuerdo Multipartidario”. En la visión de estos referentes, el problema de la Educación uruguaya es que se ha perdido la conducción política de la misma en manos de los gremios de la enseñanza. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Cómo sucedió eso? La mayoría de los partidos políticos, y hasta algunos sectores del propio partido gobernante, el Frente Amplio, están contestes en que la llamada “Ley de Educación Vázquez”, al darle una enorme cuota de poder a las corporaciones sindicales en los organismos de la Enseñanza, es parte importante de los problemas actuales. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, para la mayoría de los políticos uruguayos, a un enemigo que siempre han tenido los cambios en la Educación, recuerdan las posturas de los sindicatos ante la “Reforma Rama”, la “Ley Vázquez” les dio una herramienta de presión y bloqueo sin igual: son parte, con “voz y voto”, en los órganos encargados de definir las políticas públicas en Educación. Algunos llegan a ver una tendencia al “régimen corporativista” en la medida.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Ahora, volviendo a la pregunta inicial de este apartado, ¿para qué un acuerdo? La respuesta sería que la única manera de enfrentarse a las corporaciones sindicales de la enseñanza es a través de una sólida posición de los representantes legítimos de la ciudadanía. En su análisis, la Educación necesita cambios que no serán aceptados por los gremios, entonces, la forma de ganar la batalla es presentarse unidos ante la ciudadanía y “pararse” ante ella como los únicos defensores del “interés general” ante las corporaciones que bregan solamente por el interés de sus afiliados. Si bien es cierto, se complica lograrlo cuando el partido gobernante, con mayorías legislativas propias, fue quien votó dicha participación.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Un problema que ha tenido la solución planteada desde el sistema político ha sido la falta de concreciones de dichas instancias. Nada más es necesario recordar que la integración de la “oposición” política a los Entes y Servicios Descentralizados en esta administración, entre varios temas para los cuales se formaron comisiones de trabajo, incluyó un acuerdo de este tipo en Educación. No obstante, un año después de la firma de dicho primer acuerdo, todos los actores políticos eran contestes en la falta de avances. Es más, muchos entendían que el problema radicaba en el propio acuerdo firmado que no contenía pautas claras de acción.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
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<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Si la idea resultará, en este caso, o si es posible que los partidos políticos acuerden en puntos de mejora sustanciales para cambiar la realidad actual de la Educación, solamente el tiempo lo dirá. Sin embargo, deja sabor a poco el alcance que pretende tener el mentado acuerdo. Si bien es necesario cambiar el rol de los representantes sindicales en los órganos de la Educación, limitando su participación al control, no debería ser el centro del planteo. La necesidad de retomar la “conducción política” de la enseñanza si bien es un objetivo necesario, es solamente un paso previo para lograr introducir los cambios necesarios para lograr una nueva Educación, aggiornada al Siglo XXI que comenzamos a recorrer. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La necesidad de buscar una cooperación Político-Experto, la elaboración de un “mapeo de acuerdos y divergencias”, la inclusión de los gremios en su elaboración, de manera de “comprometerlos con el acuerdo” y la necesidad de establecer monitoreos, controles y<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>sistemas de incentivos, deberían ser partes ineludibles a la hora de debatir sobre Educación. En este esquemático punteo es posible encontrar algún rastro del “libreto uruguayo”, una configuración particular de las instituciones democráticas,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>que en algún momento enarboló Carlos Roxlo, en la época en que se discutía la reforma constitucional de 1917.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">No obstante, todo lo referido al “Acuerdo Multipartidario”, desde su impulso hasta su más verborrágica defensa, proviene de la “oposición” política. En un país que ya lleva 7 años en los que el Frente Amplio cuenta con una mayoría legislativa propia, no parece lógica la necesidad de un “pacto”. La situación sería ideal para que el Frente Amplio llevara adelante su “programa de acción” para la Educación sin necesidad de “diluir responsabilidades” con la oposición, lo cual sería la pesadilla para un defensor del “libreto británico”. Más allá de ello, se podría esbozar una explicación al apelar a las notorias diferencias internas entre los distintos sectores de la coalición gobernante obligan, particularmente al Presidente, a buscar un apoyo más amplio, que el partidario, para los cambios que se proponen. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">El Uruguay del 2030<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Más allá de la controversia por el “Bicentenario”, el 2030 es una fecha icónica para los uruguayos. La realidad es que los cambios que se desarrollen en la Educación, en los próximos años, recién tendrán efectos varios años después. Por ello, podríamos concluir que los cambios actuales repercutirán en la generación del 2030. ¿Qué podríamos querer de esa nueva generación de uruguayos que estarían despidiendo el “Bicentenario” del Uruguay? <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sencillamente, una generación perfectamente equipada con el “paquete básico”, aquel que establecimos al hablar de la respuesta ciudadana a “¿Para qué educamos?”, y mentalizada en la necesidad de apuntar a la excelencia en lo que cada uno de ellos pretenda encarar. En resumen, si pudiéramos imaginarlos a gusto, los uruguayos del “Bicentenario” serían la combinación de ciudadanos comprometidos con su sociedad y capaces de lograr la generación de “valor agregado” en aquella actividad en la que hayan elegido desenvolverse.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">De esta forma, ni la “Sociedad del Conocimiento” ni el “Industrialismo” deben ser los únicos nortes de la Educación. Si sería útil integrar de forma constante, en la mentalidad del uruguayo del “Bicentenario”, la necesidad de apostar por la innovación y la excelencia. Dichas apuestas, a diferencia de otras, pueden ser asimilables a cualquier actividad a la que nuestros jóvenes decidan dedicarse. Es más, dadas las características económicas y socio-demográficas del Uruguay, en esa apuesta nos estaremos jugando gran parte del futuro de nuestra sociedad. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
</span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">En la actualidad, por suerte, en el Uruguay existen muchos ejemplos en lo que es posible rastrear dichos conceptos como bases de interesantes proyectos exitosos. Desde la revolución de los “agro-negocios” hasta los primeros avances en la Industria del “software” y la “bio-genética”,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>son ejemplos interesantes a repicar en el futuro.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;">OTRAS PROPUESTAS PARA LA EDUCACIÓN:<o:p></o:p></span></span></b></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.frenteamplio.org.uy/files/Programa%202010-2015_1.pdf"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.frenteamplio.org.uy/files/Programa%202010-2015_1.pdf</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.partidocolorado.com.uy/adminpc2/media/files/bc4db81b2a7dc1f_50%20propuestas%20educacion%20partido%20colorado.pdf"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.partidocolorado.com.uy/adminpc2/media/files/bc4db81b2a7dc1f_50%20propuestas%20educacion%20partido%20colorado.pdf</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.montevideo.com.uy/notestaboca_nmieres_150427_1.html"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.montevideo.com.uy/notestaboca_nmieres_150427_1.html</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.elpais.com.uy/111010/pnacio-598795/politica/senadores-buscaran-reformular-gobierno-de-la-educacion-publica/"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.elpais.com.uy/111010/pnacio-598795/politica/senadores-buscaran-reformular-gobierno-de-la-educacion-publica/</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.lr21.com.uy/editorial/464160-disparen-contra-la-educacion"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.lr21.com.uy/editorial/464160-disparen-contra-la-educacion</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.cipes.org/articulos/2016%20-%20Constanza%20Moreira.pdf"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.cipes.org/articulos/2016%20-%20Constanza%20Moreira.pdf</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.cipartidocolorado.com/el-gobierno-no-debe-hacer-caso-a-la-%E2%80%9Cmanija%E2%80%9D-porque-la-calidad-de-la-ensenanza-%E2%80%9Cno-es-lo-mas-importante%E2%80%9D-dijo-constanza-moreira/"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.cipartidocolorado.com/el-gobierno-no-debe-hacer-caso-a-la-%E2%80%9Cmanija%E2%80%9D-porque-la-calidad-de-la-ensenanza-%E2%80%9Cno-es-lo-mas-importante%E2%80%9D-dijo-constanza-moreira/</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://benitomedero.blogspot.com/2011/09/pablo-da-silveira-consejos-de-educacion.html"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://benitomedero.blogspot.com/2011/09/pablo-da-silveira-consejos-de-educacion.html</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://otra-educacion.blogspot.com/2011/06/glosario-minimo-sobre-la-educacion-en.html"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://otra-educacion.blogspot.com/2011/06/glosario-minimo-sobre-la-educacion-en.html</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;"><span style="font-family: Calibri;">-</span><span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><a href="http://www.ceres-uy.org/investigacion/estudios/009_escuelas_publicas_no_estatales.pdf"><span style="color: blue; font-family: Calibri;">http://www.ceres-uy.org/investigacion/estudios/009_escuelas_publicas_no_estatales.pdf</span></a><o:p></o:p></span></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
</div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-55918396306423165562011-10-11T11:07:00.000-02:002011-10-11T11:07:05.578-02:00El Acuerdo Necesario sobre Educación<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh5TI2Cj0ZtiEgVTy2kFujF7HmcK5uuMT5qLu0G0ujkjdfe3OtAPuPlsim-C1oIWuk6bkA14Ceb9OuIMLauvGCR-oLH0O0Tjt4GEcAPulqcjl8gRJYxkTeZUwyoWAFPBsfqhgmHZiGU63g/s1600/untitled.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh5TI2Cj0ZtiEgVTy2kFujF7HmcK5uuMT5qLu0G0ujkjdfe3OtAPuPlsim-C1oIWuk6bkA14Ceb9OuIMLauvGCR-oLH0O0Tjt4GEcAPulqcjl8gRJYxkTeZUwyoWAFPBsfqhgmHZiGU63g/s1600/untitled.png" /></a></div><br />
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Si uno analiza los cientos de problemas que aquejan al Uruguay del Siglo XXI, desde la mentada “Reforma del Estado” hasta “la Inseguridad”, se daría cuenta que hay un problema que es el “telón de fondo” de todos los demás: la Educación. Por ello, hace tiempo que desde todos los ambientes y sectores se reclaman cambios en ella. Sin embargo, pasa el tiempo, y hasta los “Acuerdos Multipartidarios” de hace 16 meses atrás, y la situación en vez de mejorar empeora. A horas de una nueva instancia de reflexión y propuesta que se encararía en el Parlamento Nacional, nos proponemos analizar la situación de la Educación en Uruguay.<o:p></o:p></span></span></span></i></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p><span style="color: black; font-family: Calibri;"> </span></o:p></span><br />
<span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">En el sistema político uruguayo renació el debate sobre qué hacer con la Educación. No es que antes no existiera. Simplemente, este tema no era el principal asunto que tenían entre manos nuestros políticos. Sin embargo, una seguidilla de informaciones, a cual más preocupante, sobre la situación de nuestra sociedad y su sistema educativo, terminaron por lograr que el centro de atención volviera al problema. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Uno podría pensar que el segundo plano que ostentaba la Educación era resultado del trabajo en silencio que realizaban las autoridades de la enseñanza, en base al llamado “Acuerdo Multipartidario” que se había firmado el 7 de junio de 2010. No era así. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Simplemente, casi nada de lo escrito estaba siendo realizado. Y no era resultado únicamente de la cooptación por parte de las corporaciones, a través de la “Ley de Educación” votada durante la Administración de Tabaré Vázquez, de los órganos de dirección de la enseñanza. Parte de la responsabilidad estaba en el propio acuerdo. Si uno se toma el trabajo de revisarlo, se termina dando cuenta que el mismo es una enumeración de buenas intenciones y vaguedades por lo<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>que era imposible que terminara dando resultados concretos.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Entonces, era lógico, que en algún momento nuestros políticos volvieran su mirada nuevamente hacía el sistema educativo. Es así que desde hace un tiempo atrás, todos los líderes políticos de importancia presentaran un sinnúmero de propuestas sobre el tema. Sin embargo, no olvidando que otros movimientos políticos lo deben haber condicionado, el Senador Jorge Larrañaga lanzó un ultimátum que movilizó a todo el sistema político. Larrañaga declaró: “…</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">El próximo 11 de octubre está previsto que concurran, a solicitud nuestra, en régimen de Comisión General al ministro de Educación y Cultura y al Consejo Directivo Central de la ANEP</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">…</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">Pretendemos provocar una vez más la instancia para que el gobierno tome nuestra idea de convocar a un gran acuerdo nacional sobre educación. También será la última vez que lo intentaremos. De no encontrar el eco que la problemática educativa merece, otras serán desde entonces las formas de relacionamiento que tendremos que tener</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">…”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Así el guante fue lanzado. Y los demás líderes opositores acompañaron la iniciativa. Hasta el Presidente Mujica amagó a recoger el guante, aunque aún no es claro que termine siendo así. Parece que está todo listo para “refundar la Educación”. Sin embargo, si analizamos las propuestas que todos los partidos políticos han presentado, y que se entiende serán los insumos para este nuevo acuerdo, nos daríamos cuenta que existe un pequeño problema que hace imposible que la situación tenga un cambio drástico en el futuro. Una sencilla pregunta, que debería ser anterior a todas las propuestas, y que es el origen de muchas de las diferencias entre los actores relevantes en la Educación, sigue sin estar en el centro del debate. En pocas palabras, sigue sin estar presente la pregunta: ¿Para qué educamos?<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">¿Para qué educamos?<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Parece una pregunta fácil, pero en no lo es. En realidad, si nos pusiéramos a hacer una Encuesta, nos daríamos cuenta que existiría una respuesta por cada habitante de este país. Entonces deberíamos refinar la pregunta. El resultado sería: ¿Para qué los ciudadanos de este país debemos destinar parte de nuestros ingresos para asegurar un nivel de educación para todos los integrantes de la república?<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Una respuesta posible, y que se ha dado en el pasado, sería: el ciudadano lo hace en virtud de <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>asegurarse que todos aquellos que integran junto con él la organización política, que llamamos república, cuenten con un “paquete básico” de conocimientos, llamado educación, que asegure la continuidad de la propia organización. A su vez, dicha continuidad descansa sobre tres pilares, por lo menos en las repúblicas, desde la Revolución Francesa: la Libertad de Elección, la Igualdad de Oportunidades y la Fraternidad o Justicia entre pares. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>A primera vista, la respuesta parece un tanto simplista y demasiado filosófica. Sin embargo, si la desarrollamos, retoma todo su valor y contenido práctico. El citado paquete básico no es otro que la suma de “normas de convivencia”, “valores compartidos” y “legado <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>del conocimiento heredado”. Al mismo tiempo, para que todo ello tenga un fin y permita, más allá de la continuidad, el desarrollo de la organización, es necesario sumarle el desarrollo de capacidades como el “espíritu crítico”, el “razonamiento” y la “imaginación”.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Esa es la obligación de la Educación, ya sea pública y privada, por lo pronto en su parte común y obligatoria. Ya sea como hoy entre los 6 años de Educación Primaria y los 3 años de Ciclo Básico de la Educación Secundaria. Ese es el “paquete básico” que deben poseer todos los que formamos parte de la República. La Educación no genera “igualdad económica” sino “igualdad de oportunidades”. La Educación, cosa que no quiere aceptar parte de la sociedad, es un instrumento que librado a su suerte solamente puede: diferenciar y seleccionar. Y lo debe hacer, debe premiar “talentos y virtudes” pero, a la vez, debe generar el piso mínimo desde el cual dichas diferencias se hacen justas.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiIhrX5EvVuIT4CkH_lMh0cM9RFqraOs8K1z2zm_raOWSjjol_gbiGm54lBz1Rb1Uz1a8gUG7xZHeLd2tKXPCZuD3Dl0_tOP-XqIpcyhC4h_Cp_JWP34AVNF9Q3yT1HR8Pc0VpyDZM3e3I/s1600/imagesCAPOMC7I.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="color: black;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiIhrX5EvVuIT4CkH_lMh0cM9RFqraOs8K1z2zm_raOWSjjol_gbiGm54lBz1Rb1Uz1a8gUG7xZHeLd2tKXPCZuD3Dl0_tOP-XqIpcyhC4h_Cp_JWP34AVNF9Q3yT1HR8Pc0VpyDZM3e3I/s1600/imagesCAPOMC7I.jpg" /></span></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">La realidad en nuestro país <o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Analicemos las discusiones recientes en torno a la Educación en nuestro país. Comencemos por la llamada “inclusión”. ¿Por qué se hizo famosa la Directora del Liceo Bauzá, la Prof. Graciela Bianchi? Simplemente por llevar a la acción un lema que la mayoría de los ciudadanos compartimos: “…</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">La inclusión no se hace facilitando que no vayan al liceo o promovie</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">ndo con notas cada vez más bajas…se hace exigiendo”. La idea de Secundaria, que nació en Primaria vamos a ser claros es: no importa como terminen, lo importante es que lo hagan. Y es ahí donde obviamente deja de importar si cuentan o no con el “paquete básico” por el que los ciudadanos pagamos nuestros impuestos mes a mes.</span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">El tema de la “puntuación” es todo un tema en la Educación uruguaya. Hay quienes quieren eliminarlas o vaciarlas de contenido. Sin embargo, en la realidad, las notas son una forma de explicitar si el alumno sabe o no sabe determinado tema. Y para lograr esa explicitación se elige un valor límite. ¿Límite entre qué y qué? Entre saber y no saber. Entonces la pregunta es: ¿ese 6 o Bueno</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> significa que el alumno sabe? Si significa </span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">que el alumno sabe, se utiliza</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">; si significa que </span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">no sabe, se utilizarán</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> puntajes</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"> menores</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">.</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"> Y sobre qué nos interesa que la Educación evalúe; sobre el legado cultural que nos han dejado las generaciones anteriores.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">No deben ser todos los alumnos 12 o “sobresalientes”, sino que, por el contrario, todos los alumnos deben saber lo elemental de ese legado que les permite entender el presente. Y la Prof. Bianchi, al igual que otro sinnúmero de pruebas de conocimiento, nos explican la situación del alumnado en la Educación uruguaya: “hay un</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">a carencia fundamentalmente del manejo del lenguaje, del manejo del idioma en general, de la comprensión lectora, y dificultades del razonamiento, yo diría</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">…</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> de razonamiento cotidiano. Hay una disociación entre la edad que tienen los muchachos que recibimos y los problemas muy concretos que tie</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">nen que resolver, ya no académicos,</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> incluso de relacionamiento, de posicionamiento frente al docente, incluso en cuanto a las normas básicas de urbanidad</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">”</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">De esta forma, lo que sucede con el puntaje se replica con otras herramientas como el Uniforme o los reglamentos sobre la actitud frente a la “autoridad”, en este caso el personal docente y no docente de la institución. Se quisieron dejar de lado por razones ideológicas y lo que se logró es la pérdida de las normas, valores y capacidades mínimas de relacionamiento. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Ni hablemos de los otros componentes del “paquete básico” que debe proveer la Educación. Si no se les logra transmitir los instrumentos básicos del legado heredado, cómo va a ser posible lograr que desarrollen herramientas más sofisticadas como el razonamiento, la imaginación o el espíritu crítico. Y esas son las bases últimas de la ciudadanía. ¿Qué ciudadano puede cambiar la realidad si no la entiende, no la crítica y no es capaz de imaginar algo diferente y mejor? <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">La Educación, sobretodo la pública, que es la que pagamos los ciudadanos sin necesariamente utilizarla, pero también se puede englobar a la privada en determinados contextos, no está construyendo ese piso mínimo desde el cual nos comencemos a diferenciar. No está siendo eficiente en trasmitir normas, valores y legado, y es incapaz de lograr generar la crítica, el razonamiento, ni la imaginación, necesarias para asegurarnos el desarrollo. Y a las pruebas me remito. Tomemos ejemplos cotidianos y veremos que lo que falla es la Educación<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">De esta forma, no es casualidad que en estos tiempos el mercado laboral se encuentre sobre-exigiendo educación para puestos laborales que en realidad no la necesitan. Cuando en los clasificados del domingo se pide “bachillerato completo” para un puesto de cadete, lo que nos está demostrando el mercado laboral es que da por descontando que con el “paquete básico” de Educación, sancionado por ley en el Uruguay, no es seguro que el joven haya adquirido las normas y valores mínimos para desempeñarse en la tarea.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Así, quien tiene el dinero suficiente no se le pasa por la mente, aún cuando estamos hablando de los mismos docentes en uno y otro ámbito, dejar a sus hijos en la Enseñanza Pública. Y muchos, para mi ingenuamente, se preguntan el por qué. Y es sencillo. Es una falsa creencia sobre que en los colegios privados hay una “mayor contención”. Y ante la demostración de que la situación es muy similar, la única salida, si poseen los medios, es pasar a un colegio más caro. Y así, como consecuencia directa, vere</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">mos </span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">cada vez más l</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">a</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"> reproducción de la</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"> estratificación del sistema de clases</span><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"> sociales en la Educación. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Es lo único para hacer<o:p></o:p></span></span></span></b></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>¿Con esto alcanza para solucionar todos los problemas de la Educación uruguaya? No. Definitivamente, no. Pero es lo mínimo en lo que hay que comenzar. En nuestro país la enseñanza tiene muchos otros problemas: Centralización Pedagógica y Administrativa; Falta de Liderazgo y Gestión; Ausencia de Controles de Calidad; Inequidad; Financiamiento de la Oferta y no de la Demanda; Falta de Participación Ciudadana y de Libertad de Elección, entre otros. Todos ellos llevarían muchas páginas de futuras entregas sobre las posibilidades de solución existentes. Sin embargo, la solución de la mayoría de estos problemas no tendría el efecto buscado si no se resuelve antes el problema de fondo que traté de explicarles.<o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;"> </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-tab-count: 1;"><span style="color: black; font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: small;"> </span></span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Helvetica Neue", Arial, Helvetica, sans-serif;">Para la próxima nota les propongo indagar más sobre las distintas soluciones que pueden presentarse para éstos otros problemas. Les advierto que mi solución, no por original, sino por radical, será origen para un debate por demás interesante. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com8tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-9386489065352523332011-09-05T19:49:00.001-03:002011-09-06T09:48:19.005-03:00Fractura Expuesta<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisKrCEKXrAjQT51UeLtQ0bo-vOIHp80VdcJtkL9wryD9I8lfL0JSM90L_TzRUIpQ0mqV_BItvWzkkDtlmoxiuaU5L_q-UcHDOsONpCx5qIakds9iW-ZNxQ_Jo9NshJZkJfZa7occK8BPw/s1600/untitled.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisKrCEKXrAjQT51UeLtQ0bo-vOIHp80VdcJtkL9wryD9I8lfL0JSM90L_TzRUIpQ0mqV_BItvWzkkDtlmoxiuaU5L_q-UcHDOsONpCx5qIakds9iW-ZNxQ_Jo9NshJZkJfZa7occK8BPw/s1600/untitled.png" /></a></div><div align="center"><br />
</div><div align="center"><br />
</div><div style="text-align: left;"></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Cómo puede un sombrero con visera, de los que usan los denominados “planchas”, ser la razón de la muerte de un joven? ¿Qué nos está diciendo sobre la sociedad en que sucede un crimen de este tipo? ¿Quiénes son los responsables de algo tan inútil? Esas son solamente algunas de las preguntas que trataremos de responder en las próximas líneas…<o:p></o:p></span></span></span></i></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Un incidente ocurrido en la noche del domingo en la intersección de las calles Luis Alberto de Herrera y Pablo Galarza terminó con un disparo que segó la vida de un adolescente de 16 años, de nombre Álvaro Froste. A metros del centro comercial más importante del país.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Ese lugar, como muchos saben, es reconocido punto de encuentro de jóvenes, “de todo tipo y color”, que pasa horas en la zona. Allí, justamente, comenzaron las fricciones entre bandas de jóvenes. Discusiones e insultos que subían en intensidad hasta que llegaron los primeros golpes de puño. Mientras tanto, transeúntes y vecinos se sentían impotentes pero no sorprendidos. Suceden muchas cosas desde hace un tiempo. Según testigos, en determinado momento de la pelea se efectuaron disparos desde una motocicleta, uno de los cuales impactó en el pecho del menor de 16 años. El herido fue trasladado al Hospital de Clínicas, donde los médicos no pudieron hacer otra cosa que constatar su fallecimiento. <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Lo primero que se viene a la mente es ¿qué hace la Policía que no previene? Y si, extraña que más allá de las medidas que ha tomado el propio centro comercial, consciente de lo que sucede últimamente en su entorno, la Policía, y concretamente la seccional del barrio, no hayan tomado otras providencias para evitar un hecho que ahora hay que lamentar como lo es la muerte de un joven a manos de otro.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">La respuesta no demora mucho en llegar. </span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;">La comisaría tiene seis policías para patrullar los barrios Pocitos y Punta Carretas, los más densos de nuestra ciudad, en el horario que va desde las 14 a las 22 horas. No hay que ser un iluminado para saber que ese el momento de la semana, además, en que el centro comercial recibe mayor cantidad de visitantes. Sumado a eso, la comisaría de la zona tiene dos móviles de respuesta para toda esa zona.</span><span style="color: #17365d; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">No alcanzando con estos detalles, que ya serían alarmantes, desde la Policía hay visiones contradictorias sobre la situación. </span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;">Mientras el jefe de Policía, Walder Ferreira, entiende que es esa una zona peligrosa, el personal de la seccional de la zona señaló que cada fin de semana les llueven denuncias por problema entre barras de jóvenes. “Se dicen muchas cosas, pero la realidad hay que venir a verla”, advirtió un policía de la Seccional 10ª a “El Observador”. “Si vas caminando por la vereda le tenés que pedir permiso a estas personas para pasar; y si los miras mal te tenés que agarrar a las piñas”, añadió. “Algunos se roban los championes y celulares entre ellos, y obviamente estos asuntos los resuelven a las piñas”, agrega un vecino. “Yo no voy a mensajearme por la prensa con los ciudadanos de la zona. Si tienen problemas que vengan a hablar conmigo”, advirtió el jefe de Policía a los periodistas.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Por qué los chicos de aquél país excluido, aún para quedarse sentados en un muro, se toman el trabajo de juntarse en otro barrio? Sencillamente, el problema, por decirlo de alguna manera, es que, en gran parte, no tienen otra opción que reunirse en esos lugares ya que en sus zonas no tienen donde hacerlo. Aunque lo quisieran. Y ahí nos damos cuenta que se ha cambiado poco la ciudad. Pero aún menos en las zonas periféricas. ¿Es en realidad un problema que se junten en otras zonas? No, no debería serlo. Pero como no tienen los códigos y valores de los otros sectores, comienzan las complicaciones. No conocen los límites y eso lleva a que tengan discordias entre ellos y con aquellos que entienden no son como ellos. Los “otros” los sienten peligrosos y los atacan, muchas veces sin razón. Otras veces son ellos lo que atacan a los “otros” porque aquellos tienen materialmente lo que ellos anhelan. Entonces, podemos llegar a concluir que aquellos que tuvieron la responsabilidad de planificar la ciudad en los últimos 25 años poco se preocuparon por mejorar la situación de esos chicos.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;">Así es que uno empieza a entender lo que sucede. Sin embargo, la pregunta que sigue es: ¿cómo llega un arma de fuego a las manos de un joven de 19 años? </span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;">“El caso uruguayo es comparativamente muy alto. Se maneja que unas 900.000 armas (entre legales e ilegales) estarían circulando. Este es un factor de riesgo, que luego entre un 80% y 90% se asocia a crímenes, violencia doméstica y otros delitos”, explicó el Sociólogo Rafael Paternain a “El Espectador”. Hay que recordar que Paternain es el mismo profesional que renunció a la Dirección del “Observatorio sobre Criminalidad y Estadística” del Ministerio del Interior por diferencias en el manejo de datos con el Ministro Eduardo Bonomi.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">El propio Ministro Bonomi declara días más tarde a los medios: “Tengo claro que no sólo hay un mercado de venta, sino también de alquiler de armas. Se alquilan para realizar un operativo o un delito clandestino. Quien lo realiza también es un delincuente”. Agrega luego “se debe mejorar la legislación para la venta y compra de armas porque muchas veces se venden clandestinamente y también con mucha facilidad para la norma. <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Tiene que haber una ley para el tráfico de armas</span>. Debe tener distintos elementos de la compra de armas”. ¿Qué detiene al Ministro para no enviar un Proyecto de Ley en tal sentido si pertenece a un gobierno que cuenta con mayoría legislativa para aprobar rápidamente la norma? <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">No obstante, el problema no escapa al resto del sistema político. Al mismo tiempo, si la seguridad es un tema de relevancia para la Oposición, ¿qué razón lleva a la misma, o a parte de ella, a no incluir en su Proyecto de Reforma Constitucional un tema tan delicado como el mercado negro de las armas, contando, además, con un Proyecto de Ley sobre este mismo tema, presentado por una de las caras más visibles de la iniciativa reformista? Para esas preguntas, lamentablemente, no tengo respuestas satisfactorias.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Ahora la siguiente pregunta que deberíamos rastrear es ¿cómo es la mente de un joven, o mejor dicho de grupos de jóvenes, para interpretar que el “robo de un gorro” puede ser penado con la muerte a balazos del autor? En pocas palabras, estamos hablando de la “Pena de Muerte” en un país que eliminó dicho castigo hace un más de un siglo.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Buscando respuestas a este dilema me encontré con las declaraciones a “El Espectador” del Sociólogo Gustavo Leal. El profesional sostiene que "existe una fractura muy drástica del pacto de convivencia en la sociedad uruguaya". De esta forma, de la “Sociedad Hiperintegrada”, que seguro existió hasta la década del 60, solamente quedan los libros escritos sobre ella. Hay que entender que URUGUAY es un conjunto de tres países diferentes, agrega Leal.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Cómo puede sostenerse esa idea? Los números la avalan. “hoy el 60 % de los jóvenes que no estudian ni trabajan se concentra en 11 barrios de la capital, y el 75 % de las personas que tienen estudios universitarios se concentra en ocho barrios de la capital. Eso marca una distancia, se ha consolidado un distanciamiento social muy importante”. <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Entonces, se puede decir, hay un Uruguay que excluido socialmente, con pautas y valores de exclusión social muy fuertes, con una materialidad de exclusión muy importante, que en el área metropolitana se ubica básicamente en los barrios de la periferia. Un segundo país de ciertos sectores medios y de trabajadores que también sufrieron, que podríamos decir que es un Uruguay integrado pero vulnerable, es el Uruguay de los “diez mil pesistas”. Por último, podemos encontrar un país de elite, un Uruguay casi privado, que no participa de los espacios públicos, que tiene mucha más conexión con el exterior, con otra lógica de consumo, con un nivel de consumo muy alto.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Una clara forma de palpar ese quiebre entre los distintos “países”, que no es nuevo pero que se ha profundizado en los últimos años a pensar de la bonanza económica, se encuentra en una declaración de Karina Froste, hermana de la víctima, a un noticiero: “Yo quiero decirle a esa nena de Pocitos que ayer dijo que somos planchas que en realidad no somos planchas, somos pobres. Pero somos pobres porque somos honestos”.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Vamos a ser nosotros honestos ahora. ¿Cuántos de los que están leyendo ese artículo pensaron que era obvio que eran “planchas” los protagonistas del suceso del domingo pasado? ¿Cuántos pensaron que no era un asunto “propio” por el “tipo de gente” que se reúne en ese lugar a esas horas? ¿Cuántos sólo les preocupó el caso porque van al shopping?<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La frase de Karina reconoce el distanciamiento social. Demuestra la idea de que el progreso material o la posibilidad de incluirme de otra manera en la sociedad no existen para mí si no rompo alguna regla. La frase es terrible porque pone en el relato de la sociedad que algunos grupos siempre van a estar en un lugar y otros en otro. Se termina por derrumbar el ideal batllista de la “movilidad social” basada en la “igualdad de oportunidades”. Así, habría pobres honestos y pobres deshonestos; ricos honestos y ricos deshonestos; pero el problema es que no habría forma de “comunicación” entre esos grupos de la sociedad.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri;"><br />
<span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"> <span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para Leal, en un análisis muy interesante de la realidad, la idea de la fractura, está demostrada en los números. En Casavalle de cada 100 adolescentes de entre 15 y 18 años, 5 terminan la secundaria; en Punta Carretas terminan 88. Estamos a 20 minutos de distancia entre un lugar y otro. Ahí es cuando uno puede darse cuenta de las distancias sociales que existen en este país. Entonces esa lógica del ocio, del no tengo dónde estar o de tener que explicar por qué me tengo que trasladar a otro lugar de la sociedad, es parte del estigma también. Aquí llegamos a un problema de fondo: “los jóvenes que ni estudian ni trabajan”.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">Y ahí comienzan los estigmas. Los verdaderos estigmas. Erving Goffman </span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">planteaba que se construye un estigma a partir del momento en el cual se le imputa un atributo negativo a una persona o a un grupo social, y la persona siente ese atributo negativo como tal. Por lo tanto, el estigma es como una marca, es una mancha que se les construye a las personas.</span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"> Y ahí entra el tema de los “planchas” o los “jóvenes que ni estudian ni trabajan”. Y este estigma es real ya que lo asumen los propios estigmatizados.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ahora, alguien piensa que quien es pobre decididamente es “plancha” o “ni estudia ni trabaja”. Llevando al límite la idea de Karina Froste, el “pobre honesto” es aquél que es pobre pero trabaja o estudia. Por el otro lado, el “pobre deshonesto” es aquél que ni trabaja ni estudia, y, por ende, debe vivir de otra manera, al punto de caer en la delincuencia. Y del estigma llegamos rápido a la exclusión. Por tanto no hablamos de pobreza, hablamos de exclusión. Además, el rico, para los pobres, definitivamente tiene que ser deshonesto. Y ese es el grupo que después conforma los “menores infractores”. Entonces no es solamente un problema de ingreso, el pobre no ve que haya forma de cambiar su situación honestamente. Y ahí podemos entender que un niño puede querer ser narcotraficante cuando sea mayor. Y, así, se hace patente, el problema de la exclusión, cuando el excluido asume que no se puede cambiar de situación. Es un problema cultural y no económico lo que le sucede hoy al Uruguay. Y, entonces, llegamos a la “crisis de la Educación”.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Por qué los jóvenes no estudian ni trabajan? Rossana Patrón nos dio una posible respuesta hace unos meses. Sencillo, no es negocio. No tienen incentivos económicos que los acerquen al estudio. Los jóvenes, incluso aquellos excluidos, son racionales y si no hay incentivos, ni económicos ni sociales, no van a “desperdiciar” su tiempo. Van a preferir el ocio. Y el ocio los lleva a estar “tirados” en la puerta de un centro comercial, provocándose unos a otros. Y si no tienen claro el límite, ya sea porque la familia y/o la educación no los ayudan a tenerlo, terminan como el domingo matándose por un gorro.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">¿Por qué los chicos de aquél país excluido, aún para quedarse sentados en un muro, se toman el trabajo de juntarse en otro barrio? ¿Es un problema que se junten allí? No, no debería serlo. Pero como no tienen los códigos y valores de los otros sectores, comienzan las complicaciones. No conocen los límites y eso lleva a que tengan discordias entre ellos y con aquellos que entienden no son como ellos. Pero el problema, por decirlo de alguna manera, es que, en gran parte, no tienen otra que reunirse en esos lugares ya que en sus zonas no tienen donde hacerlo. Aunque lo quisieran. Y ahí nos damos cuenta que se ha cambiado poco la ciudad. Pero aún menos en las zonas periféricas. Entonces, quienes planificaron la ciudad en los últimos 25 años poco se preocuparon por mejorar la situación de esos chicos.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">La educación uruguaya ha quedado estancada desde la década del sesenta. Apenas, si se quiere, algún paso adelante como las “Escuelas de Tiempo Completo”. Pero el resto del sistema educativo está en franco deterioro. Y ya no está la excusa de la falta de dinero. Con el presupuesto más alto de la historia, la educación está peor que nunca. Y, obviamente, se siente más el deterioro en el sector más excluido de la sociedad. Todo el sistema educativo conspira contra ellos. Los mejores maestros y profesores están alejados de ellos, las materias y sus contenidos no son atractivos y no hay motivaciones para terminar los estudios. <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Y el problema no termina ahí. El Uruguay es un país que, mayoritariamente, se “reproduce” en las clases medias-bajas y bajas. Si el 60% de los jóvenes “ni-ni” están concentrados en 11 barrios de contexto bajo y el país se “reproduce” allí, el problema solamente puede empeorar si no se empiezan a hacer las cosas bien. Y no parece el caso. La “Ley de Educación”, votada hace dos años por el partido de gobierno, es criticada hasta por quienes la votaron. Existen propuestas pero no hay un consenso para llevarlas a cabo. Uno de los motivos es el poder que la ley le brindó a las “corporaciones docentes”. Casualidad, si se quiere decir así, esas mismas que son las primeras con ideas estancadas de otro tiempo.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">El mito por el que se creía que el problema era de Secundaria se cae a pedazos. Obvio que en Secundaria hay problemas de todo tipo. Incluso algunos que las autoridades quieren ocultar prohibiendo a la prensa tomar “imágenes” de la situación edilicia de los centros de enseñanza. Además, n</span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">o se puede entender que en una sociedad en la cual somos todos uruguayos tengamos una diferencia de oportunidad de 1 a 18 con relación a poder terminar la educación media o secundaria. No hay posibilidad de integración </span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;">en una situación como ésta</span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">.</span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin embargo, como decíamos, es falso que los problemas de la Educación sean solamente de la Enseñanza Secundaria. En Primaria egresan en números respetables, y similares a los de otros tiempos, simplemente por la “inclusión” que las autoridades han establecido. ¿Qué significa eso? No importa si un niño no sabe leer o escribir su propio nombre, como afirmó la Directora del Bauzá Graciela Bianchi, va a llegar a Secundaria. Y la misma idea ya fue llevada al resto del sistema. Por ejemplo, y como colmo, la Universidad de la República acaba de “flexibilizar” los requisitos para ingresar a esa casa de estudios. <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Entonces, si analizamos nuestra realidad detenidamente, nos damos cuenta que todos somos un poco responsables de la situación actual. Algunos por acción y otros por omisión. Los ciudadanos somos responsables por no exigir los cambios que son impostergables. Por no preocuparnos, hasta cierta medida, en el “todos”. Somos responsables hasta por no entender que la mejora de la sociedad radica en la mejora de todos los individuos en particular. <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">Sin embargo, el sistema político es el mayor responsable. Los políticos son quienes deben tomar las decisiones para el cambio. Y si el cambio no viene, o es contraproducente como en el caso de la “Ley de Educación”, aún son más responsables. Y si es un país la Educación, la Seguridad y, hasta, la Salud son problemas, la responsabilidad del sistema es enorme. ¿Por qué? Simplemente, porque significa que el Estado no está cumpliendo con sus deberes. Con aquellos por los cuales firmamos el “contrato” por el cual decidimos conformar una sociedad como el caso de la uruguaya. Y los gobiernos últimos son aún más responsables porque tuvieron todas las herramientas necesarias para lograr los cambios.<o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-bidi-theme-font: minor-latin;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="color: black;">El problema es grave, no hay duda. No obstante, lo que lo hace aún más grave es que las posibles soluciones están a la mano. En todos los ambientes se manejan innumerables posibles soluciones. Sin embargo, no se logra echar mano a las mejores y ponerlas en práctica. Existen ejemplos de otros países y ciudades que tenían problemas similares y los han podido superar. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>El tiempo pasa, la situación se agrava, y seguimos sin exigir los cambios necesarios. No sigamos mirando al costado porque ya vimos que la “bomba” puede explotarnos en la cara en cualquier momento… <o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> <span style="color: black; mso-bidi-font-family: Calibri;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><o:p></o:p></span></span></span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"> </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"> </div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com12tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-57671287112308700572011-07-15T15:23:00.001-03:002011-07-19T12:36:41.993-03:00Aratirí, Interpelación y Después<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbd7oy2ECy9oteHeuWBz2KM2dLt-QfmgVboEklpqeOJ-ynsph3ypJ0X33EP88D3E6hplT7j5W9muCQnY7iMwItgQ6Bjtr4NL082XuDVRet7Avja5EhuWBlWDeTcRkF2TtNqPnccjGqw4U/s1600/lescano-kreimerman-bayardi_207390.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="201" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbd7oy2ECy9oteHeuWBz2KM2dLt-QfmgVboEklpqeOJ-ynsph3ypJ0X33EP88D3E6hplT7j5W9muCQnY7iMwItgQ6Bjtr4NL082XuDVRet7Avja5EhuWBlWDeTcRkF2TtNqPnccjGqw4U/s320/lescano-kreimerman-bayardi_207390.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: center;"></div><br />
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Ya se acallan los ecos de la “triple interpelación” que ocurrió hasta hace unas horas en la Cámara de Diputados. Entre la molestia de la Oposición por el “recreo anti-informativos” llevado adelante por Baraibar y el Frente Amplio y el voto de una declaración que avala como “satisfactorias las explicaciones de los Ministros interpelados” que fue votada por el Oficialismo y el Partido Independiente, la maratónica sesión no dejó nada nuevo. Por eso, en la intención de arrojar luz sobre un tema que atañe a todos, me propongo concentrarme en algunos de los puntos, a mi entender, han estado por fuera del inconcluso debate sobre la Minera Aratirí…<o:p></o:p></span></span></i></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Para empezar sería bueno tener una mínima idea de lo qué es realmente la “Minera Aratirí”. En realidad, para ser claros, estamos hablando de la “Minera Zamín Ferrous” de India. La misma tendría varios proyectos mineros en Africa y América del Sur. La empresa Minera Aratirí llegó a nuestro país en 2007, para realizar trabajos de prospección, exploración y explotación del suelo en Durazno, Cerro Largo, Florida y Treinta y Tres. La empresa está terminando los estudios para conocer la cantidad y calidad del hierro, que se encuentra en campos ubicados en las inmediaciones de Pueblo Valentines, Cerro Chato y Paraje Las Palmas. Si todo sale como se piensa, la inversión, si la calidad y cantidad del hierro la hace “viable”, está estimada en 3.000 millones de dólares con una producción mínima de 10 millones de toneladas anuales. La intención de Aratirí es exportar 18 millones de toneladas anuales de hierro a China, fundamentalmente destinado a la industria siderúrgica, con una explotación de 30 años.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">La zona utilizada por la minera Aratirí cubrirá, en funcionamiento, una extensión de 11.500 hectáreas y la empresa se reserva el uso de 120.000 hectáreas para actividades de prospección y exploración. Los departamentos de Treinta y Tres, Florida, Durazno y Cerro Largo se verán directamente afectados, además de Lavalleja y Rocha, por donde pasará el minero-ducto que llevará el hierro hacia un puerto que se construirá en La Angostura, próximo al balneario La Esmeralda.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Este</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> proyecto, que sería la inversión más grande de la historia económica nacional, incluye la explotación de cinco minas: Uría, Morochos, Mulero, Maidana y Las Palmas. La más grande es Uría, con 3 kilómetros de largo, 600 metros de ancho y 350 de profundidad. Además, se prevé la construcción de una represa de relave, de unas 2.400 hectáreas y de una represa de agua de 250 hectáreas. Solamente para desarrollar esta parte el proyecto, se estarían invirtiendo 2.000 millones de dólares. Otros 1.000 millones de dólares serían destinados a la construcción de un minero-ducto de 230 kilómetros de largo y que ocuparía unas 1.100 hectáreas, un acueducto y una terminal portuaria en la costa atlántica para la salida del mineral. Aratirí, o su grupo inversor dueño, ya están buscando un socio que compre el 49% del proyecto para hacer posible la tan costosa inversión que se proyecta. Aún, cuando en un principio, al propio gobierno nacional se le negó la necesidad de buscar otros inversores para el proyecto. Sin embargo, el gobierno nacional no ha pensado en esta búsqueda de la empresa como la puerta para asociarse al proyecto y permite que las acciones sigan a la deriva.</span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Se estima que la construcción de todo el proyecto llevaría unos dos años y durante la fase de construcción emplearía directamente a entre 2500 y 4000 personas, mientras que en la fase operativa, para el funcionamiento en sí mismo de la empresa, se emplearían directamente a unas 1100 personas y se podrían generar cadenas productivas y trabajos indirectos por entre tres y diez mil. Ese es el incentivo para el Uruguay.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Un detalle importante para entender cómo Aratirí ha logrado tanto interés del gobierno nacional, además de los números económicos, es la cabeza que ha elegido la empresa para el proyecto en nuestro país. El Ing. Fernando Puntigliano es el “country-manager” de Aratirí en Uruguay. Cuando la empresa llegó a Uruguay, en 2007 y durante el gobierno del Dr. Vázquez, el destacado técnico era el Presidente de la Administración Nacional de Puertos. Bien valorado, por propios y extraños en política, por su trabajo en el relanzamiento del Puerto de Montevideo, sorprendió cuando anunció que dejaba el ámbito público para el segundo mandato de la izquierda y pasaba a desarrollar tareas “en un emprendimiento que cambiaría el país para siempre”. Y parece que para nada mentía cuando hizo ese tipo de declaraciones.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de todo ello, la interpelación de ayer, que intentaba traer “luz” sobre el proyecto, quedó en la nada. Hubo preguntas de la oposición, pero las respuestas fueron pocas, largas y sin el contenido necesario realmente. Los tres Ministros demostraron buena predisposición al concurrir, pero no tanta al explicar. Todo está en veremos, como dice en propio Puntigliano, hasta que la empresa no termine de definir si es viable o no la inversión. Hasta el nuevo Código Minero está en veremos, esperando la ratificación final por parte del Parlamento. Con suerte, la misma llegará a fines de año.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>No obstante, la interpelación fue criticada desde tiendas oficialistas. El propio Presidente Mujica le destinó parte de su audición radial. En la oportunidad, el mandatario<span style="color: black;"> atacó a la oposición, como lo hace cuando no le gusta el posicionamiento de la misma, al decir que: “…hoy hay una inusitada convocatoria de tres ministros. Si esto no es poner palos en la rueda no sé qué es poner palos en la rueda. No tengo recuerdo nunca de una convocatoria tal por algo que está a estudio. Hubiéramos precisado una participación nacional, pero no fue por actitudes nuestras que no se dio”. <o:p></o:p></span></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La interpelación fue llevada adelante por el Diputado Gerardo Amarilla, riverense con título en derecho y post-grado en derecho ambiental, y con las intervenciones de gran parte de los legisladores opositores, tuvo momentos únicos. Por ejemplo, la sesión se terminó desarrollando en la madrugada luego de la jugada política del oficialismo, a la que llamaremos “anti-informativos”, que se efectivizó en un cuarto intermedio entre las 19 y las 21 horas. Sin embargo, en la misma no se tocaron al menos tres, pueden ser más, de los puntos más importantes relacionados con este proyecto.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Si bien muchos hablan de la “nacionalización del hierro”, como lo declara en los medios el Diputado José Carlos Cardoso, Herrerismo-Partido Nacional, la misma es realmente un sinsentido. El hierro pertenece a la nación como lo declara expresamente el artículo 4º del actual Codigo Minero. Lo que se quiere es la “estatización de la explotación hierro” como existe para el petróleo en el artículo 5º del mismo. <o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El primer asunto del que nadie habla, y que salió a luz pública en las declaraciones de hace unas semanas atrás del propio autor del código, el Dr. Juan Andrés Ramírez, a Radio Carve, en el programa “Cierre de Jornada”, es por qué al Estado no le conviene ni estatizar, ni llamar a licitación para la explotación del mineral. La razón sería que debería pagarle una importante suma de dinero por daños y perjuicios a Aratirí, que fue el descubridor del yacimiento, si la misma no es la empresa que ejecute el proyecto. El Estado estuvo omiso, según Ramírez, al no hacer uso de la “reserva de la explotación”, con lo cual ahora tiene un “costo importante” no trabajar con Aratirí. Hasta licitar la explotación estaría vedado económicamente debido a este hecho.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>De haber utilizado ese “derecho”, el Estado hubiera podido hacer una licitación internacional para la explotación en la cual solamente debería dar una “ventaja” a Aratirí por ser el descubridor original del yacimiento en cuestión.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">De esta forma, la duda que quedaba a mucho sobre la obstinación del gobierno nacional en que Aratirí “salga o salga” tiene una explicación lógica. Es más, el asunto nos llevaría a 2007 y los años siguientes, la administración Vázquez podría ser la responsable de la incómoda situación actual del gobierno de Mujica. Y las respuestas a las preguntas también deberían venir de las autoridades de aquella época.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">El segundo punto al que me quiero referir, que si está más en boga en los medios y el Parlamento pero no manejado de una manera “científica”, es el asunto del Canon que Aratirí deberá pagar al Estado durante los años que dure su explotación del hierro. En este punto queda mucho por entender y saber. El actual Código Minero, y su decreto reglamentario, expresan:<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">“El porcentaje del Canon de Producción será:<o:p></o:p></span></span></i></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">A) Para los yacimientos de la Clase III<o:p></o:p></span></span></i></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 106.2pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">a) Para los primeros cinco años de explotación: 5%. Este<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">porcentaje se compone de: un 2% de Canon estatal y un<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">3% de participación para el propietario del predio<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">superficial.<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt 106.2pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">b) Para los años siguientes será del 8%, que se<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">compone de: 3% de Canon estatal y un 5% de<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">participación para el propietario del predio superficial.”<o:p></o:p></span></span></i><br />
<span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;">Sin embargo, en las modificaciones presentadas por el Poder Ejecutivo, aún a consideración del Parlamento, el inciso b) desaparece, y queda establecido como Canon Fijo el que esta detallado en el inciso a). De esta forma, al Estado, por aproximadamente 30 años, le quedará el 2% de lo que facture Aratirí. El otro 3% es para los dueños de los predios en los que se desarrolle el proyecto minero. Además, en el nuevo código, se le impondría a la empresa la obligación de destinar para el mercado interno, a precio FOB, o sea, valorados en puerto de salida, el 15% de lo que anualmente sea producido por el emprendimiento. Lo que se busca con ello, podría pensarse, es que el proyecto permita establecer algún tipo de “industria siderúrgica nacional” al asegurar un porcentaje fijo de materia prima para emprendimientos afincados en el país.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La pregunta que todos se deben estar haciendo es si es justo el Canon que pagaría Aratirí en función de los riesgos ambientales a los que podría enfrentarse el país ante la minería a cielo abierto que propone la empresa. Hace una par de semanas el Economista Ambiental Marcelo Caffera hizo declaraciones al Semanario Brecha sobre la futura minera en las cuales ingresa a este espinoso tema. “…En mi opinión la pregunta fundamental no sería minería sí o minería no. A mi juicio, arriesgado de nuevo, la pregunta fundamental sería más bien: ¿Cuánto le vamos a cobrar de canon a la minera que explote ese yacimiento de hierro y cómo vamos a distribuir lo recaudado?..”.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El profesional aclara que existen, por lo menos, tres impactos ambientales que el proyecto trae consigo: 1) desaparición de 6210 hectáreas de suelo, por lo menos, que tienen valor productivo y como ecosistemas; 2) desaparición de algunos quilómetros de costa por la construcción del puerto en Rocha; 3) el uso, impacto o desaparición, no hay estudios sobre el tema, en reservorios de agua en la zona afectada. Existirían ciertos beneficios como la creación de nuevos reservorios acuáticos artificiales. No obstante, al día de hoy no existen estudios económicos-ambientales que permitan establecer en “plata” lo que significarían éstas externalidades o impactos ambientales.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Por todo lo anterior, no hay forma de saber si es justo el canon propuesto. Si se puede establecer que difícilmente el “Canon Justo” haga inviable económicamente el proyecto. Ni siquiera dando por cierto lo que dice el propio Caffera: “…me sorprendería que la internalización de los impactos ambientales haga el proyecto inviable desde un punto de vista económico. Esto por el valor, la cantidad y la calidad del hierro en cuestión…”. De esta forma, el profesional concluye: “…no debemos descapitalizarnos… Explotemos el hierro que heredamos. Pero invirtamos el capital…”. La decisión de cuánto cobrar de canon es política. Y esa debería ser la pelea a dar en el Parlamento. Debemos lograr un “Canon Justo”, más allá de las posibilidades futuras de desarrollo económico que podrían surgir a partir del hierro.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Por último, por lo menos por ahora, el tercer punto al que, si bien ha sobrevolado el ambiente, no se le ha hincado el diente es el tema del después. Si, aunque parezca absurdo, el después. ¿Qué hacemos con el resultado de la explotación del hierro en materia de destrucción? Los Ministros durante la interpelación dijeron que está prevista una reconstrucción paisajística del terreno ya que la reparación es inviable. Sin embargo, en ningún lugar aparece escrita tal obligación de la empresa. Menos aún, por lo pronto, está previsto de qué manera la empresa deberá reconstruir el paisaje de la zona en cuestión. Este asunto es tan importante como los anteriores porque es lo que vamos a dejar para las generaciones futuras que vivan en los alrededores de Aratirí.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> <span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La interpelación, como todas en los últimos tiempos, no ha arrojado información relevante. Y no me preocupa por los políticos opositores. La realidad es que la interpelación es para informar también a la ciudadanía. A eso se negó, de alguna manera, el oficialismo al pedir un cuarto intermedio para que la interpelación no fuera el centro de los informativos centrales de televisión abierta. Poco me importa si así varios políticos se perdieron la oportunidad de aparecer en pantalla. El asunto es que así se prohibió a una importante porción de ciudadanos, los más alejados de la política y también los más humildes, de informarse de un tema que va a afectar a la sociedad uruguaya por mucho tiempo. Eso es lo que verdaderamente indigna de la medida. Igualmente, aún queda mucho tiempo por delante antes de conocer el final de esta novela. Esperemos que todos nuestros representantes estén a la altura de lo que la historia está poniendo en sus manos...</span></span>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com16tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-30510756209840307612011-07-01T11:05:00.001-03:002011-07-01T11:14:24.229-03:00Mujica y su Plebiscito Consultivo<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh_LeCfHrvUP-guu72KJVAKCHR27FVfQyNR22DEUAqC1tGJYDoqIF-P46n6iVL-U4hkeD4pNefXsu2RV9ENH3aCApo4jLtUfnl0_SrFEkPL7LqATtkbzXE9q2GLml7ZtosZsIwt9HMsvzA/s1600/Mujica+y+su+Plebiscito+Consultivo+4.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh_LeCfHrvUP-guu72KJVAKCHR27FVfQyNR22DEUAqC1tGJYDoqIF-P46n6iVL-U4hkeD4pNefXsu2RV9ENH3aCApo4jLtUfnl0_SrFEkPL7LqATtkbzXE9q2GLml7ZtosZsIwt9HMsvzA/s1600/Mujica+y+su+Plebiscito+Consultivo+4.jpg" /></a></div><br />
<br />
<div align="center" style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">El Presidente Mujica ha visto como su gobierno no ha sido lo que él seguramente se había imaginado. No era tan fácil gobernar, y menos para una persona con el carácter de él. Su capacidad para generar notas periodísticas, que antes le daban notoriedad al candidato, ahora solamente aviva diferencias en el propio seno del Frente Amplio. Ni hablemos de las críticas sistemáticas que se producen desde la oposición. Una prueba más es la idea-proyecto de crear la figura del “Plebiscito Consultivo”, que el propio mandatario en el día de ayer volvió a defender, sobre los temas más importantes que enfrente el país en el futuro como el caso de la Minería Aratirí. Muchas cosas se han escrito sobre el caso puntual de la minera, sobre su pertinencia política y jurídica de la misma o sobre la verdadera intención del mandatario con ese proyecto. Sin embargo, poco se ha escrito sobre las consecuencias de la misma en el futuro político de nuestro país si llega a aprobarse un mecanismo de consulta de ese tipo…<o:p></o:p></span></span></i></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El tema del “Plebiscito Consultivo”, como decíamos, tiene varias aristas. </span><span style="color: black; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US;">La idea tiene algunas objeciones desde lo jurídico, lo procedimental y lo político. Sobre lo jurídico, nuestra Constitución consagra en su Artículo 79 “…el recurso de referéndum contra las leyes y ejercer el derecho de iniciativa ante el Poder Legislativo…”. El otro mecanismo de democracia directa es el Plebiscito, que solamente permite a la población aceptar, o no, una modificación a la Constitución. Ante esto, debemos preguntarnos si la ley puede establecer un mecanismo de este tipo que Constitución no. Algunos de los más importantes catedráticos han mencionado que si se hiciera por ley, no sería vinculante, es decir que sólo permitiría consultar a la población sobre determinado tema pero esa decisión no tendría efectos de ningún tipo por sí sola.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de lo anterior, el tema político no ha sido abordado en toda su extensión. Se ha dicho que “…El presidente debe gobernar, para eso lo eligió la gente, no para convertirse en encuestador. Hace falta liderazgo desde el Poder Ejecutivo…”. Se puede coincidir o no con la crítica, en este caso, y eso depende de cada uno. Sin embargo, el defecto que tiene la crítica es que deja de lado el mayor problema que la idea de Mujica puede traer consigo: el efecto sobre la “Calidad de la Democracia”, o dicho de otra manera, sobre el Estado de Derecho y la Democracia Representativa. Y ese riesgo ya tiene nombre para la academia: “Democracia Delegativa”.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La “Democracia Delegativa” nace del trabajo teórico que ha desarrollado Guillermo O´Donnell sobre la Democracia en América Latina en los últimos veinte años. En el mismo se propone definir el surgimiento de una nueva “especie” de Democracia. Esa nueva “especie” expresa y establece una manera de concebir y ejercer el poder político que ha sido la elegida, por lo menos, por algunos Presidentes sudamericanos, en principio, y que suele ser compartida, al menos temporariamente, por importantes franjas de la ciudadanía de sus países. El autor señala muchos casos, desde Menem y Fujimori en los noventa hasta los más actuales de Chávez, Morales, Correa y la propia Cristina Fernández de Kirchner, que busca su reelección en octubre próximo.</span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para el autor, la “Democracia Delegativa” se basa en construir, mediante elecciones limpias, una mayoría que permita a alguien a convertirse, durante un determinado número de años, en principio, como la encarnación e intérprete de los intereses de la “nación”. De acuerdo con esto, otras instituciones, entre ellas los otros Poderes del Estado, los Tribunales de Justicia y el Poder Legislativo, constituyen simples obstáculos a las políticas del Presidente. La rendición de cuentas a dichas instituciones aparece como un mero impedimento a la plena autoridad que el “pueblo” le ha delegado al Presidente, la cual no cesa hasta que se elija un nuevo “líder”.</span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de ello, <span style="mso-bidi-font-style: italic; mso-fareast-language: ES-UY;">la Democracia Delegativa es democrática, por lo menos, por dos razones: “legitimidad de origen”, ya que es hija de elecciones razonablemente limpias, y por la “supervivencia de libertades políticas básicas”, con salvedades, por lo pronto en el largo plazo. A su vez, la Democracia Delegativa es fuertemente mayoritaria, postulando el autor la influencia que tiene la tradición propiamente democrática en las democracias modernas, lo que conlleva a que, a través de las elecciones, se busca instituir un Presidente que se arroga el monopolio de la interpretación de las necesidades de su “pueblo” o “nación”. Esto se refuerza a partir del discurso del mandatario, o su entorno, con </span>la concepción por la que la elección ganada da al gobernante el derecho, o más aún la obligación, de tomar todas las decisiones que mejor le parezcan para el país, sujeto sólo al resultado de las futuras elecciones, mientras las mismas no sean “retocadas”.</span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>De la misma manera, para el autor, la Democracia Delegativa es menos republicana y liberal, las otras dos tradiciones que confluyen en las democracias modernas, que la Democracia Representativa. Esto conlleva a no respetar los límites, constitucionales o legales, entre los distintos Poderes del Estado. Como consecuencia de la auto-concepción, del Presidente, entorno y seguidores, sumada a las prácticas de poder resultantes, se termina por considerar como estorbo inaceptable la “interferencia” de instituciones que ejercen controles sobre el Poder Ejecutivo. Se incluye aquí a los poderes Legislativo y Judicial, así como otras instituciones de “rendición de cuentas”. Dicha percepción lleva al Presidente y su fuerza política a desarrollar esfuerzos por anular, cooptar y/o controlar las instituciones que puedan controlar su accionar. </span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>A estas alturas, seguramente, alguien se está preguntando que tiene que ver esto con el gobierno de Mujica y su accionar. Justamente, por eso el comienzo, es un camino que se empieza a recorrer lentamente. Un “Plebiscito Consultivo”, cómo el mismo lo llamó, es una de las primeras herramientas que se utilizan para saltearse las instituciones democráticamente establecidas. No me crean a mí, piensen en los casos típicos de Venezuela, Ecuador y Bolivia, todos ellos han instaurado un mecanismo de este tipo en los últimos años. Y antes lo habían hecho Argentina y Perú con Menem y Fujimori.</span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El sistema no es malo porque no sea democrático, al contrario. Es malo porque se intenta imponer las decisiones del Presidente, o las que él avale, a través de mayorías circunstanciales y desconociendo a otras instituciones, en algunos casos otros Poderes del Estado. El Estado de Derecho, por lo menos el que hoy conocemos en Uruguay, posee una de las mejores combinaciones de las tres vertientes de una Democracia moderna. Es democrático, republicano y liberal, a veces por demás, pero mantiene un equilibrio y un contrapeso que se envidia en otras partes. Sin embargo, la necesidad de legitimar decisiones muy complejas que se tienen que llevar adelante en estos momentos, estaría obligando a este gobierno a olvidarse de ello y embarcarse en una aventura de resultados impensados, por lo menos en Uruguay.</span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Hay quienes en este momento, supongo yo, se preguntaran sobre el tema de la Ley de Caducidad. ¿No fue una mayoría la que decidió mantener la Ley? ¿No estamos ante una mayoría que atenta contra lo liberal de nuestra Constitución? Puede ser. Pero la decisión de introducir los mecanismos de democracia directa se tomó en forma debida, hablando jurídicamente, y con el fin de introducir más procedimientos republicanos en nuestra Constitución. Los mecanismos de ese tipo, que ya existen, fueron introducidos respetando los límites lógicos entre lo democrático, lo liberal y lo republicano de nuestro Estado de Derecho. Una cosa es recurrir una Ley votada por el Parlamento, otra cosa es pretender una particular Reforma Constitucional, y otra cosa, totalmente distinta, es pasarse por encima a los demás Poderes de Estado y definir por una votación ciudadana un tema porque se duda que los organismos de control lo permitan. </span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 177.75pt; text-align: justify;"><span style="mso-tab-count: 1;"><span style="color: black;"> </span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de lo anterior, que ya es bastante preocupante, existen otros indicios que muestran que la situación se está poniendo muy compleja y demasiado rápido. La Ley de Caducidad y sus efectos son un “mal”, a los ojos del Presidente, que no han podido asumir. Ahora, a falta de Semproni en Diputados, se precipitan a decretar la revocación de todos los actos administrativos relacionados con la misma de un plumazo. Sin embargo, la decisión no es la que pintan los medios. Mujica, hábil para sacar las manos del fuego, envía la responsabilidad de decidir si el decreto efectivamente reabre las causas de DD.HH. a la Suprema Corte de Justicia. Una jugada perfecta para la tribuna frenteamplista, de los organismos de DD.HH y de Corte Interamericana, pero que pone en un brete a la SCJ. Ahora, lógicamente, todos los interesados en la “revocación” desfilarán continuamente como forma de presión por la Suprema Corte.<span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div style="line-height: 18pt; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Parece lejano el riesgo que les comento en esta nota me dirán, capaz que es verdad. No obstante, es en estos momentos en que se ven los primeros riesgos que vale la pena advertir para que no suceda lo que pienso, espero tener razón, nada quiere para el Uruguay. Acepto las críticas que vendrán si con eso mejoramos el debate de este tema que me parece crucial para las próximas décadas…</span></div><span style="color: black;"> </span>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-87960380230265423012011-06-07T11:02:00.000-03:002011-06-07T11:02:03.031-03:00Entre la Improvisación y la Desorientación<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhhFi2WDyWJeEjREoA3vwx0amcz5AFyI3Z136B5F91JIhHJio52GAwA_l3MYFGvbwOwlZRJo5E9xTRZt4RD_i26_ph8IjZfyyLxgFQUOeu2q9FJDWRf_SavbTiLYd1Vl5DybNxeYt5W2o4/s1600/Mujica+2.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhhFi2WDyWJeEjREoA3vwx0amcz5AFyI3Z136B5F91JIhHJio52GAwA_l3MYFGvbwOwlZRJo5E9xTRZt4RD_i26_ph8IjZfyyLxgFQUOeu2q9FJDWRf_SavbTiLYd1Vl5DybNxeYt5W2o4/s1600/Mujica+2.jpg" /></a></div><div align="center"></div><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Hace unas semanas, el domingo posterior a la fatídica votación sobre el Proyecto de Ley de Anulación de la Ley de Caducidad en la Cámara de Diputados, en las páginas de “El Observador”, Oscar Bottinelli, principal de la Empresa FACTUM, desarrolló un análisis sobre la actuación del conjunto del Frente Amplio en relación al tema de este malogrado proyecto y los derechos humanos con las siguientes palabras:<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">“…<i style="mso-bidi-font-style: normal;">No se llega a ningún lado si no se sabe a dónde se quiere ir y tampoco se llega si no se sabe por dónde hay que ir ni cómo y en qué. La izquierda uruguaya en su conjunto no tiene claro cuál es realmente su objetivo en materia de revisión del pasado, o de saldo de las deudas del pasado, que como elemento central tiene la investigación de y el juzgamiento por delitos graves o de lesa humanidad cometidos desde el Estado, o desde fuerzas estatales, durante el periodo de facto o dictadura</i>…”.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El análisis sobre la actitud del oficialismo, que Bottinelli desarrolla más ampliamente a lo largo de su columna, es por demás acertado. Las oscilaciones en las posiciones de la izquierda nacional han sido muchas e importantes, ya sea en los 25 años posteriores a la salida democrática o simplemente en lo que va de este mismo año. No obstante, la realidad descripta por él puede aplicarse al gobierno de José Mujica y ese es el centro de esta columna de análisis y opinión.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para poder explicar nuestra idea, sobre la falta de capacidad de saber a dónde se va que puede aunarse al cómo hacerlo y sin descontar el qué, vamos a tomar tres ejemplos de la política nacional durante el presente año. Habría más ejemplos que ilustrarían la situación, pero elijo concentrarme en aquellos que más impacto tuvieron en los medios de comunicación. Como olvidar el caso del “supuesto video, de supuestos militares con supuestas amenazas contra la Justica”. Si ese caso no les parece suficientemente ilustrativo, vamos a analizar también el caso del “Proyecto de Ley de Anulación de la Ley de Caducidad”. Por último, en caso que aún no estén convencidos, en las últimas semanas el tema central de discusión política en nuestro país ha sido el “Impuesto a la Tierra”, y también con él podremos analizar si hay razón en hablar de la falta de capacidad de discernimiento sobre los objetivos y los instrumentos.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para comenzar, quien no recuerda el “affaire del video”, tema central de los medios a comienzos de año. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El comienzo de este tema, por lo pronto para la opinión pública, lo podemos rastrear en el 10 de Marzo cuando el semanario “Búsqueda” publica la noticia de un presunto “Ejército Nacional Libertador”, que amenazaba, a través de un “video” con realizar "operaciones" para liberar a los militares presos en la cárcel de Domingo Arena. La veracidad de la noticia fue confirmada, el 14 de Marzo, durante la gira presidencial en San Pablo, Brasil, cuando Mujica aclaró que él tuvo acceso al “video”. El mandatario, en una conversación informal, aseguró allí a los periodistas uruguayos que lo acompañaban que él mismo pudo ver la filmación. Parecía que era imposible desconocer la existencia del comando paramilitar y de su video. Sin embargo, desde ese momento empezaron las contradicciones, los errores, los horrores, la desinformación, la distracción y, se podría decir que hasta, la deformación. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>No quiero aburrirlos repitiendo la historia de este caso. En cualquier caso, los invito a leer la columna denominada “Entre el Video y la Desinformación” para tener un análisis detallado del mismo. No obstante, volvamos a los detalles que tienen relación con nuestro planteamiento. Cuando el gobierno nacional decide informar reservadamente a la Suprema Corte de Justicia y los líderes de la oposición, fundamenta dicha acción en la gravedad que presenta el hecho. Sin embargo, días después, los Ministros de Defensa e Interior, en el propio Parlamento, comienzan a dejar entrever la falta de importancia del asunto. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Durante su comparecencia ante los legisladores, Bonomi dice: "…No parece ser muy seria la amenaza…".<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El último detalle que quiero poner sobre la mesa, con relación a éste mentado caso es la salida posterior del Presidente Mujica a responder sobre este asunto. A través de ella, el Presidente, en vez de resolver los enigmas planteados en torno al “video”, decidió pasar al ataque. En la misma, no dudó en atacar salvajemente a la “oposición política” por la actitud de crítica y reclamos que ha tomado, contra él, y su gobierno, en este asunto. Mujica pareció olvidar que fue él quien declaró a un periodista que había visto el video con las presuntas amenazas. Tampoco recordó que dos de sus principales Ministros dijeron que no habían visto el video. Tampoco el Vicepresidente, ni el Presidente de la SJC, ni el Director de Inteligencia. <o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Fue la falta de estrategia clara para proceder, el no saber cuál es el objetivo de hacer público el caso, el no definir los instrumentos que se iban a utilizar para lograr el cometido de conocer a los culpables, el no poder discernir si la amenaza ameritaba el esfuerzo y la exposición que se iba a recibir, etc., etc., son las razones por las cuales el gobierno perdió credibilidad frente a la opinión pública en este caso. <o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En el caso de la “Ley de Caducidad” el asunto engloba a toda la fuerza política más que al gobierno en sí. El gobierno, y esa si es su responsabilidad, se dejó embretar por las consignas de un “Plenario Nacional del Frente Amplio”. Al mejor estilo de un liberal del siglo XVIII “dejó hacer, dejó pasar”. Y un día la bomba le estalló en la mano. Y ahí, nuevamente, el Presidente y su gobierno demostraron la falta de claridad en sus objetivos y en los instrumentos a utilizar. <o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Primero, queríamos la anulación de la “Ley de Caducidad”. En su momento hasta firmamos por ella y, cerrado ese camino,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>nuestros representantes la votaron en el Plenario de la fuerza política. Luego, nos desmarcamos, y pasa a ser asunto del partido político. Más adelante, nos quejamos de la renuncia de Fernández Huidobro a la Cámara de Senadores por votar ese proyecto de anulación que no compartía. Ni hablemos de la “auto-expulsión” del Senador Saravia y la “cremación pública” del Senador Nin. Después, caímos en lo inconveniente de la medida por razones electorales y fuimos a la Cámara de Diputados a pedir que no se votara. También, cuando un legislador se manifestó de acuerdo con nuestros argumentos, le pedimos que igual votara por el bien de la “unidad frenteamplista”. Y quedaron afuera otros jugosos detalles del asunto.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Cómo el ciudadano común podía seguirle el tren al Presidente en este tema. Y ni hablemos de los cruces mediáticos, que se observaron por aquellos días, con sus propios correligionarios. Además, importante no olvidar, las consignas, contrarias al pensamiento del mandatario, que se escucharon desde el propio Poder Ejecutivo. Aquí, por lo menos, hay una nueva muestra de la total incapacidad del gobierno ante la necesidad de clarificar sus objetivos, sus procederes y sus limitaciones ante un tema. Así, también, es que se perdió credibilidad ante la opinión pública. Sumado a ello, esta vez y por lo pronto, le costó una banca en el Senado y dos “compañeros de armas” en el Parlamento como Fernández Huidobro y Semproni.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;">Vamos a cerrar este breve repaso con la más reciente demostración de desorientación gubernamental. El 25 de Mayo próximo pasado, el Presidente no tuvo mejor idea que anunciar que el sector agropecuario, en particular los dueños de extensiones mayores a las 2 mil hectáreas, debería hacer un aporte mayor a las arcas del Estado. Eso a su vez generó la reacción dentro del propio gobierno. El Ministro de Ganadería, Tabaré Aguerre, entre molesto y sorprendido, ya que no se esperaba que el propio presidente lo dejara fuera de juego. Se especuló durante horas con la posibilidad que el Ministro renunciara a su cargo, pero las aguas se tranquilizaron. Ante la repercusión generada por el anuncio, el gobierno intentó coordinar un discurso común, por más que no fuera muy claro, desviando sutilmente el tema del impuesto hacia una colaboración para mejorar la infraestructura, dejando de lado el tema de la “concentración de la tierra” que originalmente era el argumento de Mujica. Sin embargo, en las últimas horas, se conoció la decisión del Vicepresidente de la República, Cdor. Danilo Astori, de presentar su propio proyecto al respecto, con el argumento de no "toquetear" demasiado el sistema tributario, con el fin de contraponerlo con el presentado horas antes por el propio Presidente. </span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-spacerun: yes;"> Más allá de todo ello</span>, el tema ya dejó entrever ver que puede llegar a tener mucha influencia en la interna del Frente Amplio, como lo mostraron las declaraciones del senador Rafael Michelini a “El Observador” <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>asegurando que la postura ambigua del gobierno en la anulación de la Ley de Caducidad había hecho "añicos" la disciplina partidaria. Es más, en las últimas horas, el propio Michelini, en declaraciones a “El Espectador” afirmó que "el impuesto a la tierra va contra el programa del FA” porque, a su juicio, favorece "la concentración de la tierra”.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Cada uno de estos episodios demuestran que la improvisación en la que ha caído una y otra vez el Presidente, y con él su gobierno, han tenido costos importantes. Es más, el costo cada vez es mayor por la “acumulación” de los mismos ante los ojos de los dirigentes frenteamplistas, opositores y la ciudadanía en su conjunto. Lo más grave, si aún puede aplicarse la frase, es que el gobierno acaba de pasar su primer año de gestión, por ende le quedan aún más de tres años, y el problema tiende a agravarse. Un gobierno que no puede mantener la unidad de la fuerza política que los sustenta, está en grave riesgo de quedar totalmente paralizado. De esta forma, se puede estar potenciando la “sensación pública” de estar frente a una conducción política bicéfala, tanto en la interna de la fuerza política como del gobierno nacional, dada la prevalencia que en el FA tiene la figura de Vázquez, lanzado ya a su proyecto de volver al poder.<o:p></o:p></span></span></div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><span style="color: black;"> </span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Este no es un asunto de partidos o de ideologías. El problema es grave porque el Presidente, y su gobierno, dan carne a la democracia representativa que vivimos. La república está en juego cuando se juega con la legitimidad y la credibilidad de nuestros gobernantes. Este tema debería ser centro de una profunda autocrítica desde el sistema político, la sociedad y la academia. No obstante, lo más importante es que los protagonistas principales sean conscientes de la importancia de repensar el asunto y buscar el equilibrio y la cordura en el accionar gubernamental futuro. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com9tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-31461197690722657282011-05-16T18:21:00.003-03:002011-05-16T18:28:04.302-03:00Entre la Coherencia y la Constitución<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8IzoTceyQCmP2ek4rphJRN8lM_XjUQSBSLgkyVeNbTJLRt-joAq6tXOepziNOFXApIdc8YB-hBPeQ1grAPCgXQM9nRRgdtOq_EzseeSZcE44Jl0QWl7OHtaIHtX_GRXbJH1lqrFUM5Ng/s1600/Ley+de+Caducidad.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8IzoTceyQCmP2ek4rphJRN8lM_XjUQSBSLgkyVeNbTJLRt-joAq6tXOepziNOFXApIdc8YB-hBPeQ1grAPCgXQM9nRRgdtOq_EzseeSZcE44Jl0QWl7OHtaIHtX_GRXbJH1lqrFUM5Ng/s1600/Ley+de+Caducidad.png" /></a></div><div style="text-align: center;"><br />
</div><div style="text-align: center;"><br />
</div><div style="text-align: center;"><span style="color: black;"><em>El Proyecto de Ley de Anulación de la Ley de Caducidad había escapado de ser un tema de análisis para mí hasta los últimos días. Una y otra vez, en las últimas semanas, intenté evitar entrar en el tema pensando que el mismo tenía un fin prefijado. Sin embargo, el Gobierno y el Frente Amplio no han podido finiquitar el tema. Las razones no se conocen a cabalidad, aunque, una y otra vez, se habla de los “costos electorales y políticos” que la Anulación tendría en el futuro. Sin embargo, la lucha interna en el partido de gobierno está en su auge entre quienes defienden la Anulación y quienes quieren buscar otras alternativas. Y en esa lucha, los argumentos que utilizan quienes defienden el camino elegido terminan siendo ataques para todos aquellos que no estamos de acuerdo con su decisión. Por ello, y para este artículo, he elegido escribir unas líneas como respuesta a una de las tantas cartas que circulan por los medios de comunicación y las redes sociales.</em> </span></div><div style="text-align: center;"><br />
</div><br />
<div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"> La Senadora Constanza Moreira ha vuelto a escribir en “La República” sobre la Ley de Caducidad y el Proyecto de Anulación de la misma. Ya a esta altura, luego de seguir algunos de sus artículos, puedo comprender por qué, una Licenciada en Ciencia Política, y además ex Directora del Instituto de Ciencia Política, utiliza algunos de los argumentos que estoy viendo continuamente en medios de comunicación de todo tipo. La respuesta es simple: Ud. está empecinada en defender, aún sabiendo que no tiene razón, los errores cometidos un tiempo atrás tratando de pasar por encima dos decisiones libres de aquellos en quienes, según la propia Constitución, reside la soberanía popular: la ciudadanía uruguaya. Para ello vuelve a incurrir en una serie de ataques y errores que no deberían verse en una persona que ostenta un cargo de tanta importancia y con instrucción bastante adecuada como para hacerlo. </span></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><ul><li><span style="color: black;">Empezar un análisis de la situación citando a Goebbels, Ministro de Propaganda de Hitler y el Nazismo, es una total falta de ubicación. Es más que defendible la intención que busca que no se olvide lo sucedido en los setenta y ochenta en nuestro país. Algunos queremos lo mismo para las acciones de los sesenta, que tienen como centro las acciones guerrilleras de Tupamaros y demás grupos subversivos, pero no contamos con todo el aparato de publicidad que cuenta Ud.. Sin embargo, atacar a aquellos que no estamos de acuerdo que “el fin justifica los medios”, por más que sea recurrente en Ud., no me parece lógico ni aceptable. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Los que quieren quitar responsabilidad a Tupamaros y Militares de lo sucedido serán responsables si vuelve a ocurrir. No se puede negar la participación de la Guerrilla en los hechos que llevaron al Golpe del 73. Tampoco se puede negar la acción nefasta de ciertos sectores de los Militares, sobretodo luego de ciertas reuniones con guerrilleros detenidos, que pensaron que eran mejores que los políticos y la ciudadanía para llevar adelante al país. Igual que antes lo pensaron los Tupamaros. Que no fueron los únicos responsables, podemos estar de acuerdo. Que los “dos demonios” aludidos son los más grandes responsables de lo sucedido, solamente alguien que tiene algún interés en absolverlos puede defenderlo. Capaz que su banca le pide defender algunas cosas que claramente no se debe. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">La Ciudadanía decidió no apoyar los cambios a la situación vigente en dos circunstancias diferentes con 20 años de distancia. En el 2009 la iniciativa no tuvo baja votación, simplemente no obtuvo la votación necesaria para triunfar. Si la gente no se manifiesta a favor en el número necesario no se obtiene la Reforma. Eso es para cualquier iniciativa y no es un obstáculo sólo para los intentos que lleve adelante un sector político o de ciudadanos. Que el FA de un Congreso a otro cambie su postura no significa que los votantes del mismo tengan una y otra posición. Sino mañana mismo hay que hacer un Frigorífico Nacional porque el 48% de la población votó al FA y eso está en el Programa del FA y como votaron "deben" estar de acuerdo. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Fueron cosas diferentes las votadas en 1989 y 2009 estamos de acuerdo. ¿Eso no sería un argumento para defender que el tema ha sido considerado desde varios ángulos y no se han obtenido los apoyos necesarios? A su vez, es bastante discutible el llevar a rango constitucional una iniciativa para dejar sin efecto artículos de una ley en forma tan particular. ¿Llegado el caso una mayoría no podría arremeter con una minoría a través de un sistema similar? </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Que el Frente Amplio no va a perder las elecciones por este único hecho es verdad. Sería por un conjunto de razones que perdería la elección de 2014. Sobre todo, porque la realidad marca que falta mucho para las elecciones y el uruguayo ha demostrado tener memoria corta para recordar algunas contradicciones, errores y atropellos de algunos gobernantes y sectores políticos. Como Ud. no ve más allá de lo que quiere ver, el detalle importante sobre las dos consultas populares perdidas en este tema parece no importarle. No obstante, el asunto sigue siendo ese. No se puede atropellar la decisión del soberano, más si yo mismo fui quien pedí su comparecencia. El IRPF fue un error, el cual aún no han pagado en todo su tamaño, y mayor error fue insistir aún cuando se informó que era inconstitucional. La solución, nuevamente, fue mentir y engañar. Inventar un nuevo impuesto en lugar del impugnado. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Para alguien que en ningún momento entendió al Primer Batllismo, por su ideología, es lógica su equiparación entre este Proyecto de Ley y la legislación batllista. En cambio, para mí, es un insulto a aquellos grandes hombres, de todos los partidos, igualar sus esfuerzos por mejorar el país con el mamarracho que Ud. tanto se empecina en defender. Por las dudas, por si no se dio cuenta, le aviso que las leyes de la época del Primer Batllismo, por lo menos a las que me imagino hace referencia, en ningún caso tuvieron vicios formales y de fondo como tiene su Proyecto de Ley. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Es claro que la necesidad de cumplir con el dictamen de la CIDH es también culpa del actual gobierno y su fuerza política. Nunca el Uruguay había sido condenado internacionalmente, por este tema o cualquier otro, entre otras razones, por la defensa de la soberanía de nuestro país ante imposiciones de cualquier índole. No hay que aclarar que el encargado máximo de esa defensa, el Canciller de la República, era el primer interesado en la culpabilidad de nuestro país, por ser el impulsor del primer Proyecto de Ley de Anulación de la Ley de Caducidad. Además, la Ley de Caducidad ha permitido investigar, más que nunca durante los gobiernos de Batlle, Vázquez y Mujica, porque la intención de la misma era simplemente funcionar como una “Ley de Amnistía”. Habría que sumar aquí un último detalle de notable importancia. En estos días, la Suprema Corte de Justicia decidió Se rechaza la pretensión de otorgar la prioridad al " Jus Cogens" o sea del derecho internacional que regula las violaciones a los DDHH sobre la no retroactividad de la Ley y la Constitución de nuestro país. Justamente, esa es la base Art. 1° del Proyecto Interpretativo que Ud. defiende. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Podemos estar de acuerdo en que la solución del Dr. Risso es mala. Igualmente, es menos mala que su defendido Proyecto de Ley. Por poco, pero lo es. Para colmo, al contrario de lo que dice Ud. y el Dr. Risso, en realidad con los instrumentos legales vigentes el Poder Ejecutivo puede dar a la Justicia las mismas posibilidades de investigar. A la misma vez, la Suprema Corte de Justicia puede declarar inconstitucional la Ley cuantas veces entienda necesario para la enorme mayoría de los casos. Es más, cualquier otro artilugio tendría los mismos inconvenientes que existen hoy para investigar los casos que se entiendan necesarios. Además. es factible que los artilugios que se están armando sean peores en sus efectos que el sistema vigente porque son abiertamente inconstitucionales. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Entiendo ampliamente su preocupación por el debilitamiento del Frente Amplio y del Gobierno. Además, podemos estar de acuerdo que son responsables aquellos que permitieron al Canciller entrar en este asunto, aquellos que votaron la moción en el Plenario del FA sin oír a los que decíamos que era un error, y de aquellos que votaron este Proyecto de Ley en el Senado. Sin embargo, son de su partido político todos ellos. Le pediría que no pusieran de rehén al Estado de Derecho y la Ciudadanía, pero ya han dado claro ejemplo de no preocuparse por ninguno de ellos en el pasado. Como ejemplo basta el caso de la Ley de ANCAP, la cual derogaron aún teniendo a varios Senadores de su partido en la elaboración y ahora co-gerenciando la empresa estatal, sin sustento legal que lo permita, con empresas extranjeras, pero de países ideológicamente afines al Frente Amplio. </span></li>
</ul><br />
<ul><li><span style="color: black;">Que la defensa de los derechos humanos no está asegurada por una victoria del Frente Amplio, es un punto de acuerdo. Sin embargo, más erróneo aún es pensar que los demás ciudadanos y sectores políticos están en contra de defender los derechos humanos. Es tan grande la mentira, que no vale la pena perder tiempo demostrándolo. Sin embargo, voy a recordarle que la Ley de Caducidad, y más aún el Proyecto de Ley del gobierno del momento que no llegó a ser aprobado, son resultado del “Pacto del Club Naval”, del que su fuerza política formó parte en su momento. Por más que se quieran utilizar eufemismos, como que “fue algo que sobrevoló” pero no fue escrito en la letra del mismo, la realidad es esa. </span></li>
</ul><span style="color: black;"><br />
</span><br />
<div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"> Por último, y por fuera de los puntos citados, el problema que se me genera es sentir que me obligan a defender algo que no quiero defender. Yo no quiero "Leyes de Caducidad" ni nada por el estilo. La amnistía es el instrumento legal que se ideó en todas partes para perdones de este tipo. Los militares para no sentirse en la misma situación que los Presos Políticos se negaron a obtener una ley de amnistía, esa que sobrevoló en el Pacto del Club Naval con el FA sentado a la mesa con los propios militares. Por tanto, como forma de cumplir con la palabra, se buscaron varios mecanismos para lograr algo similar. Fue el Dr. Ferreira, para no votar una amnistía a los militares, definió el proyecto de la Ley de Caducidad. Al pretender que se realicen las cosas dentro del Estado de Derecho no estoy defendiendo en nada la norma. Al contrario, defiendo el Estado de Derecho. Si la Ley de Caducidad violó ese Estado de Derecho no es la solución volver a violarlo. Si se quiere quitar de Ordenamiento Jurídico la ley que se derogue mañana mismo en el Parlamento. Lo que sucede es que no importa quitarla sino tratar de hacer como que nunca existió, cosa que jurídicamente es imposible. Sin embargo, sin necesidad, siguen en ese camino. Lo que al final importa es sentir que se ganó aquello que no se pudo en las otras instancias. Es un mero sentimiento de tener la razón y lograr el fin. </span></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"> </span><span style="color: black;"> </span><span style="color: black;"> P</span><span style="color: black;">or las dudas, y prefiero ser claro, mi sentir es uno y no el que algunos quieren hacer parecer. Quiero que mañana mismo se derogue la Ley de Caducidad porque no tiene razón de ser en mi tiempo. Lo que también quiero es que se respete tanto la decisión de mis abuelos, que ya no están pero votaron en 1989, y la mía de no acompañar el voto rosado el año pasado. Para terminar, quiero reproducir las palabras del Presidente de la República sobre los ataques que realizan, tanto Ud. como otros defensores del Proyecto de Ley, a quienes pensamos diferente:</span></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: center;"><span style="color: black;">"…Rechazo el argumento divisionista que discrepar con el camino elegido es igual a estar de acuerdo con la impunidad...Es un insulto indirecto a nuestro pueblo y considero que los compañeros que piensan así, lo hacen porque se fanatizan en una lucha larga y obnubilan su racionalidad….”.</span></div><div style="text-align: left;"></div><div style="text-align: left;"><br />
<br />
<br />
</div><div style="text-align: left;"><br />
<span style="color: black;">Por si alguno de los lectores no tuvo oportunidad de leer la carta de la Senadora Moreira les transcribo a continuación la misma.-</span></div><div style="text-align: left;"></div><h1 style="margin: 0.67em 0cm;"><span style="color: black;">COHERENCIA</span></h1><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><div class="fuente" style="margin: 12pt 0cm;"><span style="color: black;">Por Constanza Moreira |*|</span></div><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Una mentira dicha mil veces termina transformándose en verdad, decía el ministro de propaganda de Hitler. Y si no hubiera sido por el permanente ejercicio de la memoria llevado a cabo por las víctimas del Holocausto, la inexistencia de los campos de concentración (¡sostenida hasta hoy!), hubiera podido ser sostenida y quizá, quién sabe, hubiéramos olvidado este genocidio. Fue la lucha de entonces, y la de ahora -jurídica, política y especialmente cultural (libros, películas, conferencias, etc.)- que llevaron a cabo generaciones y generaciones, para no olvidar. Esto es lo que hace hoy del nazismo una aventura irrepetible. La memoria. La lucha por no olvidar lo que pasó.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><h4 style="margin: 1.33em 0cm;"><span style="color: black;">Mentiras repetidas que parecen verdad</span></h4><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">También nosotros hoy estamos en la lucha por mantener viva la memoria. Igual que ellos. Por eso nos empeñamos en rebatir una y mil veces la hipótesis de la "guerra", la tesis de los dos demonios, y por eso luchamos por construir cultural, política y socialmente la idea de que hubo "terrorismo de Estado", y que a escala uruguaya, fue gigantesco. Pero no por los asesinados, ni siquiera por los torturados: lo que fue gigantesco fue el costo social de la dictadura. Nos ha convertido en lo que hoy somos: con todos estos miedos, con toda esta resignación, con toda esta cola de paja. Es por estas razones, y no por otras por las que la anulación de la Ley de Caducidad da tantas vueltas que tiene a todo el mundo confundido. Y esta es la razón por la que, cuando parece que el fin de la impunidad comienza, como una lucecita tenue, a iluminar al fin del túnel, tenemos otro tropiezo. Otra declaración en la prensa. Otra vuelta atrás. Hay miedo, y a no confundirnos: es mucho lo que está en juego. Por eso cuesta.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Por eso hay tantas mentiras repetidas con apariencia de verdad. La primera, la más repetida, es la de que "violentamos" la voluntad popular al impulsar esta ley en el Parlamento. Y que desconocemos dos plebiscitos. Error: uno fue un plebiscito y el otro una derogación. En la derogación, la voluntad popular se expresó: 58% de los uruguayos prefirieron mantener la ley. El otro, fue un plebiscito para anularla, veinte años después: 48% dijo que quería anularla. No alcanzó. Nos faltó un 2% para llegar a lo que la Constitución quiere. Pero esa es la voluntad popular: la que no alcanzó. No la otra, la del 52% que se mantuvo en silencio y del que no sabemos si quería mantener la ley, si se abstuvo, o si prefirió simplemente no votar. Eso no lo sabemos, no lo sabremos nunca. Y el silencio no es nunca expresión de voluntad soberana. Porque la voluntad soberana, desde la revolución francesa hasta nuestros días, es activa. Cualquier jurista lo sabe. Y esa es la razón por la que nunca los abogados se pronuncian sobre esto, porque ellos bien saben que decir que la "voluntad del soberano" ratificó la ley en octubre de 2009 es una mentira. Una mentira repetida tantas veces que se ha transformado en una verdad a la que, en su buena fe, mucha gente adhiere.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Otra mentira repetida es que el FA perderá las elecciones si vota la ley. Y que la única garantía de que no se violen los derechos humanos, es que haya gobierno del FA. Primero: el FA no perderá las elecciones si vota la ley. El FA perderá o ganará las elecciones por un conjunto de cosas, tantas y tan diversas, que politológicamente es imposible identificar hoy, cuando faltan aún cuatro años, qué peso tendrá la candidatura, el desempeño del gobierno, o la situación económica, que son las cosas que definirán la elección (y no la votación de la ley interpretativa, claro). Pero se dice, y se repite, y alguno se lo cree. Claro está que este mismo argumento no valió para la aplicación del IRPF: medida antipática si las había, y con varias encuestas de opinión advirtiendo: no hay cosa que disguste más a la gente que que le metan la mano en el bolsillo. No sólo pagamos costos electorales por el IRPF, sino que, además, se advirtió sobre su inconstitucionalidad, y se llevó adelante igual (y fue declarado inconstitucional en el caso de los pasivos). ¿Acaso en ese momento le tembló la mano al gobierno para implementarlo? Parece que la suerte electoral vale como argumento para algunas cosas, y no para otras.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">No, no es el gobierno del FA el que va a asegurar que los derechos humanos se respeten. Esto es creer demasiado en la "voluntad de los hombres" y, por usar a Artigas, veleidosa es la voluntad de los hombres, sólo el freno de la ley puede cambiarla. Lo que va a asegurar derechos son las leyes y las normas. Los grandes gobiernos, como el primer batllismo, se caracterizaron por dejar un conjunto de leyes "de avanzada" que le cambiaron la historia a este país. Como lo será esta, de ser aprobada, para las generaciones que vengan.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Otra de las mentiras repetidas que se ha transformado en verdad, y más aun cuando a la mayoría los asuntos jurídicos le resultan un embrollo imposible de entender, es que esta ley es un "mamarracho jurídico" y adolece de vicios de "inconstitucionalidad". La única ley que es un mamarracho jurídico es la Ley de Caducidad. Por eso la Suprema Corte de Justicia la ha declarado inconstitucional, y la Corte Interamericana de Derechos Humanos nos la mandó sacar (sí, es correcto: la tenemos que eliminar por mandato de la Corte). La ley interpretativa tiene problemas, como todas las leyes. Y puede ser recusada por inconstitucional, como todas las leyes. Pero no es un "mamarracho": en ella han trabajado nuestros mejores juristas, y han puesto el empeño muchos de los partidos, grupos y personas del Frente Amplio. La hemos ratificado en el Plenario del Frente ya dos veces. ¿Por qué de pronto ahora aparecen soluciones mejores? ¿Cualquiera que venga y nos proponga una solución "mejor" saldremos corriendo a escucharlo, y abandonaremos el camino tan costosamente construido hasta aquí? Coherencia, compañeros. Es una virtud política esencial. Y más en tiempos difíciles.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><h4 style="margin: 1.33em 0cm;"><span style="color: black;">La "solución Risso"</span></h4><div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Recientemente hemos escuchado hablar de una nueva solución jurídica propuesta por un profesor de la Universidad Católica. Básicamente propone derogar la ley, y que el Poder Ejecutivo por decreto anule los actos anteriores en los que dijo que tal o cual investigación estaba comprendida en la Ley de Caducidad. Esta supuesta solución, para el FA es una trampa mortal. Y esto no tiene nada que ver ni con el jurista que la propuso, ni con la calidad de lo que propone.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">La ley interpretativa que votamos en el Senado es infinitamente superior a esta solución, aunque tenga problemas. Pero la trampa mortal es hacer que el FA cambie de posición, otra vez. Y anule lo que el Plenario decidió. Y luego pedirle nuevamente disciplina en cámaras para votar la derogación (que, claro está, también "violaría al soberano"). Y dejar, al igual que en la Ley de Caducidad, que sea el Poder Ejecutivo quien diga, discrecionalmente: esto vale, esto no vale. Por si faltara poco, tampoco resolvemos lo de Gelman, y entonces habrá que inventar alguna cosilla "ad hoc" para resolver lo que la Corte Interamericana nos mandó.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">Esta no es una solución, es una trampa. Y es la estocada final, no sólo al espíritu, ya tantas veces jaqueado, de quienes quieren poner fin a la impunidad, sino al propio Frente Amplio, en la forma en que lo conocemos. Esto sólo tiene costos y ningún beneficio. El único, colateral, es que el gobierno salga bien parado de haber impuesto su principio de "autoridad". Pero ya no podrá hacerlo. En primer lugar, porque fue el Poder Ejecutivo el que mandó el primer proyecto de ley. En segundo lugar, porque el gobierno dijo que estaría a lo "que la fuerza política decidiera". En tercer lugar, porque ya no hay tiempo ni circunstancia política favorable para ejercer el principio de autoridad.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">La marcha atrás, las dilaciones, las postergaciones, las declaraciones ambiguas, las señales de la "interna" de las FFAA, el llamado a un nuevo plenario, la aparición de "nuevos elementos" (¿cuáles?, ¿la opinión de juristas de las universidades privadas?, ¿la especulación sobre el posible fallo de la Corte?), sólo confunden más y crean un peligroso clima de opinión, en especial cuando el gobierno está en el medio. Mal cálculo para los que lo proponen. El gobierno se debilita, metiéndose en el medio y generando "ruido". Debe dejar que la fuerza política continúe adelante con el plan ya acordado. La coherencia, ahora, es la única actitud posible. Coherencia y firmeza. Coherencia con lo que se acordó y firmeza para sustentarlo. No más aplazamientos. No más soluciones "de última hora".<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 10pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">El FA se debilita si hay marcha atrás. Y hay interesados en que eso suceda: los que preferirían un partido de líderes y electores (con una buena tecnoburocracia capaz de gobernar el Estado), sin molestos comités, plenarios, coordinadoras, y toda esa parafernalia de "bases" que han hecho del FA lo que es, aunque funcionen mal. Pero ese cálculo está mal hecho pues, ¿quién va a asegurar que los líderes no se devoren entre sí? ¿Qué la cooperación venza sobre la competencia? ¿Que los individuos obedezcan lo que las mayorías resuelvan y no se "corten" por sí mismos? Hasta ahora, la única argamasa que mantuvo todo unido fue esa estructura, pesada, envejecida y burocrática, pero garantía de que las decisiones se toman entre muchos, y no en el conciliábulo de unos pocos. Y que las decisiones colectivas no pueden ser "bypasseadas" por unos pocos poderosos. Sí, eso es lo que representa el Plenario, y por ello debe ser preservado.<o:p></o:p></span></span></span><br />
<div style="text-align: left;"><span style="color: black;"></span></div><span style="font-size: 12pt;"><span style="font-family: Tahoma;"><span style="color: black;">|*| Senadora de la República, Espacio 609, FA</span></span></span>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com9tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-51995702359584827172011-05-03T11:16:00.009-03:002011-05-13T14:50:53.131-03:00Una Interna en Continuo Movimiento<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiL8QfcXaLaNMdORxPX0lx9V9a3Ty6JLiJRyIP6rZYiMWj8vYW_qNownyT489r9E1kFurTbHfo3q6qoijWlT7nrn0TD2fx2gjJl93czsaD5dHLjKrDJ8BSFENfETMKQXOjTn8UsR_KOLH0/s1600/Blog+-+Partido+Nacional.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiL8QfcXaLaNMdORxPX0lx9V9a3Ty6JLiJRyIP6rZYiMWj8vYW_qNownyT489r9E1kFurTbHfo3q6qoijWlT7nrn0TD2fx2gjJl93czsaD5dHLjKrDJ8BSFENfETMKQXOjTn8UsR_KOLH0/s1600/Blog+-+Partido+Nacional.jpg" /></a></div><br />
<div style="text-align: center;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US;"><em>Entre la Encuesta de FACTUM, encargada por el Dr. Jorge Larrañaga y la “Alianza Nacional”, con el fin de “demostrar” su acierto en la estrategia “colaboracionista” con el Gobierno de Mujica, a la decisión de apoyar la iniciativa de recolección de firmas para “bajar la edad de imputabilidad”, iniciada un tiempo atrás por el Partido Colorado, del Dr. Luis Lacalle y el “Herrerismo”, la realidad marca que el Partido Nacional vive en “estado de guerra interna”. Y ese es la excusa que elijo para encarar el análisis de situación de la segunda fuerza electoral en el país según los resultados de las Elecciones Nacionales de Octubre de 2009.</em></span></div><div align="left" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span><br />
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"> En las Elecciones Nacionales de 2009, el Partido Nacional, aproximadamente,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>obtuvo el 29% de los votos. El segundo lugar en las urnas lo dejaban, por un lado, a 19 puntos porcentuales por debajo del triunfante Frente Amplio y, por el otro, a 12 puntos porcentuales de la tercera fuerza política, el Partido Colorado. Si bien pasó al “Ballotage”, en noviembre de ese año, no pudo dar vuelta la situación y perdió. Sin lugar a dudas, como cualquier derrota, la caída en segunda vuelta disparó las críticas, internas y externas, desde su propio sector político o desde la otra línea a la interna, a la figura de su candidato presidencial, el ex-Presidente, y actual Senador, Lacalle. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"> </span><br />
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Sin embargo, casi seis meses después, las Elecciones Departamentales y Municipales de 2010 volvieron a sonreírle a los blancos. Logrando 12 Intendencias y una gran cantidad de Alcaldes, aunque perdiendo algunos ediles, el Partido Nacional ratificó sus pergaminos de segunda fuerza política del país. Cabe señalar que, en realidad, la votación en mayo de 2010 no superó significativamente la obtenida en octubre de 2009, menos de 31% frente al poco más de 29% anterior. No obstante, la situación para Lacalle no mejoró de cara a la interna. De las doce Intendencias obtenidas, siete fueron para “Alianza Nacional” y solamente 3 fueron para “Unidad Nacional”. Además, los otros dos casos en Flores y Colonia, pueden verse como victorias de “Alianza Nacional” porque los candidatos, sin pertenecer orgánicamente al sector, son más afines al Senador Larrañaga. Algunos, con estos resultados bajo el brazo, pensaron que en ellos puede verse una crítica solapada a Lacalle. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de los resultados de las elecciones, hacia fin del año pasado los números empezaron a preocupar a los nacionalistas. Para FACTUM el escenario estaría cambiando. Por un lado, la distancia con el Frente Amplio se estaría acrecentando en cinco puntos, pasando de 19% a 24%. Por el otro lado, la distancia con el Partido Colorado estaría cayendo a la mitad pasando a ser solamente de seis puntos, de 12% a 6%. Como resultado de ello, durante todo diciembre, los dirigentes del Partido Nacional comenzaron a pensar qué estaría sucediendo que los colorados se estaban acercando tanto. A la misma vez, se pudieron entrever las primeras conversaciones entre dirigentes de los distintos sectores, internos e intersectoriales, para analizar en conjunto la situación del partido. Nadie alzaba la voz pero en los corrillos se sentía que había discrepancias, de todo tipo y tamaño, entre los dirigentes nacionalistas, sobre todo de un segundo y tercer nivel, y sus líderes, o los dirigentes más cercanos a ellos. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"> Si bien enero, asado y La Paloma eran conceptos que, en la política nacional, estaban íntimamente ligados al “Herrerismo”, por la tradicional reunión que organizaba el Diputado Cardoso para sus compañeros de sector, el 2011 traería sorpresas. El 22 de enero, una semana antes de la reunión habitual, Cardoso organizó una reunión intersectorial en la que se invitó a dirigentes de ambos sectores a comer un asado y hablar de política en el balneario. A esa reunión asistieron algunos dirigentes conocidos el Intendente Castaingdebat (Flores); el Diputado Berois (Flores); la Presidenta del Congreso Nacional de Ediles, Cristina Bidegain; el Diputado Casas (San José), y el Presidente de la Convención Nacional, Alejo Umpiérrez. No obstante, algunos dirigentes que se habían comprometido a ir, el mismo sábado llamaron para suspender. Parece que, trascendida la información, allegados a ambos líderes se comunicaron con ellos para manifestar su desacuerdo con su participación. En total, según trascendió, había una treintena de dirigentes. Cardoso lo definió como un "espacio de reflexión" en la interna partidaria y por ahora negó intenciones de formar un nuevo grupo. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ya antes de “Reyes”, el 4 de enero, el Senador Gallinal, que con su “Correntada Wilsonista” es el principal socio del “Herrerismo” en “Unidad Nacional”, salió duro en la prensa a pegarle a Lacalle. "… se están cerrando espacios. No hay ambiente para abrir la cancha y eso es lo que está matando a la UNA. Es un problema serio para la UNA pero también para los sectores que la integran. Reaccionamos o cerramos el negocio y abrimos otro…". No hay que olvidar que, mucho tiempo antes, el primer movimiento que intentó superar la dicotomía nacionalista fue también dentro de “Unidad Nacional”. Fue así que, el Diputado Abdala el primer dirigente en abandonar ese sector. A principios de 2010, por una disputa por los cargos de la oposición en los entes, fundó “Corriente de Acción Renovadora”. Por el lado de “Alianza Nacional”, el único dirigente que se separó, también en pos de un nuevo sector, fue el veterano dirigente Carlos Julio Pereyra, que fundó el sector “Tercera Vía”. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Como resultado de la reorganización interna de los sectores, en “Unidad Nacional” habría tres sectores. Por un lado, el Diputado Lacalle Pou, “Aire Fresco”, al que se habrían unido, desde hace algunas semanas, seis diputados del interior, cuatro Diputados de “Unidad Nacional”: Amarilla, Niffuri, Chiesa y Arocena; y dos de Alianza Nacional: Silvera y <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>García. Además, habría que sumarle el grupo del Diputado Vidalín que ya, en las últimas elecciones, tuvo un acuerdo con Lacalle Pou. También estaría el sector del Senador Gallinal, clave en la anterior interna para la victoria de Lacalle, que aún no definió si retirarse o no. Por último, si bien está dividida entre quienes son incondicionales del líder y aquellos que tienen sus dudas, encontramos a la poderosa “Lista 71”, pieza clave del “Herrerismo”, con los Senadores Heber y Penadés. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">A su vez, por el lado de “Alianza Nacional”, la situación también se ha estado moviendo. Si bien nadie ha cuestionado públicamente a Larrañaga como líder del sector, ya se ha formado más de una corriente interna que postula la necesidad de diferentes listas al Senado dentro del grupo. De esta manera, hoy se observan tres grupos muy definidos entre los dirigentes de Alianza Nacional. Por un lado, están quienes se articulan en la denominada "Federación", un grupo que se fundó en 2010 cuyos referentes son los intendentes Sergio Botana (Cerro Largo), Dardo Sánchez (Treinta y Tres) y Adriana Peña (Lavalleja), además de los Diputados Iturralde y Mañana. A la misma vez, hay un grupo de intendentes del litoral: Omar Lafluf (Río Negro), Guillermo Besozzi, (Soriano) y Walter Zimmer (Colonia). Por último, en un tercer grupo aparecen legisladores de Montevideo como Gandini y García, que han sido, por su parte, quienes han visto con mayor preocupación la decisión de Larrañaga de ser una “oposición constructiva” al segundo gobierno frenteamplista. La razón que se esconde detrás de su decisión sería que “me fue mal siendo fuerte opositor a Vázquez”.<o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Esta fuerte fraccionalización que, por ahora, es a la interna de los sectores, puede no detenerse allí. Esfuerzos como los de Cardoso, Abdala y Pereyra, parecen indicar que cada vez es más fuerte la intención de conformar un tercer polo en el Partido Nacional. Para ello, ya ha habido diversos contactos, algunos formales y otros más informales, con el interés de reagrupar fuerzas en torno a figuras nuevas. "La renovación no es para desplazar a Lacalle y Larrañaga, sino para agregar otro perfil... A Lacalle y Larrañaga no se le puede pedir que se hagan a un lado. Ellos deben estar en la grilla de partida. Pero no sólo ellos, ese es el desafío". En realidad, las candidaturas, por lo menos en los dichos, no eran un tema central para los líderes nacionalistas. En una entrevista del semanario Búsqueda, Lacalle declaró que no tiene definido si competirá en las internas: "Es un puede ser", admitió. En agosto pasado, Lacalle dijo a El País que "si yo he sido candidato las veces que he sido, es porque la gente me votó". A su vez, Larrañaga afirmó al mismo medio que "…si me preguntan hoy, digo con toda sinceridad que no sé si voy a ser candidato otra vez a la Presidencia…". <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span><br />
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Más allá de ello, los líderes partidarios no piensan entregar sus posiciones sin dar batalla. Por un lado, en dirección la interna, Lacalle propuso llamar a elecciones para renovar autoridades de “Unidad Nacional” lo más rápido posible. Con eso, señaló el ex presidente, todos los que querían tener una posición, podrán tenerla. Sin embargo, ni Gallinal ni Heber, dos de los principales críticos de la situación interna del sector, están de acuerdo con la idea. Casi al mismo tiempo, en un plano más partidario, Lacalle presentó al Directorio un plan de "fortalecimiento" del Partido Nacional que incluye grupos técnicos de seguimiento a ministros, una oficina de asesoramiento y reformas en el funcionamiento del Directorio. Ante su proyecto, nuevamente, hubo varios legisladores, de todos los sectores, que se opusieron a discutirlo por el momento. <o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"> Por el otro lado, luego de una difícil reunión de “Alianza Nacional”, en que algunos dirigentes cuestionaron la cercanía de su líder con el Presidente Mujica, Larrañaga pareció salir fortalecido, logrando imponer su postura de apoyar todo aquello que entienda “está bien” del gobierno nacional. No obstante, para no perder pie y tratar de confirmar su liderazgo, a partir de éstos días comenzará una gira, "Larrañaga escucha", con reuniones en todo el país. De esta forma, Larrañaga es, de los dos líderes principales, el que parece tener un mayor respaldo a su posible futura candidatura con miras a 2014. “Si Larrañaga no tiene claro que va a ser candidato, nosotros vamos a hacer que lo tenga claro”, dijo en El Espectador el intendente de Cerro Largo, Sergio Botana, principal referente de la nueva agrupación “Federación”.<o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></span><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span lang="ES-TRAD" style="mso-ansi-language: ES-TRAD;">Por encima de los movimientos en sus sectores, la lucha entre Lacalle y Larrañaga se mantiene en todos sus términos. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En los últimos días, en relación con el primer año del gobierno de Mujica, los líderes se volvieron a cruzar demostrando que siguen dispuestos a pelear por la hegemonía partidaria. Sin embargo, en la propia interna del Partido Nacional, hay quienes consideran que la polarización entre Lacalle y Larrañaga no es tal. Estos dirigentes, advierten que son los propios líderes los que quieren presentarla como real, con el único fin de hacer pesar sus liderazgos. De esta forma, estarían logrando anular las posibilidades de aparición de nuevos liderazgos que puedan organizar el pretendido tercer polo. No obstante, la realidad marca que ambos tienen distintas formas de ver muchos asuntos de la actualidad del partido y del país.<o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de todo lo señalado, hay algunas conclusiones que ya se pueden ir sacando que me gustaría compartir con todos Uds. en breves líneas. En primer lugar, es muy difícil que, en las próximas elecciones internas, Lacalle y Larrañaga no estén compitiendo por la candidatura blanca. En segundo lugar, es muy factible que para ese entonces se haya solidificado una tercera corriente interna. Paralelamente, el mayor problema que puede tener ese tercer sector es encontrar una figura que pueda competir realmente con los líderes actuales. Sin embargo, es más que factible que en esa interna haya un tercer candidato que compita con ellos. Entre los nombres que pueden pensarse en esa situación estarían Francisco Gallinal, Rodrigo Goñi o algún Intendente que se desprenda de los sectores mayoritarios, sino será una candidatura meramente testimonial como ha habido varias en otras elecciones. Otro hecho a no olvidar, es todo el affaire de Saravia con el Frente Amplio. Hay que señalar que algunos allegados a este tercer polo, se habla incluso del propio Cardoso, han llegado a hablar con el Sen. Saravia para que confirme su alejamiento del Frente Amplio y se ponga al frente de este nuevo movimiento. Como resultado de estas conversaciones, puede suceder que Saravia sea el candidato de esta tercera vía, enfrentando a Lacalle y Larrañaga. Por último, ya se puede descartar que “Unidad Nacional” y “Alianza Nacional” se presenten con una única plancha al Senado como ha sido la idea original de sus respectivos líderes. Es más, seguramente ambos sectores se presenten con entre dos y tres listas diferentes a la cámara alta.<o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><br />
</span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Si bien existen posibilidades reales que todo lo antes señalado no se dé en las futuras elecciones, en el acierto y en el error, me parece más útil arriesgar una opinión hoy que hablar con el “diario del lunes” sobre las mismas. Al fin y al cabo, por suerte, será la ciudadanía la que defina la suerte de los políticos y de estos augurios en 2014.<o:p></o:p></span></span></span></span></div><div style="text-align: left;"></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com11tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-59307125113480769112011-04-08T19:26:00.006-03:002011-05-13T15:07:19.807-03:00El Sin-Debate sobre la Imputabilidad y la Democracia Directa<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgldRydZ07QDgBmpbKgqaUg3WkKCeAN2nFIKsKiAJcJ9NV45ywB32Kgt_-1sfW73QGtdu531VKkZZjeQEHNNgQ-NeZvWMlCUx6o18vICGntBAni0iZNNbGRaG79ZPP8rXHtn9airmJtOm0/s1600/Detenidos.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="212" r6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgldRydZ07QDgBmpbKgqaUg3WkKCeAN2nFIKsKiAJcJ9NV45ywB32Kgt_-1sfW73QGtdu531VKkZZjeQEHNNgQ-NeZvWMlCUx6o18vICGntBAni0iZNNbGRaG79ZPP8rXHtn9airmJtOm0/s320/Detenidos.jpg" width="320" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><em><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;">En el Uruguay post-democrático, o sea si tomamos el período que empieza en 1985, se han llevado adelante numerosas iniciativas de Democracia Directa. Todas ellas fueron criticadas por quienes estaban en su contra y alabadas por sus impulsores. Sin embargo, por lo menos en lo que he estudiado, nunca una iniciativa de este tipo fue atacada desde los medios periodísticos, los círculos académicos y casi todos los frentes políticos. En este artículo vamos a entrar en cada uno de los argumentos, su naturaleza, su calidad o su veracidad, que esos sectores esgrimen, las realidades, los slogans, las respuestas y todo lo que tiene que ver con un tema muy jugoso para analizar.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span></em></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La Democracia Directa, guste o no, es un conjunto de mecanismos que tiene una larga historia en el Uruguay. Desde 1919 en el caso del Plebiscito y desde 1967 en el caso del Referéndum, el Uruguay es caso de estudio, a nivel mundial, por el uso de dichos mecanismos y sus efectos en el sistema de partidos y en la estabilidad del régimen político. La razón, fundamentalmente, se centra en que en un país con alta institucionalización del sistema de partidos, existe la “necesidad”, en algunos sectores políticos y sociales, de poner a consideración de toda la ciudadanía, ciertos temas que ya fueron resueltos por sus legisladores o ni siquiera están en la agenda del Parlamento.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de todo ello, en el Uruguay se está empezando a gestar una “campaña” generalizada contra estos mecanismos. Desde un ex–Presidente, que haciendo gala de posiciones conservadoras o neo-liberales, sentencia que las mayorías no tienen razón, por lo menos algunas veces, y por eso hay que desoírlas; hasta algún referente periodístico, también los hay políticos con posturas similares, que entiende que si una iniciativa de reforma constitucional, a través de la iniciativa popular, para determinado tema, demoraría cuatro años en ser ratificada, o no, por la ciudadanía no tiene razón de ser; parece comenzar a esbozarse un intento por deslegitimizar mecanismos consagrados constitucionalmente y con profusa historia en la realidad política de nuestro país. No es necesario mencionar aquí, pienso yo, que los mismos que hoy cargan contra ellos, supieron hacer uso, y abuso, de esos mismos mecanismos en el pasado reciente.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>A tal punto es la “campaña” que se está gestando, que hoy parece un “pecado político” utilizar dichos mecanismos. Hoy se habla de “oportunismo”, “engaño”, “manipulación”, por su utilización. Tan fuerte es el “enchastre” de la cancha que han logrado que sienta decepción por la mayoría de los referentes políticos y periodísticos de mi país. A tal punto, que me propongo dejar de lado mi postura personal ante el tema de la reforma constitucional impulsada por el Partido Colorado, con Vamos Uruguay a la cabeza, y hasta la que poseo directamente sobre los mecanismos de Democracia Directa. Por las dudas, para que no queden dudas, voy a dejar claro mis posturas ante ambos temas: Primero, no estoy de acuerdo con la “baja de la edad de imputabilidad”, y las demás acciones propuestas, a través de una iniciativa de reforma constitucional. Segundo, estoy convencido que los mecanismos de Democracia Directa son legítimos instrumentos pero que deben ser legalmente bien establecidos, de forma de poder eliminar su utilización demagógica, la que puede llegar a poner en serio riesgo la estabilidad política y la calidad de la Democracia de cualquier país.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para poder presentar de mejor manera un análisis tan complicado, estudiar los argumentos en contra de la campaña colorada en función de la defensa de los mecanismos de democracia directa y su utilización en este caso concreto, voy a utilizar como contrapunto una nota publicada en su momento por el periodista Gerardo Sotelo en varios medios. Como lo hice anteriormente, en algún otro artículo, voy a transcribir el texto elaborado por Sotelo oportunamente, y, dentro del mismo, encontrarán una serie de números que los va a llevar a mis comentarios al final de ese texto. Aclaro que utilizo la nota periodística de Sotelo por contener en pocas líneas la gran mayoría de los argumentos contrarios a la iniciativa, utilizados por políticos, periodistas o politólogos, que terminan por desprestigiar los mecanismos de Democracia Directa.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">“…<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Pongámoslo así: el senador Pedro Bordaberry y Vamos Uruguay creen que bajando la edad de imputabilidad penal se va a lograr abatir la delincuencia. </b></span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(1)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Por eso recorren el país procurando juntar las firmas suficientes como para someter el tema a la consideración ciudadana en el año 2014. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Como se ve, la iniciativa no resulta sostenible ni siquiera en su mejor versión.</b></span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (2)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Para el derecho positivo uruguayo, la edad de imputabilidad penal no está en los 18 sino en los 13 años. </b></span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(3)</span></b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El problema con los menores que delinquen no es que sean inimputables sino que la privación de libertad la cumplen en lugares de donde se fugan con facilidad, para volver a las calles a delinquir.</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> </span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(4)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> De prosperar la iniciativa de Vamos Uruguay, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">esos trescientos jóvenes irán a la cárcel, donde ya malviven unos nueve mil mayores que no parecen estar reeducándose sino profundizando su marginación y su resentimiento.</b></span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (5)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> Cuando salgan en libertad, en cuatro o cinco años, habrán acumulado suficiente humillación y pasta base como para reaparecer en las calles para delinquir con más violencia. Ni reeducación, ni disminución de la delincuencia, ni nada de nada. </span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">[Esta última parte aparece en “El País Digital” pero fue borrada en la versión de “Montevideo Portal”]</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></i></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sobre este y otros tópicos referidos a la minoridad infractora, existe un acuerdo interpartidario desde hace un año, del que participaron y al que avalaron con su firma los representantes colorados.</span></i></b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">(6)</b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"> Si bien no se promueve la rebaja de la edad de imputabilidad penal porque esta ya se encuentra en los trece años, ni se le da autonomía al Instituto de Rehabilitación a crearse, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">buena parte de las iniciativas planteadas por Vamos Uruguay en la recolección de firmas ya han sido laudadas y serán próximamente puestas en práctica. </b></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">(7)</b></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Un tema tan delicado como este ameritaría otro tipo de iniciativas políticas, acaso unas que se correspondan con la sensación de urgencia y gravedad con que lo vive la ciudadanía, expresada en el éxito que está teniendo la recolección de firmas. </span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">En caso de triunfar en las urnas, la "solución" de los colorados no llegará hasta dentro de cuatro años.</b> </span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(8)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> Si para entonces los defensores de la rebaja de la edad de imputación penal van a ser mayoría, podrán presentar en el Parlamento un proyecto de ley que rebaje lo que ya está rebajado en la legislación actual.</span></i></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">La realidad indica que ya están en curso medidas institucionales y legislativas consensuadas por los actores políticos</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> </span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(9)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">, que vacían de contenido la iniciativa de Vamos Uruguay en la media que apuntan a los temas de fondo: mejorar la seguridad de los centros de reclusión que alojan a los menores, modificar algunos aspectos del Código de la Niñez e intentar ofrecerles algo parecido a una oportunidad de vivir una vida provechosa.</span></i></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">¿De verdad creía Bordaberry que iba a movilizar a los militantes colorados en todo el país ante el silencio o la complicidad de sus competidores? ¿Alguien puede suponer que el líder colorado y sus compañeros de Vamos Uruguay son así de ingenuos? ¿No? Entonces, debemos revisar la hipótesis del primer párrafo y preguntarnos qué fue lo que motivó al sector encabezado por Bordaberry a juntar firmas durante los tres años y medio que nos separan de las próximas elecciones. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Si fue el estatus jurídico del 5 por ciento de los delincuentes (el 95 por ciento restante son mayores) </b></span></i><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(10)</span></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> o la intención, legítima pero soterrada, de movilizar a los colorados y captar voluntades ciudadanas atrás de una iniciativa que no conduce a ninguna parte y que no resulta fácilmente sostenible ni siquiera en su mejor versión…”.</span></i></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(1)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Es de extrema ingenuidad utilizar el argumento por el cual “una medida que no resuelve todos los problemas no debe ser tenida en cuenta”. Con ese sentido es tonto poseer todo un Código Penal porque el mismo no permite lograr que se abatan los delitos. Además, si se logra mantener recluidos a quienes cometen los delitos, por lo menos ellos no cometerán otros durante ese período. Será tema de otras medidas atacar la “generación” de nuevos delincuentes.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Además, la reforma que se propugna, más allá de estar de acuerdo o no, contiene claramente tres iniciativas diferentes: Baja de la Edad de Imputabilidad; Creación del Instituto de Rehabilitación y Mantenimiento de los Antecedentes.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(2)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Hasta ese momento no queda claro que es lo que se ve. Existe solamente una versión de reforma, que es la que reza en las papeletas en las que se “reúnen” voluntades que respaldan la iniciativa como lo indica expresamente la Constitución. Con qué derecho Ud. define que llevar adelante una iniciativa de este tipo es indefendible. Tiempo atrás un dirigente tupamaro supo decir que se juntaban firmas “para mantener a la barra” en movimiento y pocos se rasgaron las vestiduras contra tal acción. </span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(3)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">En realidad, lo que existe entre los 13 y los 18 años en un Código Penal Juvenil, más benigno que el de Adultos, que establece que la pena máxima es de 5 años pero que ni siquiera establece para que delitos, ni tampoco su ampliación en caso de reincidencia. Además, las penas de privación de libertad son las últimas que debe aplicar el Juez, sin importar en teoría, la gravedad del delito. De esta forma, en los casos de “rapiña” o “extorsión” no sería descabellado que el juez entregue a los menores a sus padres como una única medida disciplinaria.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(4)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">En algunos casos, públicamente conocidos, la razón por la que pudieron volver a cometer delitos fue lo benigno de las normas y no las “fugas”, las que si se dan en otros muchos casos, cuya responsabilidad debe ser achacada a la ineficaz gestión del INAU y el Ministerio del Interior.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(5)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Nuevamente se utiliza un argumento falaz. La situación de reclusión de hoy es resultado de malas gestiones, de antes y actuales, que llevan a esa situación tanto a los reclusos mayores como a los menores infractores. Esa es una razón para separar los menores infractores del INAU y de las Cárceles que se encuentran bajo a la órbita del Ministerio del Interior, como propone la reforma. Desde mi punto de vista, deberían ser todos los menores en esa situación, o por lo menos los mayores de 13 años, los que sean rehabilitados en una institución de ese tipo, y esa sí debería ser una crítica a la iniciativa y no falsedades. </span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(6)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Justamente, como dice Ud. mismo, hace más de un año que estaría el acuerdo pero recién ahora, cuando la iniciativa ya está en marcha, se vería de aprobar algunas normas, aún contando con mayorías legislativas desde seis años atrás. Ni siquiera en la Asamblea General convocada para este tema se pudo votar alguna medida concreta. Cuando el gobierno de Batlle eliminó los artículos referentes a ANCEL del Presupuesto, nadie dijo que los impulsores de la recolección de firmas para su eliminación habían hecho un esfuerzo en vano. Fue su esfuerzo, estando de acuerdo o no con él, el que llevó a eliminarlos. </span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(7)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Esto es por demás discutible. Si el acuerdo mantiene los antecedentes hasta los 23 años y se crea un organismo dentro del INAU, es difícil sostener que las iniciativas de reforma se “vacían de fundamentación”. Perfectamente, los impulsores, y los firmantes, pueden entender que “parecido no es lo mismo”. Termina siendo un ataque a los mecanismos de democracia directa y no a la iniciativa en cuestión, lo cual es por demás grave.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(8)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">El mecanismo de reforma constitucional por iniciativa popular, establecido constitucionalmente valga la redundancia, establece que, de lograr las firmas requeridas, la iniciativa será puesta a consideración del cuerpo electoral en las próximas elecciones nacionales. No obstante, al mismo tiempo, establece que por acuerdo parlamentario, el plebiscito puede ser adelantado, cuanto se quiera.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Esto mismo sucedió en 1994, en el caso de la “Mini-Reforma”, que si bien no reunía la aceptación de todo el sistema político, la unanimidad de los parlamentarios decidió separar su plebiscito de las elecciones de 1994. La razón era no caer en los problemas vividos con la votación en las elecciones de 1971, y el voto por el sistema vigente y por el sistema proyectado. Siguiendo su pensamiento, se debería abolir los mecanismos de Democracia Directa porque siempre podrían suceder situaciones como las que se denuncian.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(9)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">La realidad no marca lo que Ud. estaría observando. Lo remito nuevamente al punto (7). Aquí valdría la pena pensar si los defenestrados “contenedores” son la solución a la que Ud. apela como ejemplo. O sería en su conjunto la ineficaz gestión de los Directorios del INAU de un tiempo a esta parte. </span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -36pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(10)<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Primero, según los números del Ministro Bonomi, ese 5% de los delincuentes cometen el 46% de las rapiñas. A su vez, ese 5% es responsable de muertes, violencia, extorsiones, y demás delitos considerados, y lo que se propone es consultar a la ciudadanía sobre su posición con respecto a cómo deben ser tratados sus delitos. Una Ley en este sentido lo fijaría, una iniciativa popular propone a la ciudadanía tomar postura simplemente. Nuevamente, sería oportuno saber quién establece que temas merecen ser tratados bajo los mecanismos de democracia directa, y los que no lo ameritan, ya que la legislación y la Constitución vigente no lo establecen, y no se hizo en el pasado.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">[Con los números del Ministro también se puede pensar que el 5% de los delincuentes comete el 20% del total de los delitos, con lo cual la iniciativa en cuestión estaría atacando a una parte importante de los mismos. Asimismo habría que analizar qué cantidad de los delitos son cometidos por mayores, que en su momento fueron menores infractores, y se ven, al momento de cometer el primer delito como tales, beneficiados por la normativa vigente. O aquellos casos de un mayor con ya antecedentes como mayor pero que se ve beneficiado por no tener sumadas las anotaciones como menor a su prontuario.]</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Otro argumento que está de moda contra la iniciativa es indicar que “bajar la edad de imputabilidad” está fuera de lugar. No obstante, es importante aclarar que los conceptos de “Mayoría de Edad” y “Edad de Inimputabilidad” han variado a lo largo de la historia, aquí y en el mundo, y a veces han sido coincidentes en una edad y otras tantas no lo han sido. Como mucho, en ese sentido, habría que discutir si la baja de dicha edad límite no debería verse acompañada por la aprobación de las correspondientes habilitaciones en otros ámbitos. Simplemente, y para ser claros, por aquello de a iguales derechos, iguales obligaciones. Sin embargo, eso es relativo también. Hay muchos derechos y obligaciones que los menores ya tienen antes de los 18 años, el ejemplo más claro es el “Casamiento”, y otros que, hasta hace poco tiempo, estaban situados aún por encima de esa edad, a los 21 años para ser exactos. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="separator" style="border: currentColor; clear: both; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"></span></div><div class="MsoNormal" style="border: currentColor; margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Por último, cuando todos los argumentos citados carecen de efecto, algunos quieren interpelar a Bordaberry sobre sus convicciones democráticas, haciendo foco en el plebiscito de 1980. Descalificar al adversario, de esta o de otra manera, es de una bajeza sin par. Sin embargo, lo que más pena da es que los mismos que hoy quieren charlar sobre las convicciones democráticas de Bordaberry en 1980, poco han hecho por aclarar<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>las convicciones de otros referentes políticos, anteriores y posteriores a la Dictadura Cívico-Militar. Son bajezas como estas las que logran que alguien que no está de acuerdo con Bordaberry, tenga que salir a explicar el mecanismo y la iniciativa, aún a riesgo de parecer un defensor del político en cuestión o de la iniciativa. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span></span></div><div align="center"><br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<br />
<span style="color: black;"> <span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<em><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Para muestra de mi postura particular ante un tema tan polémico como el de la "Minoridad Infractora" te invito a leer una nota anterior en este blog que tiene por título:</span></em><br />
<em><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> "Entre la Criminalización y la Inoperancia", que deja bien en claro mi posición y, al mismo tiempo, demuestra alguna que otra "variación" en la postura de otros participantes del debate actual.</span> </em></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com26tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-82143116264403268442011-03-31T09:10:00.004-03:002011-05-13T15:06:16.360-03:00El "Video" y la Desinformación<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8C9MMfEkrPXUFZrl2UtjswlAUVGtZz4j4zduMP3cQbfT4GgUyUeb1MIdpLUo-LZJ7WtkdHfMN7wz5-ffygERL1bUs4YlGN0ichrHw1GuHweyJSvkcBfeAtGRhR_BO5JNdi9jna1F8kjk/s1600/Mujica.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="216" r6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8C9MMfEkrPXUFZrl2UtjswlAUVGtZz4j4zduMP3cQbfT4GgUyUeb1MIdpLUo-LZJ7WtkdHfMN7wz5-ffygERL1bUs4YlGN0ichrHw1GuHweyJSvkcBfeAtGRhR_BO5JNdi9jna1F8kjk/s320/Mujica.jpg" width="320" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En menos de un mes, por lo menos desde que se tomó estado público la situación, el affaire del “Video” ha tenido innumerables mojones. Desde la publicación de “Búsqueda” hasta la “auto-expulsión” que el “Movimiento de Participación Popular” decretó del Senador Saravia, por votar con la oposición la Interpelación de dos Ministros, el asunto no ha dejado de tener consecuencias. Los claroscuros, las sinrazones, las contradicciones, los contragolpes, los silencios, las declaraciones, todo ello y mucho más es el centro de esta nueva nota titulada “El Video y la Desinformación”.</span></i></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Voy a empezar pidiendo disculpas. Por lo menos estoy pensando en dos razones para hacerlo. Primero, voy a hacer un impasse en el análisis de los partidos políticos, por lo menos por estos días. Segundo, la nota es un poco larga. Sin embargo, es imposible dejar afuera las muchas aristas del asunto del “video”. Sé que no te gusta leer por demás, pero si de alguna manera todavía pansas que las cosas que pasan en política, a la corta o a la larga, afectan tu vida, no es tiempo perdido. Todos hemos estado hablando y opinando de este tema, y sería interesante que nos dejara algo este extraño suceso. Ahora que lo pienso, en realidad, las disculpas las debería dar el Presidente Mujica. Él, y su salida a escena con el “Video”, me hacen caer en los dos errores. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Comencemos por organizar el análisis. Para ello usaremos declaraciones y comentarios hechos por los principales actores, el Presidente, su Ministro de Defensa, su Ministro del Interior y otros actores político o gubernamentales, y los informes de prensa sobre el tema, de forma tal de tener una idea acabada de los hechos. El comienzo de este tema, por lo pronto para la opinión pública, lo podemos rastrear en el 10 de Marzo cuando el semanario “Búsqueda” publica la noticia de un presunto comando de militares uruguayos autodenominado “Ejército Nacional Libertador”, que amenazaba, a través de un “video” con realizar "operaciones" para liberar a los militares presos en la cárcel de Domingo Arena. En ese informe periodístico se daban detalles varios sobre el “video”, los cuales son resultado del cruzamiento de declaraciones de muchas fuentes, algunas que dijeron haber visto el video, ya que el semanario solamente tuvo acceso a un audio del mismo, sin dejar en claro cómo se hicieron del mismo los periodistas.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En base al informe de Búsqueda, en el video, casero y de formato muy similar a los que emiten organizaciones terroristas como Al Qaeda o ETA, se puede ver a tres supuestos soldados, ataviados con uniformes de guerra y que cubren sus rostros con pasamontañas. Una bandera uruguaya cubre un atril que está por delante de quienes emiten el comunicado y sobre ella se posa un sable. La escena la completan una bandera de Artigas y otra de los Treinta y Tres Orientales. El comunicado lo lee el que está en el medio de los otros dos y, pese a que se trata de un video casero, Búsqueda asegura que “no es improvisado”. “Muestra de ello es que el supuesto soldado que habla parece estar leyendo un telepromter (aparato electrónico que refleja un texto previamente cargado en una computadora, en un cristal transparente que se sitúa en la parte frontal de una cámara)”, señala la publicación. En el comunicado leído en la grabación, transcripto por el semanario, los autores justifican su proceder expresando como motivos del mismo “la desarticulación progresiva de las FFAA (Fuerzas Armadas)” y “la situación de (los) camaradas en situación de retiro”, entre otras consideraciones.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ante las dudas de la existencia de dicha filmación, el 14 de Marzo, durante la gira presidencial en San Pablo, Brasil, Mujica aclaró que él tuvo acceso al “video”. El mandatario, en una conversación informal, aseguró allí a los periodistas uruguayos que lo acompañaban que él mismo pudo ver la filmación, según adelantó oportunamente el informativo de Canal 12 a través de su corresponsal en el evento, Mariano López.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Y desde ese momento empezaron las contradicciones, los errores, los horrores, la desinformación, la distracción y, se podría decir que hasta, la deformación. Al día siguiente, todavía en Brasil, el mandatario contesto a los periodistas sobre el “video”:“No le voy a decir nada porque tenemos que investigar todo lo más que se pueda”, en un tono bastante ofuscado. Según informó Últimas Noticias, en ese momento, el Ministerio de Defensa es quien estaba llevando a cabo una investigación sobre el “video”. “Todo lo que diga se vuelve contra lo que tenga que investigar”, afirmó Mujica, a quien se lo notó molesto cuando fue consultado sobre el tema. Repreguntado sobre si había visto el “video” respondió: “Eso es cosa mía y de los que tengan que investigar”, dijo. “Los demás se callan la boca”, señaló. Hasta ese momento, 15 de Marzo, hasta el propio Ministro del Interior, Bonilla, dudaba del “video”. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Sin embargo, el supuesto “video” tenía un pasado que no todos podíamos conocer. En Febrero, cerca de un mes antes que el tema tomara estado público, el primero en tener alguna información fue el Ministro Rosadilla, el que recibió una transcripción del mismo. De la misma manera, dos días después, al Presidente Mujica, un ex-integrante del MLN, le hace llegar un link para verlo, lo cual hace inmediatamente. En una reunión entre el Presidente y su Ministro se decide informar a algunas personas sobre el asunto, por las dudas que las amenazas pasen a los hechos. De esta forma, es Rosadilla quien se encarga, en los días siguientes, de reunirse con el Presidente de la Suprema Corte de Justicia y los principales líderes de los partidos políticos con representación parlamentaria. A todos se les entrega una copia de la transcripción pero no el link para ver en internet. Se les solicita a todos la reserva del caso, y en el caso de la SCJ se pide que la Justicia no investigue por el momento.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de todo lo particular de la situación, luego de la publicación de “Búsqueda”, todos los dirigentes partidarios y de la justicia demostraron su rechazo enfático al contenido del “video”. A su vez, el Juez Díaz y la Fiscal Ferrero deciden abrir un expediente judicial, con “terrorismo” como caratula, para investigar sobre los autores de todo esto. Y en ese momento, con la justicia actuando, los partidos políticos liberados y la ciudadanía enterada, empezaron muchos más problemas para el gobierno.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En esos días, en distintos momentos, el Secretario de la Presidencia, el Ministro de Defensa y el Ministro del Interior y el Encargado de la Inteligencia en el Estado, tuvieron que declarar ante los medios sobre el asunto. Breccia fue el único que dijo estar en conocimiento del asunto. En cambio, los otros funcionarios, los Ministros y el Encargado de la Inteligencia, informaron que ellos no habían visto el “video”, que no sabían si el Presidente lo había visto, que no conocían a nadie que lo hubiera visto y que se estaba investigando, aunque nadie pudo aclarar realmente quién lo hacía. Sin embargo, el 17 de Marzo, el Director de Información e Inteligencia declaró dudar de la existencia del mismo, que nadie le había entregado mayor información al respecto y que fue la Justicia quien le dio vista en el tema y no el Poder Ejecutivo. De esta forma, los días pasaban y seguía faltando la información oficial o de los medios de comunicación.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Recién en este momento, entre el 21 y 22 de Marzo, el asunto del “video” llega al Parlamento. En las Comisiones de Defensa de ambas Cámaras del Legislativo se recibe a los Ministros de Defensa y de Interior. El fin, lógico, es que den mayor información y las explicaciones del caso a los representantes de los partidos políticos. La falta de claridad, sobre lo que podían llegar a declarar los secretarios de Estado, llega a tal punto que un legislador del Frente Amplio solicita la instalación de una pantalla para ver el “video”, aunque el mismo no obraba en poder de los Ministros. Sin embargo, algunos detalles del “culebrón del video” pudieron rescatarse de la comparecencia.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Rosadilla, en su comparecencia en la Comisión de Defensa del Senado, informó que le preguntó al Presidente sobre si había visto el “video” y entonces “…él nos confirmó que había visto, que le mostraron imágenes vinculadas al documento escrito…”. “…El Presidente no tiene el video ni nunca lo tuvo. A él le mostraron estas imágenes; las vio, pero no le entregaron esta documentación, no la posee ni nunca la tuvo. Solamente se la mostraron…”, agregó. Sin embargo, las muchas dudas que quedaron en la oposición sobre el manejo del tema, llevaron a blancos y colorados a definir la interpelación, que realizarán en forma conjunta, a ambos Ministros.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En declaraciones ante varios medios de prensa, el miércoles pasado, el mandatario generó demasiada ansiedad en el ambiente al anunciar que dedicaría su audición, “Habla el Presidente”, del día siguiente a tratar el asunto del “video”. Según sus declaraciones, todos habían hablado del tema y el que había visto el video, que era él, no había hablado. Por eso había que esperar a lo que dijera al día siguiente. Para analizar sus declaraciones, y en base a un trabajo realizado por periodistas del diario “El País”, voy a transcribir las declaraciones del Presidente en su audición y, luego, voy a agregar comentarios sobre las mismas, los que me parecen útiles para el análisis. De esta forma, el lector tendrá la parte medular <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de la audición de Mujica y, dentro de la misma, una serie de números que los va a llevar a mis comentarios al final del texto. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">“Hace semanas, muchas semanas, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">recibí la información de amenazas hechas por presuntos militares, anunciando eventuales acciones diversas, asunto que ha tenido una amplísima difusión y comentarios de todo tipo por todas partes en los últimos días</b>. </span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(1)</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En aquel momento hace varias semanas, cuando recibí la información, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">lo primero que hice fue callarme la boca y promover una investigación a cargo de la Policía, como corresponde, para tratar de tener más elementos, porque en definitiva lo que recibíamos era una alarma</b>.</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (2)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En materia de suposiciones, podíamos pensar cualquier cosa, podía ser desde un chiste de mal gusto, a una intención de intimidación o al intento de desprestigiar a las Fuerzas Armadas, o a líos entre sectores, o al afán de escándalo; o podía ser una contramaniobra de inteligencia, o podía tener origen en cualquier otra formación de carácter política. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Especulando, especulando, podríamos llegar a diversas supuestas interrogantes y propuestas</b>. <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Hoy pienso subjetivamente, pero puedo estar equivocado, que el verdadero intento era amedrentar al presidente</b>. </span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(3) <i style="mso-bidi-font-style: normal;"></i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Pero lo primero, objetivamente, que hicimos fue tratar de investigar en silencio y no generar ninguna alarma, porque sencillamente era la manera de facilitar la investigación. Cuanto menos bulla y pamento, mejor para poder investigar. </span></i></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Lo segundo que hicimos de inmediato, y por las dudas, fue que se informara de lo central que tenía esta información al señor presidente de la alta Corte de Justicia y a cuatro ciudadanos más, representativos de los partidos políticos del Uruguay, y punto. Y nada más</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">.</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (4)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">¿Por qué hicimos trasladar lo sustancial de esa información? Porque si a pesar de todas las dudas que teníamos y que tenemos, algo llegaba a estallar, teníamos claro que el Poder Ejecutivo debía responder en forma dura y fulminante y en ese caso, que quisiéramos que nunca se diera, la opinión de algunos ciudadanos advertidos podía ayudar a que en un clima de conmoción la ciudadanía se ubicara. </span></i></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Cuando ha pasado el tiempo y todo lo que ha pasado, y visto en perspectiva, si nosotros no hubiéramos hecho ese informe a esos cinco ciudadanos nadie hablaría hoy de este asunto; sería una anécdota periodística y nada más. Sería un ruido de prensa y absolutamente más nada</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">.</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (5)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Porque cuando nosotros dimos esos pasos pasaron varios días, semanas, sin que hubiera novedades en el país. Pero cuando salta una nota de "Búsqueda" que se hace pública, a partir de ahí se encendieron todos los motores, todas las especulaciones y muchos personajes de la política se sintieron en la imperiosa necesidad de hablar y de opinar. Es una cosa curiosa porque algunos de ellos, cuantas veces necesitaron, me han llamado por teléfono por esto o por aquello. Y he tenido una relación de enorme respeto y de consideración en todo este tiempo con la oposición. Eso me parece que no se puede negar, que es un dato de la realidad. </span></i></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Lo que nosotros no podíamos manejar y por eso cometimos el error, si se quiere de buena fe, de informar a cuatro ciudadanos representativos de cada uno de los partidos políticos que operan en el Parlamento, lo que no podíamos saber es que la oposición había decidido hacernos la guerra y como tal se iba a comportar. Porque otra justificación no podemos encontrar</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">.</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (6)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Porque es obvio que cuando apenas se tiene una alarma, lo primero que hay que hacer es investigar y al hacerlo la Policía se pone en contacto, como me consta, con el Poder Judicial y como tal procede. Pero lo que menos se debe hacer es contribuir a crear un clima que perjudica cualquier investigación. Esto está en la tapa del libro y es bastante elemental</span></i></b><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">.</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (7)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En un primer momento pensé que el afán mediático de algunos actores políticos los llevaba a una situación un poco `vocinglera` si se quiere. En la medida que han pasado los días veo que la oposición tiene enormes dificultades, no encuentra... El país no anda tan mal, anda bastante bien, no quiere decir que no tenga problemas. Pero como hay que hacer oposición y hay que pegarle al presidente, por las dudas, cualquier monedita sirve<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">. Y entonces, en lugar de tratar de aportar cuestiones útiles que puedan ayudar en estas cuestiones, en lugar de balancear antecedentes, de pensar, de ser discretos, se optó por el otro camino y se ha caído en verbalismos, en acusaciones de falta de profesionalismo</b>, </span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(8)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> por gente que ayer nomás, algunos de ellos, nos presentaban la foto de Berríos en Italia cuando le habían cortado la cabeza y lo habían enterrado en un arenal en el Uruguay, y cuestiones por el estilo. Realmente yo creo que pudiéramos discutir cosas mucho más interesantes y más útiles... </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">…<b style="mso-bidi-font-weight: normal;">No; estamos discutiendo si hay un video o no hay un video y cuestiones por el estilo</b>. </span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(9)<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> Realmente creo que nosotros hemos tenido una conducta de consideración y de respeto hacia la oposición, que se podría haber elevado un poco más la categoría del debate. Pero las cosas son así. </i></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(1) Mujica afirma ahora que recibió "información". No admite, como si lo había hecho<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>antes, haber visto un “video”. Tampoco imágenes como después trascendió por los medios. Tampoco informa si existe un "audio" del mismo, lo que si hace “Búsqueda”. Y muestra su sorpresa por la "amplísima difusión" que tuvo el hecho, ¿qué esperaba? </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(2) Como dijimos antes, el 17 de marzo, el director de Información e Inteligencia de la Policía, José Colman, afirmó que no vio el “video” y tampoco nadie de su entorno jerárquico. "Si el Presidente lo tuviera, lo enviaría a la DNII, que es el área de Inteligencia del Ministerio del Interior", expresó al diario La República. De hecho, la investigación judicial fue iniciada de oficio por el juez especializado en crimen organizado Jorge Díaz, a pedido de la fiscal Mónica Ferrero. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(3) Los Ministros, Rosadilla y Bonomi, restaron importancia a las presuntas amenazas que se desprendían del “video”, durante sus comparecencias ante los legisladores. "No parece ser muy seria la amenaza", dijo Bonomi. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(4) Fue el Ministro de Defensa quien entregó a los líderes partidarios "un papel", según la descripción de uno de estos dirigentes, con el texto literal de la transcripción del "audio" correspondiente a un presunto video. Hay que recordar que el primer comunicado hacía los líderes partidarios fue escrito por Rosadilla, desde su celular, con bastantes deficiencias ortográficas y sintácticas. Según la información original de "Búsqueda", Mujica puso al tanto de la situación, además, "a los ministros más importantes del gabinete, a la Suprema Corte de Justicia y a las principales jerarquías de las Fuerzas Armadas". Sin embargo, varios de sus colaboradores negaron estar informados del asunto ante los medios y los legisladores opositores.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(5) No queda en claro si el Presidente sugiere que alguno de los "cinco ciudadanos", representantes de los partidos políticos y la Suprema Corte, fue el responsable de que el tema adquiriera notoriedad pública. Sin embargo, ninguno de ellos tenía, por lo menos de los líderes opositores, la información suficiente como para respaldar la información que “Búsqueda” publicó. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(6) El Presidente no informó cómo obtuvo el material audiovisual, no dio detalles de su contenido ni lo entregó a la Justicia, a la que tampoco informó si posee copia de las imágenes para aportar como prueba. Nadie pretendió "hacer la guerra", sino aclarar un episodio que podía involucrar a las Fuerzas Armadas y a la Justicia, y que aparecía, cada vez más, envuelto en misterio y contradicciones. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(7) Fue el Ministro de Defensa, y no la Policía, quien le informó a la Suprema Corte de Justicia la posible amenaza que podía configurar el comunicado atribuido a presuntos militares. Además, Rosadilla solicitó a la Corte que se mantuviera al margen mientras continuaba la investigación de Inteligencia, según ha confirmado el vocero de la Suprema Corte Raúl Oxandabarat, desconociendo su deber como Funcionario Público. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(8) Alude a las palabras del senador Sergio Abreu en la comisión de Defensa del Senado: "Hay falta de seriedad, profesionalismo y transparencia por parte de Mujica y el gobierno", en referencia al “video”. Sin embargo, el Presidente olvida que es la función de la oposición es controlar a su gobierno, como él y sus correligionarios lo hicieron en el momento que señala, y que para ello pueden utilizar todas las herramientas constitucionalmente habilitadas.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(9) El Presidente Mujica parece olvidar que fue él quien declaró a un periodista, en vuelo de Montevideo a San Pablo, que había visto el video con las presuntas amenazas. "Sí, lo vi", dijo. El tema se instaló de lleno en la agenda pública cuando, poco después, dos de sus Ministros dijeron que no habían visto el video. Tampoco el Vicepresidente, ni el Presidente de la SJC, ni el Director de Inteligencia. Fue la contradicción en la cúpula del Poder Ejecutivo la que dio más relevancia al episodio. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>De esta forma, ofuscado por la situación, el Presidente decidió volver a inmiscuirse en el tema. A través de ello, el Presidente, en vez de resolver los enigmas planteados en torno al “video”, decidió pasar al ataque. En la misma, no dudó en atacar salvajemente a la “oposición política” por la actitud de crítica y reclamos que ha tomado, contra él, y su gobierno, en este asunto. Sin embargo, la Información que Mujica dio a los líderes de la Oposición es simplemente una carta que comenta la situación. No hubo detalles sobre el "Video" ni transcripción del contenido. De esta forma, la Oposición no pudo dar esa información a Búsqueda. Esto me fue confirmado directamente a mí por Lacalle, Bordaberry, Mieres y otras fuentes de los partidos.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Además, fue Mujica quien comentó haber visto el "Video" a los Medios. Se equivocó y ahora quiere distraer pegándole a la oposición por hacer su trabajo. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de ello, la primer víctima del "Video" ha sido la participación del Senador Saravia en el Movimiento de Participación Popular. La razón esgrimida, para "auto-expulsar" al legislador, es haber votado junto a la Oposición una interpelación a los Ministros involucrados en el affaire. No obstante, no hay que olvidar, entre muchas diferencias entre Saravia y el FA en su conjunto, también está presente en la dicisión el no voto a la "Eliminación de la Ley de Caducidad". Igualmente, parece estar aún por verse si Saravia dejará el FA, aunque aumentan las conversaciones con referentes del Partido Nacional. Lo que es más seguro, es que Saravia no piensa dejar la banca en el Senado. Si eso será un problema para el FA todavía está por verse. Sin embargo, aunque cueste imaginarlo, las desprolijidades del gobierno también continuaron con relación a las víctimas del "Video". El Coordinador de Inteligencia, Augusto Gregori, ex MLN, que ante las declaraciones de Mujica, quedaba francamente en un posición incómoda, había decidido renunciar a su cargo. Ante la renuncia, Mujica había decidido aceptarlo. Sin embargo, al día siguiente, se definió que, en primera instancia, permanecerá un tiempo más en el cargo. Una desprolijidad más relacionada a un asunto desprolijo de por sí. </span><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Parece que el asunto del “video” solamente es otra de las tantas maniobras de distracción que están llevando a cabo en los últimos tiempos. Como decir que fue a ver al Gral. Dalmao para saber sus condiciones de reclusión y salud, lo cual podía hacer de muchas otras maneras, cuando lo que quiso fue mandar una señal a la interna militar. Al hacer crecer el tema más de lo debido, en forma por demás innecesaria, el gobierno pareciera que llevó a cabo una operación de opinión pública. La razón no podemos saberla a ciencia cierta. Sin embargo, no podemos dejar de señalar que es demasiada casualidad que esto suceda al mismo tiempo en que la eliminación de la Ley de Caducidad, que promueve el propio Frente Amplio, parece estar cerca de lograrse. Los asuntos señalados tienen un protagonista en común: las Fuerzas Armadas.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Un último punto, que me parece importante señalar, es que la situación que vivimos es también culpa de los Medios de Comunicación, los que no cumplen con su misión, sin importar si es por desidia, incompetencia o incapacidad. Muchas de las preguntas, respuestas, conclusiones o análisis deberían haber sido realizados por los propios periodistas. Sin embargo, existe cierta pasividad. Parecen esperar que los actores sean quienes se hagan y respondan las preguntas. No han ido aún al fondo del asunto, ni parece que lo vayan a hacer. Seguramente, luego de la interpelación, el asunto pase al olvido. Espero que la ciudadanía lo tenga en cuenta en el futuro. No por un interés electoral, sino porque es la única forma de demostrar que hay una madurez suficiente en la democracia uruguaya para poder enfrentarse ante los hechos que parecen oscuros y extraños, aún cuando es su partido el que gobierna el país.</span></div><div align="center"></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-5651882308574630372011-03-22T10:08:00.005-03:002011-05-13T15:08:24.844-03:00El Largo Camino de la Resurrección<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"></div><div align="center"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFimR600EckxxTPsaiZB9uAXcaC0qOq3zJERqF9XfPI6n25AIHK5cy8aURvI0Z08c557yqz7XuVAQ5Qv2nWmSX6FRchqgv2LhKTq4jLgRYgiXaNZSM9LIv4pcJjnjcXBieVDAEX-51BFw/s1600/Blog+-+Partido+Colorado+2.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" r6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFimR600EckxxTPsaiZB9uAXcaC0qOq3zJERqF9XfPI6n25AIHK5cy8aURvI0Z08c557yqz7XuVAQ5Qv2nWmSX6FRchqgv2LhKTq4jLgRYgiXaNZSM9LIv4pcJjnjcXBieVDAEX-51BFw/s1600/Blog+-+Partido+Colorado+2.jpg" /></a></div><div align="center"></div><br />
<span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"> <span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Hace un par de semanas anuncié que iba a dedicar futuras notas a analizar la situación de los principales partidos políticos de nuestro país. La idea es dar un pantallazo de cada partido en función a dos dimensiones: a) su posicionamiento en la competencia partidaria; b) su situación interna y su influencia en el apartado anterior. Ante la necesidad de comenzar, y teniendo en cuenta que, el sábado próximo pasado, el Partido Colorado inició una Campaña “Pro-Reforma Constitucional”, me parece interesante iniciar el periplo por las tiendas del partido de Rivera y Batlle y Ordoñez.</span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Antes de continuar, quiero indicar que si bien la campaña para juntar firmas, a favor de la “baja de la imputabilidad”, es el disparador, no será tema de este análisis. Por el contrario, a dicho tema le dediqué el artículo “Entre la Criminalización y la Inoperancia”, que si quieren leer está accesible entre las “Notas Anteriores”. Dicho esto, vamos a tratar de contextualizar un poco la situación política paradojal de los colorados. Por lo pronto, desde adentro, se siente que se está en una época de resurrección. En las Elecciones Nacionales de 2009 se aumentó significativamente el respaldo electoral llegando al 17%, cuando cinco años antes apenas superaba el 10%, y en las Elecciones Departamentales de 2010 fue protagonista de la sorpresa de la jornada, contra todos los pronósticos, arrebatando la Intendencia de Salto al gobernante Frente Amplio. Sin embargo, desde afuera, no se deja de señalar que desde hace cerca de una década, el Partido Colorado se encuentra en un cómodo tercer lugar en las preferencias. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo ello, desde dentro o fuera, nadie duda que la ganancia, mucha o poca, del Partido Colorado en los últimos tiempos se encuentra asociada a la figura de Pedro Bordaberry. Una figura que, guste o no, por su culpa o no, está marcada por la polémica. Para unos, los cercanos, un hombre de sentido práctico, sencillo, comunicativo, motivador, inteligente, desprendido políticamente, éticamente intachable y referente máximo de la renovación en el partido. Para sus detractores, que los hay incluso dentro de su partido, una persona de fuerte carácter, un autoritario o, más directamente para algunos, un déspota, un conservador, un personaje marketinero pero políticamente limitado o simplemente un personaje emparentado con la peor historia del país por las acciones de su padre. Ya sea por portación de apellido, por sus cualidades personales o por motivos políticos estrictamente, existen quienes lo siguen y quienes lo defenestran. Y es algo que no debe olvidarse al analizar los acontecimientos.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Si vamos a los números más actuales, el Partido Colorado en las Elecciones Nacionales de 2009 se situó a doce puntos porcentuales del Partido Nacional, 29% contra 17%, que fue el segundo clasificado al “Ballotage”. A su vez, en las últimas encuestas, realizadas a fines del año pasado, la brecha se habría acortado a ocho puntos, 20% contra 12%. Además, si Bordaberry volviera a ser el candidato colorado en 2014, y sin importar si Lacalle o Larrañaga es el candidato blanco, la distancia podría achicarse, por lo menos, en un punto más, 22% contra 15%. Si bien le es alentador que la distancia pareciera acortarse, recién se ha recuperado la mitad del camino. Y eso también está en la mente de Bordaberry a la hora de proyectarse hacia los futuros tres años.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Mientras se realizaban los primeros festejos relacionados con el “Bicentenario” de la revolución independentista en el Uruguay, organizados por el gobierno de José Mujica, y el escenario político estaba todavía reacomodándose a la salida a escena del Dr. Vázquez, aceptando una futura candidatura presidencial para las Elecciones de 2014, el Senador Bordaberry logró mover, un tanto al menos, el avispero. Para ello, copiando una estrategia bastante utilizada en la “izquierda” nacional, retomó una idea que ya había anunciado en el correr de 2010, y parece resuelto a llevarla a la práctica por éstos días: Renunciar a la Secretaría General del Partido Colorado.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>De esta forma, el líder de “Vamos Uruguay”, parece encaminarse a renunciar al máximo cargo de conducción del coloradismo, de ahora en más<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>hacer rotativo el cargo, recambiando el titular una vez por año, por lo menos hasta las próximas elecciones, pero él manteniéndose como integrante del Comité Ejecutivo Nacional. Dicho así, la idea parece simple, concreta y alejada foco de interés de la mayoría de la población. El gran público parece no estar interesado en modificaciones internas que en nada cambian sus vidas cotidianas. Sin embargo, más allá de lo publicitado, la acción es seguida con atención por la mayoría de los dirigentes políticos, de su partido y de los otros, todos ellos intentando descifrar los porqués que estarían detrás de la decisión de Bordaberry.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Por un lado, dejar las actividades burocráticas de la dirección del Comité Ejecutivo Nacional, permitiría a Bordaberry dedicar más tiempo a las actividades legislativas y a las de su sector político, “Vamos Uruguay”, sin dejar un flanco abierto para la crítica interna desde “PROBA”, basados en una supuesta “irresponsabilidad” hacia la orgánica. A la misma vez, desde un punto de vista más electoral, permitiría conseguir más figuras que ayuden a sumar votos a la causa. Si el propio Bordaberry tiene dificultades para lograr llegar a la prensa en general, todos los demás integrantes del partido, salvo el caso algún “vocero” designado por él o de los Intendentes de Salto y Rivera en sus regiones, tienen muy “complejo” el acceso a los medio. De esta forma, se estaría frente a la única posibilidad de catapultar a una serie de dirigentes, por lo menos de su propio sector, a un mayor destaque a nivel nacional, que podrían colaborar en “juntar más agua para su molino”, ya sea en lo departamental o lo nacional.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>De la misma manera, la decisión de compartir el centro de atención permitiría</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Verdana", "sans-serif"; font-size: 10.5pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">la proyección de dos grandes corrientes dentro de “Vamos Uruguay”. En principio, podría apostarse por una "pata batllista", la que ayudaría a superar el constante señalamiento sobre el “difuso origen político” del sector, que para sus principales críticos estaría más asociado con los sectores más conservadores del partido y para nada con el “Batllismo”, y, por el otro lado, y hasta en contraposición, por una “pata bordaberrista”. La primera podría estar liderada por el Senador Pasquet, incuestionable batllista asociado directamente a la otrora poderosa “Lista 85” del Dr. Tarigo. A su vez, la “pata bordaberrista”, organizada en torno a los dirigentes más jóvenes del sector y más asociados a la idea de la “renovación colorada”, estaría encabezada por el Intendente de Salto, Germán Coutinho. Por encima de ambos quedaría la figura de Pedro Bordaberry, en su rol de "presidenciable" más allá de líder de “Vamos Uruguay”.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">De esta forma, la dirigencia del “PROBA” estaría enfrentando una situación todavía más complicada que la vivida en 2009. Ni la “Lista 15”, con el Senador Amorin a la cabeza, a pesar del deseo del ex–Presidente Batlle, que no logró un solo diputado en las pasadas elecciones, ni el “Foro Batllista”, que hoy podría pensarse encabezado por el Senador Viera, aunque aún resuena la opinión del ex–Presidente Sanguinetti, son capaces de encontrar temas, desde la crítica o la propuesta, que les permitan sacar la “cabeza” por sobre Bordaberry. Ni en educación, seguridad o política exterior, temas que centran la atención de la población en los últimos tiempos, han sido capaces de adelantarse a “Vamos Uruguay” y, por el contrario, se ven arrastrados tras las propuestas de ese sector. Ejemplo claro es el caso de la recolección de firmas para una reforma constitucional que habilite la “baja de la edad de imputabilidad”. Hasta sus propios dirigentes y simpatizantes han obligado al “PROBA” a sumarse a la iniciativa, la cual no cuenta con el agrado de ninguno de los líderes del sector. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sin embargo, y más allá de lo que podría pensarse, la situación de sus correligionarios es un problema para Bordaberry en su afán de llegar a la Presidencia. La falta de otro sector que sume adhesiones a la causa, o por lo menos que no pierda las de aquellos que son colorados pero no ven en Bordaberry a su referente político, termina por impedirle un crecimiento más allá de su figura. Sumado a ello, las dificultades para el líder de “Vamos Uruguay” no terminan en la interna. Las mismas encuestas que por un lado lo alientan en sus aspiraciones, por el otro lo siguen mostrando como el político que ostenta el mayor porcentaje de “voto negativo”, aquellos que afirman “nunca votaría a…”, entre todos los posibles presidenciables en 2014. Sin embargo, esa posible limitante, que puede ser vista como un techo tanto para el crecimiento del Partido Colorado como a sus propias posibilidades presidenciales, no parece estar haciéndole mella. Por ende, ni sus virtudes ni sus defectos permiten entrever muchos cambios a futuro en la interna colorada.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Otro dato reconfortante para Bordaberry ha sido el acierto en su posición política frente al segundo gobierno del Frente Amplio. Si bien puede decirse que los partidos fundacionales no han logrado presentarse como una “oposición real” al oficialismo para importantes sectores de la ciudadanía, la posición de Bordaberry ha sido la del más fuerte opositor de Mujica. Bordaberry ha sido quien, en la crítica o la propuesta, se ha logrado posicionar como incuestionable referente de esa posible “alternativa”.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Desde el propio Partido Nacional, el Diputado Bonilla, de “Unidad Nacional”, ha señalado que "…Bordaberry con escaso contenido pero un contundente mensaje opositor es más atractivo que nosotros…”. La falta de notoriedad del Senador Lacalle, por lo menos en los últimos tiempos, y la “oposición constructiva” enarbolada por el Senador Larrañaga, aumentan más las posibilidades que Bordaberry sume adeptos entre los votantes desconformes del nacionalismo. A ello se aferra el líder de “Vamos Uruguay”, y también sus seguidores, en su ilusión de poder protagonizar una eventual segunda vuelta en 2014, y no tener que volver a presenciar la carrera presidencial desde la tribuna.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo lo señalado, hay algunas conclusiones que ya se pueden ir sacando que me gustaría compartir con todos Uds. en breves líneas. En primer lugar, es muy difícil que, en las próximas elecciones internas, Bordaberry no se haga con la candidatura colorada. En segundo lugar, es muy factible que “PROBA” vuelva a presentarse con Amorin a la cabeza e intente marcar sus votos, aún a sabiendas que la interna estaría definida de antemano. Paralelamente, es más que factible que para ese entonces la única puja que se pueda dilucidar en la interna colorada es, a su vez, la interna de “Vamos Uruguay”. La misma, que ya ha sido alentada por el líder del sector, tendría como contrincantes a la “pata bordaberrista”, con Coitinho como líder, y a la “pata batllista”, con Pasquet al frente, tratando de definir quién acompañaría a Bordaberry en la futura fórmula colorada para octubre de 2014. Sin embargo, por último, las posibilidades de Bordaberry de llegar al “Ballotage” están muy relacionadas a la posibilidad que “PROBA” repunte y sea un verdadero receptor de voluntades, que no estén totalmente afines al sector “Vamos Uruguay”, apuestes por los colorados.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Si bien existen posibilidades reales que todo lo antes señalado no se dé en las futuras elecciones, en el acierto y en el error, me parece más útil arriesgar una opinión hoy que hablar con el “diario del lunes” sobre las mismas. Al fin y al cabo, por suerte, será la ciudadanía la que defina la suerte de los políticos y de estos augurios en 2014.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEimWQX3j8c4e785Z1cWqCuE-qtSsYEVTKC1yFIVb0XHIokz62vOwi0B5dVw7KW2ZodTwaqtF0R6HTN7wam_SFQquQ1R99RqU5yeoTnHmWSjzW3gpXvqfVgB89HeO_35ivy_SSbSfx3F7P4/s1600/Blog+-+Partido+Colorado.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"><img border="0" r6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEimWQX3j8c4e785Z1cWqCuE-qtSsYEVTKC1yFIVb0XHIokz62vOwi0B5dVw7KW2ZodTwaqtF0R6HTN7wam_SFQquQ1R99RqU5yeoTnHmWSjzW3gpXvqfVgB89HeO_35ivy_SSbSfx3F7P4/s1600/Blog+-+Partido+Colorado.jpg" /></span></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com7tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-6749771855125958822011-03-09T15:36:00.002-02:002011-05-13T15:08:52.304-03:00De Partidos y de Coaliciones<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQSN293P9Zpfk6y-7NQtD5T1aK43tWqMeBm6rgorAmFqhuMHuPEiW7VREHt8KciRXb3RZU2RAk-AlgGvGc4-7Z0bfos3OQ-ACytNOkJBNVAG5ZcPUq1TZgEz1RkalD-78SBAecSsu8k9M/s1600/De+Partidos+y+de+Coaliciones.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" q6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQSN293P9Zpfk6y-7NQtD5T1aK43tWqMeBm6rgorAmFqhuMHuPEiW7VREHt8KciRXb3RZU2RAk-AlgGvGc4-7Z0bfos3OQ-ACytNOkJBNVAG5ZcPUq1TZgEz1RkalD-78SBAecSsu8k9M/s1600/De+Partidos+y+de+Coaliciones.bmp" /></a></div><div align="center"><br />
</div><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La campaña electoral hacia 2014 dio inicio en la República Oriental del Uruguay. Guste o no, las declaraciones realizadas la semana pasada por el ex-Presidente Vázquez, aceptando que va a ser candidato presidencial, fue el puntapié inicial del juego por la presidencia para el período 2015-2020. La definición en cuanto a ese tema era pedida desde el entorno del Presidente Mujica, la propia Senadora Topolansky lo había solicitado, durante los primeros meses de mandato. Mientras algunos hablaban de suicidio del mandatario actual, la realidad es que se buscaba una señal que apaciguara la movilizada situación interna frentista de una vez. La razón primordial: la lucha interna estaba cerca de llevarse puesto al propio Presidente de la República.</span></span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de la importancia del anuncio de Vázquez, por más que podría decirse mucho al respecto, la situación de la coalición gobernante ya fue motivo de un análisis anterior. Por eso hoy me quiero concentrar un poco más en las situaciones de los partidos tradicionales. Durante el año que ha pasado, el primero del mandato de Mujica, se han realizado algunos intentos de autocritica y de evaluación, en el ámbito de las respectivas convenciones y demás órganos internos de cada colectividad, del desempeño de ambos partidos que no han arrojado resultados importantes. Sin embargo, desde fuera de ellos, personalidades de cierto peso en ellos, han llevado adelante un marcado intento por poner sobre la mesa un tema urticante: una coalición electoral entre los dos partidos políticos fundacionales como forma de derrotar al Frente Amplio.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Desde que se supieron los resultados de las Elecciones Departamentales y Municipales de 2010, por decir lo menos, ciertos sectores de los partidos tradicionales, de periodistas, de académicos y de la propia opinión pública, han estado hablando continuamente sobre la necesidad de una especie de coalición electoral entre el Partido Colorado y el Partido Nacional de cara a las Elecciones Nacionales de 2014. Ante cada dato, hecho o declaración política, que se haya realizado en el país, se escuchan las voces de aquellos que entienden que no existe otra forma de lograr alejar al Frente Amplio del gobierno nacional. Sin dudas, es lógico y entendible que, quienes no están de acuerdo con los lineamientos del actual gobierno, quieran desplazarlo en las próximas elecciones. Sin embargo, no es tan lineal el argumento que utilizan.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Se han señalado, electoralmente hablando, dos razones principalmente para hablar de una unión de ambos lemas fundacionales de cara a 2014; por un lado, la necesidad de superar al Frente Amplio en la elección presidencial; por el otro lado, la posibilidad que, mediante dicha coalición, sea más probable cerrar la puerta a una nueva mayoría legislativa a la izquierda en el caso de un tercer mandato de la “izquierda”. Sin embargo, ninguna de esas razones para ser lo suficientemente contundente, por lo pronto para quien escribe, para dar crédito al sinnúmero de comentarios y artículos que se escriben hablando de una necesaria coalición de blancos y colorados. No obstante, para ser serios y respetuosos de tanto esfuerzo argumentativo de tan importantes conciudadanos, me parece oportuno analizar cada uno de los argumentos y demostrar el por qué de su incapacidad para convencernos en su intento.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>El primer argumento esgrimido, la necesidad de superar al Frente Amplio en las Elecciones Legislativas de 2014, es francamente incorrecto. El sistema electoral actual, impuesto por la reforma constitucional de 1996 y que prevé el “ballotage” para definir la Presidencia, hace innecesario superar al Frente Amplio en una primera vuelta. Recién en segunda instancia, entre las dos formulas más votadas, hace necesario superar al contrincante para adjudicarse la victoria. Esa es la gran diferencia entre las Elecciones Presidenciales y las Elecciones Departamentales en nuestro país. Mientras que para elegir Intendente si es necesario ser el candidato más votado, dentro del lema más votado, en esa única vuelta electoral para vencer; en el caso de la Presidencia eso queda para definir, en el caso que ningún candidato alcance el 50% + 1 de los votos emitidos, en la mentada segunda vuelta. Por ello, la necesidad de “alianzas” entre ambos partidos tradicionales, sugeridas en muchos departamentos por la necesidad de sobrepasar el caudal electoral del Frente Amplio, dada la inexistencia de una contienda electoral entre los dos candidatos más votados, es inconducente en la lucha presidencial.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La reforma constitucional de 1996, aprobada a duras penas con el apoyo de blancos y colorados, si bien permitió demorar la victoria frentista hasta 2004, tuvo y tiene un sinnúmero de consecuencias negativas para ambas colectividades que ya he analizado en otra ocasión. Sin embargo, como forma de explicar mi postura, voy a recordar la más importante relacionada con este asunto: la imposibilidad de cambiar de lema durante todo el ciclo electoral. Con ello, pienso que intencionalmente, se obliga a cualquier persona que forme parte de una lista a cualquier cargo electivo por un lema, desde las “Elecciones Internas” a las Elecciones Departamentales, poder ser postulado por otro lema en el resto de ese ciclo electoral. De forma tal que, en el caso de un acuerdo entre ambos lemas fundacionales, sería necesario dejar fuera de las listas de ambos partidos, durante todas las comparecencias de 2014, a aquellas personas que se piense ingresar a las listas que se presentarán a las Elecciones Departamentales de 2015.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo esto, seguramente habrá alguien que me responda que ello ya sucedió anteriormente. En realidad, si se analizan todas las Elecciones Departamentales desde 1999 a la fecha, dicha alianza solamente se dio, como tal, en el departamento de San José para 2004 y 2009, logrando en ambas oportunidades la victoria frente a la “izquierda”. No obstante, sería oportuno que se asumiera, por parte de quienes apoyan la opción de la “coalición”, que en esos casos se fue a las departamentales con dirigentes y personalidades de segundo orden, sobretodo en el partido o fracción con menos apoyo electoral antes del acuerdo, ya que los líderes o referentes fueron candidatos anteriormente para asegurar la mejor votación posible en la Elección Legislativa y la Primera Vuelta Presidencial del año anterior. En el resto de los casos, en victoria o derrota, fueron los electores los que, haciendo valer su voto, decidieron apostar por el lema tradicional con más chances de vencer al Frente Amplio. Por todo ello, por más que se entienda útil a nivel departamental, es complicado e inconducente apostar por esta vía en el caso de las elecciones presidenciales.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Ahora es el turno de analizar el caso de impedir una mayoría parlamentaria de la “izquierda” en caso de una tercera victoria frentista en 2014. La realidad de los números marca que la mayoría legislativa que ostenta el gobierno de Mujica durante su administración, es resultado de la ingeniería electoral. Si bien la “izquierda” no logró la mayoría absoluta de los votos en la Elección Legislativa de 2009, la dispersión de los votos opositores, entre varios lemas incluidos los lemas tradicionales, permitieron por “restos” el Diputado número 50 para el Frente Amplio. Es más, en caso que blancos y colorados hubieran conformado un solo lema de cara a esas elecciones, la “izquierda” no hubiera conseguido la mayoría en la Cámara de Diputados. Sin embargo, la unión de ambos lemas tradicionales no asegura que en toda circunstancia se asegure lograr tener a favor los restos de forma de imposibilitar la mayoría legislativa de la “izquierda”.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">De esta forma, luego de analizados los principales argumentos, reitero la posición por la cual las coaliciones entre ambos lemas fundacionales son necesarias en determinados momentos y no lo son en otros. A su vez, reafirmar que ambos lemas son reflejo de una serie de posturas políticas y filosóficas diferentes y que deben respetarse las mismas. Por poner ejemplos claros, mientras los colorados son más republicanos, los blancos son más liberales: mientras los colorados miraban a Europa, los blancos eran más americanistas; mientras los colorados eran más laicos, los blancos eran más apegados a la iglesia. Esos rasgos hoy también tienen significados y consecuencias políticas por más que muchos no las noten o tengan presente.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Siguiendo con el mismo razonamiento, es importante dedicar unas líneas al tema estratégico. Los blancos y los colorados compiten en distintos niveles. Por un lado, quizás en cantidad es la población más importante, compiten por un mismo electorado que navega entre uno y otro dependiendo de candidatos y propuestas. Por otro lado, uno contra otro también, compiten con el Frente Amplio y el Partido Independiente, por diferentes pequeños conjuntos de votantes que no tienen una clara identificación partidaria o han sabido pasar de uno a otro en el pasado. Por tanto, es necesaria una doble estrategia a futuro: Conflicto (o Diferencia) y Cooperación (o Coordinación). Lo más sorprendente, para la mayoría de la ciudadanía, es que no tienen ni una ni otra en operación hoy día. Y eso es lo que más daña las posibilidades electorales de ambos partidos en el futuro.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Por último, por lo menos por esta oportunidad, este detalle de falta de estrategias en ambos partidos tradicionales ha desembocado en un sentimiento novedoso entre la población: la sensación que no hay oposición. Por un lado, el Frente Amplio realiza un doble juego, similar al propuesto para los otros grandes partidos, de ser oficialismo y oposición a la vez, que les quita espacio a los otros jugadores. Sin embargo, parte de la culpa es de los viejos partidos que no logran pararse en el terreno. La falta de rapidez, o acidez, en la crítica, en temas que para la ciudadanía son importantes, termina resultando en un alejamiento de la población de blancos y colorados. Errores propios y virtudes ajenas, repercuten en bajar el potencial electoral de ambos partidos en el mejor momento para crecer mientras el Gobierno sufre el desgaste de la responsabilidad.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com20tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-63803370474900998632011-02-28T11:41:00.004-02:002011-05-13T15:09:41.797-03:00Empezando el 2011 con la Mira en 2014<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhzyCG6d-kSUEJGIn0to7rbZWV-X4guygL9XLxKCPkSJmx-rVW417SxsqHQ5ZO9H_OB8rQuf-3vtaHYMWoviD9YVIKCsHCPUxHgaduH5rr1c-mhnJzCfvWyHldXQc07rwXGS0k3EQwHRMI/s1600/Empezando+el+2011+con+la+mira+puesta+en+2014.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="117" l6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhzyCG6d-kSUEJGIn0to7rbZWV-X4guygL9XLxKCPkSJmx-rVW417SxsqHQ5ZO9H_OB8rQuf-3vtaHYMWoviD9YVIKCsHCPUxHgaduH5rr1c-mhnJzCfvWyHldXQc07rwXGS0k3EQwHRMI/s320/Empezando+el+2011+con+la+mira+puesta+en+2014.jpg" width="320" /></a></div><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Y un día Vázquez reapareció. Y se convirtió por una semana, por lo menos, en el centro de la atención de los medios de comunicación y, por ende, de la ciudadanía. Los catedráticos y los profesionales de la opinión se pasaron días y días buscando razones y consecuencias de la salida en escena del ex–Presidente. Sus más fervientes seguidores pasaron a sentir un triunfalismo desmesurado que contagió a más de un periodista que no se despeinó al anunciar que la carrera estaba ya ganada. Sin embargo, y más allá de todas esas consideraciones, lo más importante es que terminó de definir el mapa político de nuestro país desde aquí hasta las Elecciones Nacionales de 2014.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para bien o para mal, queda a criterio de cada uno que visión prefiere, la realidad marca que ya están casi todos los Candidatos a la Presidencia de la República en 2014. Casi todos están, por no decir todos, porque a más de tres años y medio del acto eleccionario, en un país que no se vanagloria de cambios drásticos en ningún área de su quehacer, los principales referentes políticos ya están marcando el camino a la interna de cada uno de sus partidos con la proa puesta en noviembre de 2014. Y si alguno falta definir si será candidato, en realidad está en plena lucha interna por su supervivencia y no se lo puede aún descartar de la carrera por el sillón presidencial.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Volviendo a Vázquez, la salida a escena del oncólogo más famoso del país terminó por marcar el futuro interno del oficialismo. Aunque es importante recordar el estilo “contradictorio” de los dichos y las acciones del ex-mandatario, es una semana se mostró como soporte principal del gobernante actual, cercano a posturas de los sectores más izquierdistas de la coalición y en franca oposición al Vice-Presidente y su equipo económico. Aprovechando un centro periodístico, de los que siempre le llegan, mostró su postura actual señalando a Sendic, como portador de apellido famoso, como su posible compañero de fórmula. Igualmente, minutos después, indicó que existían otros nombres factibles para la candidatura, tantos como perfiles diferentes pueda querer manejar llegado el caso. Ahora en el FA será difícil asomar la cabeza para 2014.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>En el Partido Nacional, el segundo partido político en votos en 2009, tiene la interna más convulsionada del espectro político. Sin embargo, los referentes políticos parecen firmes por más críticas que reciban. Larrañaga, cuestionado por su postura demasiado cercana a Mujica, no parece tener rivales a la interna de Alianza Nacional. Los nuevos grupos, principalmente organizados en el entorno de los Intendentes del interior del país, le aseguran su apoyo pero con su propia lista al Senado. Lacalle, pasada la autocrítica electoral, si bien parece tener más dificultades para pensar en una nueva candidatura, sigue teniendo la decisión en sus manos. Por más que a la interna de Unidad Nacional lo critican, nadie puede desplazarlo. Su capacidad de propuesta y su sólido apoyo popular, por lo pronto entre los votantes del ala herrerista de los blancos, le aseguran tener el sartén por el mango. A tal punto es capaz de definir él mismo su futura candidatura que parece dispuesto a ponerse a un costado a esperar que el paso del tiempo, y el desgaste de sus críticos, le permita reaparecer como el “salvador” del sector y el único capaz de arrebatar la candidatura del nacionalismo a Larrañaga.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En el Partido Colorado, el tercero en discordia en una carrera presidencial, la situación aparece como cantada. Bordaberry será el candidato presidencial colorado. Cada vez más, el Senador y líder de Vamos Uruguay se muestra como el principal referente partidario. Si “Propuesta Batllista”, con Amorin y Viera a la cabeza, pensaba que la centralidad de Bordaberry iba a caer luego de la Elección 2009, se han equivocado. La diferencia entre VU y PROBA ha aumentado en la consideración de los colorados. Basado en su superioridad en los órganos de decisión del partido y la falta de capacidad de PROBA para sobresalir en la escena política, se le hace muy sencillo a Bordaberry aumentar su apoyo entre los colorados. Sin embargo, la facilidad con que el nuevo líder podría imponerse a la interna es un problema electoral importante para el Partido Colorado en su intención de pelear por un lugar en el próximo Ballotage.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de las internas de cada uno de los partidos, es importante analizar el estado de situación de la opinión pública con respecto a los partidos políticos. Aunque parezca mentira, para poder realizar este análisis se encuentra disponible solamente una encuesta de noviembre de 2010. FACTUM, de Eduardo Botinelli, es la única consultora que se ha preocupado por indagar en este tema. Otras encuestadoras se centraron en la evaluación de la marcha del gobierno de Mujica e infieren de ellos aparentes cambios en la opinión. Sin embargo, para este análisis, preferimos datos directos sobre cómo se paran hoy los uruguayos. Apoyado en ese trabajo, y en la señalada estabilidad del voto en Uruguay, veamos algunas ideas que se pueden extraer de los números.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiK8BAjRkD3-PSVZlPJXGkHn2ktrlli0qhX3myiJftNgniOLpHHQR0MSi5iY0zDaehJEq8JNwvGQgkNCbo3ikqYYXyuuuAJCQqNO1_2P8xDkpk4EjskIQuHh6whVCyZpg1Ov3G5tAQFcaE/s1600/Factum+nov+10+1.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"><img border="0" height="165" l6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiK8BAjRkD3-PSVZlPJXGkHn2ktrlli0qhX3myiJftNgniOLpHHQR0MSi5iY0zDaehJEq8JNwvGQgkNCbo3ikqYYXyuuuAJCQqNO1_2P8xDkpk4EjskIQuHh6whVCyZpg1Ov3G5tAQFcaE/s320/Factum+nov+10+1.bmp" width="320" /></span></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Lo fácil de ver es que, a un año de la Elección 2009, los tres partidos políticos más importantes del país ven caer su apoyo electoral. Por más que, en los partidos tradicionales, los líderes siguen siendo los mismos que un año atrás, un importante número de sus votantes, tanto colorados como blancos, aparecen expectantes de sus futuros movimientos para definir qué postura tomarán. La “izquierda” también sufre una importante caída en su apoyo, mientras los partidos menores aparecen como más cercanos a repetir sus menguadas votaciones anteriores. El único partido que parece fortalecerse es el de los “desilusionados” políticos. Si bien las Elecciones Departamentales de 2010 ya mostraban que uno de cada diez uruguayos renegaba de los partidos, todos esperaban que fuera un suceso puntual. Sin embargo, meses después, el mismo porcentaje de uruguayos parece alejado de los políticos y sus organizaciones.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi4PsCWLlFB0moTw-Sh8Oj07xstSjjxGRGdQdunFMmRddB8dCkCKuev3Sbg72ZGB8_NQySLK5A9nDrhse0KGtzteyXYLmRQik6HTQNjTpWgbTdLvvpp2CYg03WtmLLiIy0xCDZaRLbQN2g/s1600/Factum+nov+10+2.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"><img border="0" height="192" l6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi4PsCWLlFB0moTw-Sh8Oj07xstSjjxGRGdQdunFMmRddB8dCkCKuev3Sbg72ZGB8_NQySLK5A9nDrhse0KGtzteyXYLmRQik6HTQNjTpWgbTdLvvpp2CYg03WtmLLiIy0xCDZaRLbQN2g/s320/Factum+nov+10+2.bmp" width="320" /></span></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Más allá de todo ello, es necesario analizar las tendencias para poder sacar alguna idea en limpio. Si nos fijamos en el mismo trabajo de<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>FACTUM pero realizado un par de meses antes, otras sorpresas pueden aparecer. Si bien los tres partidos principales caen de setiembre a noviembre, el Frente Amplio cae mucho más que los partidos fundacionales. </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-weight: bold;">Sin embargo, los frenteamplistas desilusionados no cruzan la frontera hacia los partidos tradicionales. A su vez, lo mismo sucede a la inversa. Entonces, todos esos votantes se refugian en el voto en blanco o anulado, el cual se duplica en dos meses, pasando de 5% al 10%. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sin embargo, más allá de la caída generalizada, la distancia entre los dos bloques, si bien cae un par de puntos porcentuales, parece que se mantiene en dos dígitos, rondando el entorno de los 10%. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-language: ES; mso-no-proof: yes;"></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicIOLiP_fVuZjrK7ViYLw1lTm5wLPb82KrgXRyRkpP7CfDI6MWKjUfpaD8Kyyoukus7-lxkd3N3eHSKzE_kxFENglKBBLs6mcYTOAVblO373M-JnLGsfuq1T0qMveFWbTEyU1ToJXi7JA/s1600/Factum+nov+10+3.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"><img border="0" height="192" l6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicIOLiP_fVuZjrK7ViYLw1lTm5wLPb82KrgXRyRkpP7CfDI6MWKjUfpaD8Kyyoukus7-lxkd3N3eHSKzE_kxFENglKBBLs6mcYTOAVblO373M-JnLGsfuq1T0qMveFWbTEyU1ToJXi7JA/s320/Factum+nov+10+3.bmp" width="320" /></span></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> A esta altura, y relacionando todo con el comienzo del artículo, es posible que alguien señale: “pero aquí falta saber cómo influye Vázquez y su candidatura en el voto de los uruguayos”. Por ello se hace útil analizar los datos de “voto personalizado” que FACTUM también provee. Que Vázquez sea el candidato del FA hace aumentar el caudal electoral de la “izquierda” en cuatro puntos porcentuales; Lacalle y Larrañaga suman dos puntos a los blancos; mientras Bordaberry hace sumar tres puntos a los colorados. Así estamos parados los uruguayos a más de tres años de la elección.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"></span></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhG4f5y2v_Wcyk9jLefDVcuoQLkGBytLCQ6lWpmPICfTE-HTlEMX8hrAcnOizdQYMfsKPsXfJe17-Bgcn1982cyHNvDhbafkNGZEYSy2bG7ATmUGL7MFwd49cfBvzjOWGMy-PiwPZeeRro/s1600/Factum+nov+10+4.bmp" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"><img border="0" height="192" l6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhG4f5y2v_Wcyk9jLefDVcuoQLkGBytLCQ6lWpmPICfTE-HTlEMX8hrAcnOizdQYMfsKPsXfJe17-Bgcn1982cyHNvDhbafkNGZEYSy2bG7ATmUGL7MFwd49cfBvzjOWGMy-PiwPZeeRro/s320/Factum+nov+10+4.bmp" width="320" /></span></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">De esta forma, si bien el 24% de los uruguayos, en condiciones de votar, ante la pregunta sobre a qué partido votaría en las próximas elecciones dice que no sabe a cuál votar o que votaría en blanco o anulado, un 9% si sabe a qué candidato votaría. Sin embargo, al interior del resto del grupo existen situaciones diferentes. Existe, por lo menos, un 3% que tiene por costumbre, según los datos de todas las elecciones anteriores, no votar a ningún político. Por ende, existe un 12% de uruguayos que serían el centro de la disputa entre los partidos que tienen posibilidades de ganar el sillón presidencial. Dentro de ese grupo, los “desilusionados políticos” estarían en el entorno del 6%, mientras los “indefinidos políticos” andarían en otro tanto. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> La lucha de Vázquez será, más allá de solidificar su actual base de apoyo, atraer nuevamente a sus huestes entre dos y tres puntos porcentuales para asegurarse la victoria, por lo menos en segunda vuelta. El Partido Nacional, además de resolver sus diferentes internas, tiene por delante un doble desafío. Por un lado, debe trabajar para que los votos de cada uno de sus líderes permanezcan sin importar quién sea el ganador de la interna, y, por el otro, tratar de mantener distancia con el Partido Colorado. A su vez, Bordaberry, debe exigirse para superar la distancia de siete puntos que hoy los blancos llevan en el camino por ser la alternativa en un eventual Ballotage 2014. Al mismo tiempo, ambos partidos tradicionales deberán ser capaces de, combinando dosis de “conflicto” y “cooperación”, erosionar la base electoral del FA, si es quieren volver a ser la mayoría del Parlamento en el próximo período. Los casi 10 puntos porcentuales que separan al FA del bloque tradicional, parecen demasiada distancia si se quiere pensar en una victoria de los partidos fundacionales en la próxima elección nacional. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;">No piensen que, como muchos otros, me quedo en un simple diagnóstico y no pienso aportar ideas sobre el cómo cada uno puede cumplir con sus objetivos. Sin embargo, el tema de las estrategias prometo que será un tema a tocar en el futuro cercano, seguramente más próximo al inicio del “2011 a la uruguaya”.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span></span></div><div align="center"></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com14tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-9900709523215310262011-02-16T13:01:00.005-02:002011-05-13T15:10:14.234-03:00La Otra Cara del "Bicentenario"<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"></div><div align="center"><br />
</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgPOmwRjyOY1Zf2KR4drll7-7WeQCMlT5iw5TiLLm_0vpkcY9z44kV8PrbpkZNvldh2QoIRUTPEbGFe1X6QOgS0rRoLXrTUUyHPQB6-w8NpB0C7BkvNPx_dORSEV8ZlCR67zkxqUNJdnBw/s1600/167671_298.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" j6="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgPOmwRjyOY1Zf2KR4drll7-7WeQCMlT5iw5TiLLm_0vpkcY9z44kV8PrbpkZNvldh2QoIRUTPEbGFe1X6QOgS0rRoLXrTUUyHPQB6-w8NpB0C7BkvNPx_dORSEV8ZlCR67zkxqUNJdnBw/s1600/167671_298.jpg" /></a></div><div align="center"></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><em><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Ayer a la tarde-noche se realizó el lanzamiento de la agenda de actividades con las cuales el gobierno nacional quiere rendir homenaje a la gesta independentista nacional. Más allá de estar de acuerdo o no con el nombre dado, las fechas elegidas o los hechos o los actores rememorados, es importante señalar el apoyo total del sistema político a la iniciativa. Sin embargo, la ocasión, y algunos de sus pormenores, merecen ser conocidos por parte de todos aquellos que no pudieron darse una vuelta ayer por el “Salón de los Pasos Perdidos” del Palacio Legislativo.</span></em></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;"> Explicar la nota que va a leer a continuación es por demás díficil. En este caso, por más que podría hacerse perfectamente, quien esté esperando un análisis de contenido sobre los discursos políticos de la jornada de ayer, pierde su tiempo. El haber estado ayer, por motivos totalmente ajenos al acto y casi sin saber del mismo, por el Palacio Legislativo me permite contar otros detalles del mismo que valen aún más la pena, por lo menos desde mi punto de vista, compartir que aquellos que pueden llegarles por la prensa.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Alrededor de las 18 hrs. quien se acercara por la puerta del Palacio, aquella que da a Gral. Flores, lo primero que se encontraba era a seis chicas, hay que reconocer que eran todas muy bellas, sentadas en la propia fachada esperando que alguien llegara. De esta forma, no hay que ser muy perspicaz, había que concluir que en el evento habría promotoras. Para qué y por qué era un tema por verse. </span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Ya en ese momento, en el que todavía el acto no era de importancia para mi, nacieron interrogantes sobre cómo sería el evento, nada podía ser más removedor que la escena que me tocó ver inmediatamente. Ya dentro del edificio, tratando de llegar a un ascensor, me encuentro con una importante “escenario” y todos los equipos necesarios para una amplificación y televisación de primer nivel. Lástima que en el fondo, sobre los propios equipos, me encuentro, por lo menos, a tres personas durmiendo. Repasemos la escena, tres personas recostadas sobre los equipos, cuan largas eran, en pleno “Salón de los Pasos Perdidos”. </span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Debo reconocer que en ese momento, no antes cuando nadie me había hecho problema alguno para ingresar y recorrer el Palacio, empecé a pensar en el funesto nivel de seguridad del recinto parlamentario. Antes, durante y después del acto, la seguridad brilló por su ausencia. Los uruguayos somos muy especiales. La confianza en que nunca va a pasar nada en nuestro país, certeza por demás generalizada, permite que en un acto en el cual estaban, para empezar, el Presidente, el Vicepresidente y los cinco ciudadanos que le siguen en el orden sucesorio presidencial, nada impidiera que una persona hiciera volar por los cielos el edificio y la plana mayor del gobierno.</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La convocatoria abierta a todo aquél que andaba en la vuelta del Palacio Legislativo, con su dosis republicana tan uruguaya, no había tenido efecto en los parlamentarios. Si bien estuvieron casi todos los integrantes del gabinete ministerial, la presencia de los legisladores no fue tan alta. Si concurrieron uno de cada cuatro parlamentarios fue mucho. Y esto es válido para todos los partidos. El acto, realizado en el propio lugar de trabajo, no los encontró por allí o no fue de su interés. </span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Un tema aparte fue la prensa presente. Cada día me convenzo más de la mediocridad del periodismo nacional. Y no es culpa de ellos, es culpa de todos. Y tampoco es un tema de capacidad intelectual o de análisis de la realidad. Simplemente de ubicación. Si sacamos a algunas de las periodistas y a aquellos que tenían que estar frente a cámaras, a los cuales en su mayoría les deben obligar mostrar cierta prolijidad en su imagen, no se sabía si los integrantes de la prensa nacional iban al Palacio Legislativo a un acto con protocolo y demás o a alentar a su equipo de fútbol a la Tribuna Ámsterdam. Ni hablar que la falta de atenciones, bebida y comida gratis, hizo que a los cinco minutos de terminado el acto, todos los que pudieron, desaparecieran. Igual la real sorpresa, relacionada con la prensa, fue comprobar que el Ministerio de Turismo tiene un “canal” propio que envió una periodista y un camarógrafo al evento.</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Otro detalle, que me llamó poderosamente la atención, fue el movimiento de la Productora y la Agencia Quatromanos. Me parece que llevaron hasta a la limpiadora con tal de pasar horas de trabajo en la abultada factura que harán llegar a quien deba pagar el acto. Había que verlos con sus vinchas y “walkie talkies” haciendo creer que estaban detrás del más mínimo detalle del evento. Incluso algún periodista tenía en una mano el grabador, en el cual podía verse el logo del medio de prensa en que trabaja, y en la otra el gafete de “Producción”. Esa organización del evento debió enfrentar problemas de audio, no funcionamiento de un video de presentación, y después se quedaron cortos en la entrega de los "regalos".</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Hablando de gastos, que los hubo y en serio, la pantalla gigante, que oficiaba de fondo del escenario, debe haber salido un ojo de la cara. A ello hay que sumar toda la serie de “regalos empresariales” que se les daba a los presentes al retirarse. Para ello eran las promotoras. Las chicas estaban encargadas de dar pines alusivos a todas las personas al ingresar. Además, al terminar, ellas también se encargaron de entregar una bolsa de obsequio a quienes se retiraban. Se ve que en algún momento, con la idea del lanzamiento de la “agenda del Bicentenario”, alguien pensó en regalar una agenda conmemorativa. Alguien dirá que no se realizó tal obsequio por un tema de ahorro, la verdad me parece que el tema es que no estuvo a tiempo el calendario de eventos y la agenda quedó para mejor oportunidad. Igual la bolsa que se entregaba incluía dos libretas, dos pines y un lápiz, alusivos al propio Bicentenario. No obstante, el regalo más sorprendente fue el primero de todos. Cuando las personas se intentaban sentar para observar el acto, se encontraban con una tarjeta del "Bicentenario", con el logo del mismo solamente, muy bonita y un "tubo de ensayo" cerrado. En ese tubo, se observaban una cantidad de semillas. Esas semillas eran semillas ibirapitá, conocido como el árbol de Artigas. Una relación que los invitados debieron realizar por sí mismos y que motivó la sorpresa de algunos por la falta de destaque a nuestro héroe nacional José Artigas.</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La maestra de ceremonia elegida, la periodista Gabriela Lavarello, fue muy bien elegida para la ocasión. La misma estuvo a tono con el discurso del Ministro Erlich: denso y aburrido. El momento de mayor emoción estuvo asociado a los gritos que pegaba el Presidente durante su discurso. Sin dudas era necesario porque la gente empezaba a dormirse en sus asientos. Pero no sería lo más bizarro del evento.</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Mientras no salía de mi asombro por la producción que había detrás del acto, paradojas que se dan, escuchó a una encargada de protocolo del Palacio hablar con varios integrantes de la agencia de comunicación sobre un detalle importante que se había pasado por alto. El Presidente estaba “furioso” porque no se había irradiado el Himno Nacional. Era necesario que alguien hallara urgentemente una versión del mismo. El tema es que ya estábamos por ingresar a la parte final del evento.</span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Para cerrar el acto, con la impronta de la “izquierda”, se había decidido invitar a un artista nacional para que actuara. Grande mi sorpresa fue cuando me enteré que el elegido no era el dúo “Larbanois-Carrero”, “Los Olimareños” o Tabaré Cardozo y su “Agarrate Catalina”. Se había elegido a Luciano Superville. Sin embargo, el agrado duró poco. Durante más de quince minutos el citado artista, acompañado por dos laderos, se concentró en tocar el piano y sintetizadores y los acompañó con un insufrible “Uhh, Uhh, Uhh”. Nadie pudo explicarme la relación entre la obra y el evento. Además, me pareció que, en realidad, la pieza musical fue repetida con el único objetivo de hacer tiempo para que encontrara el Himno Nacional desaparecido.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><br />
<span style="color: black;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="color: black;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La irradiación del himno, el cual no puedo explicar cómo se obtuvo, fue el broche elegido con que se cerró el acto de presentación de los festejos del “Bicentenario” nacional y mi presencia en el Palacio Legislativo. Seguramente, si estos detalles hubieran sido reseñados por algún humorista de mayor nivel, el caso de un Darwin Desbocatti o de un Diego Delgrossi, hubiera logrado sacarles alguna sonrisa más que yo. Sin embargo, no quería que estos detalles se perdieran. </span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com12tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-85349384044030416422010-12-13T12:06:00.002-02:002011-05-13T15:10:48.553-03:00Señales a Futuro<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCv9GKK5FxWYeISDcP9hBqoRFK1oFYhxNZaGOHZyciJ2RvQiVn6BQUFKM7cXfMQcItbYw57F8W__7CMGCtDnX9Qp5VKQPQX_wemAzB7nFAurTykP8_lOdK4ZiFUAbrytVc5VZtme6Oa00/s1600/Mujica+Blog.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="127" n4="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjCv9GKK5FxWYeISDcP9hBqoRFK1oFYhxNZaGOHZyciJ2RvQiVn6BQUFKM7cXfMQcItbYw57F8W__7CMGCtDnX9Qp5VKQPQX_wemAzB7nFAurTykP8_lOdK4ZiFUAbrytVc5VZtme6Oa00/s320/Mujica+Blog.png" width="320" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">A esta altura parece difícil negar que exista una baja en la evaluación popular sobre el gobierno.</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Veamos algunos números. Las únicas dos encuestadoras que presentan datos a noviembre son Factum y Cifra. Para Factum existe una caída de la imagen positiva del gobierno, que pasó de un 72% al 59% entre agosto y noviembre, y un aumento de la negativa que trepó del 9% al 23% en ese lapso. A su vez, Cifra señala que la imagen positiva del gobierno también muestra una caída, pasó de 66% a 58% de abril a noviembre, y un aumento de la negativa, del 6% al 18% en el período. De esta forma, ambas consultoras muestran comportamientos similares, aunque las variaciones son menores para Cifra que las señaladas por Factum.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;">Si bien la caída estaría relacionada fuertemente con los votantes de los partidos tradicionales, la misma es el primer indicador sobre que algo está pasando. No obstante, lo que está más en entredicho son las razones. Existen aquellos que se basan en el fin de la “luna de miel” del novel gobernante para restar trascendencia al asunto. Sin embargo, en corrillos de ministerios, entes, sedes partidarias, la academia y hasta en la propia calle, se escuchan otras apuestas que explican la situación en virtud de las propias acciones, o inacciones, del gobierno.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El primer problema que aparece en la mayoría de los análisis de entendidos y ciudadanos es la sobreexposición del Presidente. A diferencia de su antecesor, Mujica decidió realizar columnas semanales en radio, como lo hacen otros mandatarios de la región. En la misma, una vez sí y otra también, el mandatario utiliza el micrófono para opinar, informar, criticar, proclamar, etc.. No obstante, como si eso le fuera poco, no pierde oportunidad de hablar en actos, homenajes o premiaciones, ya sea en el estrado o para la prensa. Es un razonamiento en voz alta constante que no permite discernir entre deseos y acciones. Para colmo, las medidas de gobierno muchas veces se han dado de lleno contra sus manifestaciones. En esos momentos, en que se hace patente la contradicción, el Presidente ha marcado su disconformidad con la realidad del hacer. Y eso la ciudadanía lo siente y traduce, tarde o temprano, en esa “sensación térmica” que se vive. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de los dichos del Presidente, existen otras declaraciones que complicaron. Altos funcionarios de gobierno han salido a la prensa con declaraciones que han desarmado tanto la estrategia del FA como del propio gobierno. Desde el Canciller Almagro, con la “ilegalización” de la Caducidad, al Secretario de Presidencia Breccia, con la minoridad infractora, sus declaraciones crearon problemas dentro de la fuerza política que sólo se descomprimieron cuando Mujica se distanció de las opiniones de sus colaboradores. Eso con Vázquez no pasaba. </span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">A diferencia de Mujica, el ex-presidente mostraba un mayor liderazgo dentro del FA. No existían declaraciones oficiales sin la “bendición” de Vázquez. El ex-mandatario era mucho más de delegar las acciones concretas pero mantener el control único sobre las decisiones. A su vez, si bien el “Pepe” está detrás de todo lo que hace al gobierno, no parece tener en sus manos el control de su gobierno. Desde los noventa, su época de Intendente, el oncólogo acuño la frase “acatan o se van”. El<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>ex–Edil Zabalza, ex tupamaro, fue por aquél tiempo la primera baja de su férreo liderazgo. Sin embargo, hoy en día, tres senadores se rebelaron, frente a la “Ilegalización” de la Ley de Caducidad, dejando al gobierno de Mújica y al FA con las “ruedas hacia arriba”. Eso tampoco pasaba con Vázquez. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Las posturas del Partido Comunista son otro buen ejemplo de las diferencias entre las administraciones del FA. La alianza entre el PC y el MPP aseguraron la candidatura oficial de Mujica por el FA y la posterior victoria en la interna, contra el, ahora Vicepresidente, Cdor. Astori que era el preferido de Vázquez. Sin embargo, el grupo liderado por el Senador Lorier es el mayor crítico de la administración Mujica. Al punto de hablar de “desilusión”. Si bien el PC fue siempre muy crítico con el dúo Vázquez-Astori, acusándolos de continuar con el modelo económico de los gobiernos “blanquicolorados”, nunca utilizo tan grueso calibre contra el anterior gobierno. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Es notorio que el peso del PC es muy bajo en el Parlamento. No obstante, el mismo se hace sentir tanto en las cúpulas sindicales como en los órganos de gobierno de la fuerza política. Y en ellos ha declarado la guerra al gobierno. La conflictividad laboral que se vive hoy en día tiene base en la alianza entre comunistas y radicales. La misma ha llevado a que sectores como la banca o los funcionarios de la administración central, se hayan lanzado a una guerra sin cuartel contra el gobierno. Lo más paradójico es que el gobierno no ha podido sacar ningún rédito de la misma. Si bien para la mayoría de la ciudadanía las acciones de esos sindicatos son percibidas como injustificadas, por la buena situación que gozan esos trabajadores, la inacción del gobierno ante las mismas recibe peores calificativos. Hasta la IMM, con Intendente comunista al frente, está sufriendo la conflictividad en carne propia. Así, ADEOM también termina complicando al gobierno nacional al tapizar la capital de basura.</span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Ante tal escenario de tensión entre los sindicatos y el gobierno es que vuelve a escena Vázquez. Sin confirmar o desmentir pretensiones para 2014, Tabaré salió al salvataje. El ex–mandatario no salió en defensa de su amigo y colaborador el Dr. Fernández, por la derogación del Art. 76 de la Ley 2230 y la causa de los Peirano, ni de su Vicepresidente, el Senador Nin, en virtud del pedido de desafuero por “errores” en sus declaraciones juradas patrimoniales, pero si lo hizo por el gobierno actual. Una frase explica su preocupación: “…si falta la unidad, vamos a perder las posiciones que hemos ganado…”. Aunque los entendidos piensen que aún no está en juego el 2014, Vázquez no quiere ser sorprendido y pone su liderazgo en juego apoyando a Mujica. Al mismo tiempo Mujica se pregunta “están o no con el gobierno”. </span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">A esta altura algún extranjero podría pensar que la oposición está en la situación soñada. Sin embargo, no se sabe bien si es por dificultades propias o por las circunstancias económicas, la oposición no logra aprovechar la oportunidad. Luego de una “luna de miel” política, propiciada por su incorporación a los organismos públicos, cada sector de la oposición ha desarrollado una estrategia diferente con la proa claramente enfilada hacia el ciclo electoral de 2014.</span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El Senador Larrañaga, líder de Alianza Nacional, ha tomado el lugar del “facilitador” en relación con el gobierno. A partir de una relación personal privilegiada con el Presidente, y a través de votar algunas iniciativas del mismo, se planta, y a su sector, como el más cercano al FA. Ya concluido el proceso electoral 2009-2010, él mismo había declarado que lo mejor para el Partido Nacional era no confrontar con el gobierno. Así, el líder parlamentario nacionalista busca volcar la interna a su favor en 2014 dándole una impronta “wilsonista” a su accionar. A tal punto se ha llevado adelante la estrategia, que Larrañaga y Mujica llegaron a negociar que respuesta dar a la iniciativa de reforma constitucional colorada sobre minoridad. La proximidad con el FA habrá que ver si le permite robar votos a la izquierda y mantener una aparente ventaja en la interna durante el resto del período pre-electoral.</span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">A su vez, el Senador Lacalle ha sufrido el desgaste de la autocrítica blanca luego de la derrota en el Ballotage 2009. Sin embargo, </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-language: ES;">la clave de la interna blanca parece seguir siendo cuál será su actitud frente al 2014. Dirigentes del propio Herrerismo, de cara a las elecciones de 2009, no fueron capaces de reemplazarlo y tuvieron que aceptar la vigencia de su liderazgo. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En una reciente entrevista afirmó que no volvería a ser candidato, pero al final era "una broma". Según la última </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-language: ES;">encuesta de Equipos Mori</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">, Lacalle y Larrañaga dominan la interna blanca, con 26% y 31% de simpatía respectivamente. No obstante, la falta de espacio político, entre el Senador Bordaberry y Larrañaga, parece ponerlo en problemas ya que no logra pesar en la escena política.</span></span></span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-language: ES;">Al mismo tiempo, con la seguridad de ser mayoría en el Partido Colorado, Bordaberry ha desarrollado su estrategia hacia 2014 con la idea de asegurarse el cupo opositor en la contienda. Entendiendo que comparte más votantes con el Senador Lacalle que con Larrañaga, ha decidido acercarse al “votante herrerista” y confrontar con el gobierno. Su estrategia se mueve entre calificar de “manso corderito” a Larrañaga hasta concluir que “al final Lacalle tenía razón”. Sus iniciativas en materia de seguridad han demostrado su poder para marcar la agenda y eso tuvo repercusiones en la ciudadanía. La última encuesta de Equipos Mori daría la razón a Bordaberry, sería hoy el dirigente opositor mejor valorado con un 35% de simpatía entre la ciudadanía, en su ambición de convertirse en el candidato principal del arco opositor. Sin rivales a la interna y con críticas acidas sobre su liderazgo habrá que ver si le es posible consolidar su posicionamiento en los próximos 4 años.</span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Para cerrar el año, y dejar la escena más complicada a futuro, la última acción del Presidente ha sido variar su relación con la oposición. Como resultado de la discusión del Presupuesto, la “Ilegalización” de la Caducidad, la inseguridad, el secreto bancario o la conflictividad laboral, la relación gobierno-oposición ha sufrido un cambio drástico. Así, Mujica pasó de</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Verdana", "sans-serif"; font-size: 10.5pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">ofrecer la "participación sin condiciones" en su gobierno, a sostener que la oposición "…parecería que adora que venga la crisis…". </span></span></span><br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Si bien “aún falta mucha tela por cortar”, la escena política parece estar montada de cara al futuro. </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-language: ES;">Sólo el tiempo dirá si las tácticas elegidas serán tan útiles en el largo plazo como creen los actores que lo son en el corto. Y esperemos que no se hayan olvidado que el fin de todo el juego sigue siendo el bienestar de los uruguayos.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com45tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-73607336910431303772010-11-08T10:18:00.002-02:002011-05-13T15:11:39.109-03:00Entre la "Riesgofobia" y la "Riesgofilia"<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgvGcM8bVehPTYf7UswA1quOOk44zJU66lNiXBPvwK67PN34A0VlJzCPGSiIbx_CYjkyx4X47uFY88QS0tvO7XX63q5gRROKOVy7BnmoBDt5AbYJvqweWlSt0H7TOfqdBk6uqvZIJmWu1Y/s1600/Sin+t%C3%ADtulo+2.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="163" px="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgvGcM8bVehPTYf7UswA1quOOk44zJU66lNiXBPvwK67PN34A0VlJzCPGSiIbx_CYjkyx4X47uFY88QS0tvO7XX63q5gRROKOVy7BnmoBDt5AbYJvqweWlSt0H7TOfqdBk6uqvZIJmWu1Y/s320/Sin+t%C3%ADtulo+2.png" width="320" /></a><br />
<br />
<span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En la última semana he leído varias notas, en diversos medios, que hablan largo y tendido sobre la relación entre los máximos líderes de los partidos tradicionales. Al mismo tiempo, comencé a observar la aparición de otras tantas notas en las que se comenzaba a esbozar una serie de críticas, bastante directas inclusive, a aquellos dirigentes partidarios, también de los partidos fundacionales, por la Reforma Constitucional de 1996. La gran mayoría de esas críticas se centraban en la introducción del Sistema de Doble Vuelta Electoral. Como desde mi punto de vista ambas situaciones tienen un origen común me he decidido a analizar las mismas en esta nota.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Hasta las elecciones de 1994, últimas llevadas adelante bajo la Constitución de 1966, el sistema electoral uruguayo establecía que resultaba electo como Presidente de la República el Candidato más votado, dentro del Partido más votado, en una única vuelta electoral. Dicha Elección Presidencial se realizaba de forma simultánea con la Elección Legislativa para ambas Cámaras. A su vez, la Elección Legislativa tenía la particularidad de permitir la acumulación por Sub-Lemas, tanto para Diputados como para Senadores. De esta forma, el Sistema de Doble Voto Simultáneo permitía una acumulación casi total de votos a la interna de los partidos políticos.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Como ya dije, la Reforma Constitucional de 1996, bajo el gobierno del Dr. Sanguinetti y el Partido Colorado, fue una reforma que tuvo como centro el cambio del sistema electoral en el Uruguay. A modo de recuerdo, en forma sintética, las más importantes modificaciones del sistema electoral fueron:</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Symbol; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Introducción las Elecciones Internas, en las cuales cada partido elige su candidato único a la Presidencia.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Symbol; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Celebración de Elecciones Presidenciales y Parlamentarias en Octubre. Se impide la acumulación de votos por Sub-Lemas para la Cámara de Diputados.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Symbol; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Celebración en Noviembre de una Segunda Vuelta o Balotaje entre los dos Candidatos a Presidente más votados, en caso que ninguno obtenga la mayoría absoluta.</span></span></span></div><div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin: 0cm 0cm 0pt 36pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: Symbol; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Separación en el tiempo de las Elecciones a Intendente, que se celebran en mayo del año siguiente a las Elecciones Presidenciales.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Siempre estuvo en el imaginario colectivo y de los referentes académicos, sino también en la mente de sus impulsores, que el único cometido de la reforma era frenar el inexorable camino a la victoria del Frente Amplio en las elecciones presidenciales de 1999. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Podríamos decir que los líderes de los partidos tradicionales sufrieron de un cierto trastorno político. Es posible determinar que los mismos fueron “riesgofóbicos”. Ante el riesgo de una victoria del Frente Amplio bajo el anterior sistema electoral, se abocaron a reformarlo. Ya sabemos que no tuvieron éxito. Sin embargo, el problema fue mucho mayor al esperado. Cinco años más tarde, con mayoría legislativa como ganancia por la espera que había tenido que soportar, el Dr. Vázquez fue proclamado Presidente. La división en mitades de la ciudadanía uruguaya, ante la reforma, ya anunciaba el escenario que, solidificado en las elecciones de 1999, nos acompaña hoy.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Obviamente, y se encuentra estudiado a fondo en la Ciencia Política, el sistema electoral moldea el sistema de partidos de un país. El Uruguay posterior a 1910 se vio enmarcado por la primera versión de la “Ley de Lemas”. Desde 1996, hasta ahora, el Ballotage ha exacerbado la división en mitades de la sociedad uruguaya. Es más, al incluir un mecanismo mayoritario en la Elección Presidencial, se ha empujado a la ciudadanía a “adelantar la Segunda Vuelta”. Como resultado directo, en las dos elecciones posteriores a la reforma, el Frente Amplio logró mayoría legislativa. Debido a ello, en la mente de muchos dirigentes locales y votantes independientes de los partidos fundacionales creció la idea de conformar una coalición permanente entre ambos partidos. Sin embargo, por el momento, dicha opción parece muy lejana.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo esto, y dejando para otro momento las ventajas de la reforma, existen otras consecuencias del sistema electoral vigente. Entre todas las que podemos observar, </span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">fabricar mayorías artificiales y plebiscitarias, favorecer la polarización electoral, entre otras, podemos centrarnos en sus efectos sobre las relaciones entre los líderes políticos de los partidos de la oposición en el Uruguay. Cuando el Dr. Bordaberry llama “manso corderito” al Dr. Larrañaga estamos evidenciando los resultados de la reforma en su relación. Lo mismo podría decirse cuando el líder colorado dice “al final Lacalle tenía razón”. Tanto Bordaberry como Larrañaga están evidenciando sus estrategias políticas hacia 2014. Larrañaga ya había anunciado que la confrontación como estrategia, asignada a Lacalle en la campaña electoral última, había sido nefasta para los intereses de los nacionalistas. Por ende, su idea es “colaborar” más con el gobierno del FA. Al mismo tiempo, con la seguridad de ser mayoría en el Partido Colorado y de compartir votantes con el Dr. Lacalle y no tanto con Larrañaga, Bordaberry ha decidido acercarse al “votante herrerista” y confrontar con el gobierno de Mujica. Debido a ello, y en el entendido que ambos son los mayores competidores por el segundo cupo del Ballotage 2014, la evidente segunda fase de estas estrategias es la confrontación directa entre ambos. Nuevamente, el tiempo dirá si las tácticas elegidas serán tan útiles el largo plazo como ellos creen que lo son en el corto plazo. Podríamos decir, que en este caso, ambos líderes están sufriendo de “riesgofilía”. Ambos decidieron tomar el riesgo de llevar adelante sus estrategias sin medir las consecuencias. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: ES;">Sumado a todo esto, desde el pasado sábado, un nuevo tema se suma al escenario político planteado. La iniciativa de “Vamos Uruguay”, sector del Dr. Bordaberry, de reformar la Constitución con el fin de “bajar la edad de inimputabilidad” como eje principal. Más allá de las opiniones que puede generar la propuesta, la aprobación de la requerirá de conformar una coalición amplía que brinde sustento al proyecto, lo cual implicará necesariamente dos cosas. Por un lado, una vocación clara de negociación<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>del Partido Colorado. La aprobación de la reforma, y hasta el futuro electoral de los colorados, puede depender de la suerte que corra esta iniciativa. Por el otro lado, una definición estratégica del Partido Nacional, tanto del “Herrerismo” como de “Alianza Nacional”. La misma puede tener su base en la opinión que tienen sobre el proyecto o en los intereses políticos de los sectores nacionalistas. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Sumado a ello, con relación a las necesarias negociaciones políticas que están a punto de abrirse en torno a la iniciativa colorada, es factible que se presenten más reformas constitucionales en breve. Desde la reforma del sistema electoral, la reelección presidencial o la baja en la edad de inimputabilidad, todos los temas podrán ser motivo de una reforma. Cada una contará con el apoyo de unos y la oposición de otros. Lo más importante sería que todos los líderes políticos entiendan que cada reforma implica ciertas consecuencias, algunas insospechadas e incalculables. Además, la experiencia que brinda América Latina en torno a las últimas reformas constitucionales proyectadas <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>o aprobadas, con los ejemplos de profundas divisiones y violencia, como los casos de Venezuela, Ecuador y Bolivia, debería estar en mente de los líderes políticos más importantes del país. En virtud de ello, más vale que tengan en cuenta los riesgos y las oportunidades que brindan las negociaciones que busquen concretar una reforma constitucional en nuestro país. Esperemos que los líderes encuentren el justo equilibrio entre “Riesgofobia” y “Riesgofilia”.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-58006905241037799292010-11-03T08:45:00.004-02:002011-05-13T15:11:59.036-03:00Entre la Criminalización y la Inoperancia<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhMIYVf7co70w03eSEzIp45V4cslMGU7dt8ImlSnjm-RW0QnCk5K6j8DPcj2_6p2B2-JAXLjJ1jcKCVYf6xWeCbUyUqh74xKA28xvWfliPiavBDirJmXVPp11VByKfXgxfuy9o5lrtJfXQ/s1600/imagesCATTH56W.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" nx="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhMIYVf7co70w03eSEzIp45V4cslMGU7dt8ImlSnjm-RW0QnCk5K6j8DPcj2_6p2B2-JAXLjJ1jcKCVYf6xWeCbUyUqh74xKA28xvWfliPiavBDirJmXVPp11VByKfXgxfuy9o5lrtJfXQ/s320/imagesCATTH56W.jpg" width="320" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El Jueves 28 de Octubre, en la Torre Ejecutiva, el Ministerio del Interior, con el propio Eduardo Bonomi como único orador, realizó una conferencia de prensa donde se dieron a conocer diferentes cifras sobre la evolución de los delitos en los últimos años. El Ministro del Interior, junto al Director General de la cartera, Charles Carrera, y el Director de la Policía Nacional, Julio Guarteche, aseguraron ante la prensa que “todos” los delitos disminuyeron, con la única excepción de las rapiñas. Según este análisis presentado por el Ministro, se rompe con la línea histórica que venía siguiendo el gobierno de Tabaré Vázquez y venía sin cambios, en términos generales desde la restauración democrática. Hasta aquí nada parecía estar fuera de los carriles normales.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Eduardo Bonomi comparó las denuncias de delitos que se llevan en el 2010 con las del año 2008. Sin embargo, no se realizó la misma comparación con los datos de 2009. Según lo que dijo el propio Bonomi a la prensa al día siguiente, si se utiliza la comparación con 2009 hay un leve aumento de los delitos en el año en que estamos. Más allá de esta aparente “trampa” a la cual recurre el Ministro para enviar tranquilidad a la Ciudadanía, que de por sí sería un asunto grave a analizar se esconden aún detalles más sórdidos. Al día siguiente también, ante la prensa, Bonomi reconoce que las cifras sobre delitos presentadas este jueves no son avaladas por el Observatorio de Violencia y Criminalidad, el organismo encargado de recabar ese tipo de información. Cabe recordar que el mismo depende de la cartera que comanda Bonomi. No contento con ello, el Ministro Bonomi, dijo que se tomaron cifras globales del Observatorio pero que hubo una interpretación cualitativa que realizaron otros funcionarios del Ministerio. En ningún momento señalo qué funcionarios y con qué aval técnico lo realizaron. Agregó<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>que, como Ministro, tiene derecho a “interpretar” las cifras. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">La situación llega a niveles tragicómicos en el momento en que el Ministro se refiere a los delitos cometidos por menores. El Ministro en ningún momento</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> aclara de dónde obtuvo los datos referidos a los delitos realizados por menores. Su respuesta ante la pregunta fue “de institutos diversos”, sin aclarar si públicos o privados. En realidad la única institución que llegó a ser nombrada, para el caso de los menores, fue UNICEF. En realidad, no quedaron muy claros los datos presentados por Bonomi. Habló de un aumento del 81% de 2009 a 2008 y que sigue en aumento. Sin embargo, UNICEF no presenta un análisis que corrobore esos datos manejados por el Ministro. Más aún, los datos de Unicef no serían los mismos que presentó el Ministro a la prensa.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Al misma tiempo, el Partido Colorado, con su Secretario General Dr. Pedro Bordaberry, se apresta a lanzarse tras la recolección de firmas para llevar adelante una baja en la edad de inimputabilidad debido, según entienden, un aumento sostenido de la cantidad de delitos, y la violencia añadida a la misma vez, cometidos por menores de 18 años. Los colorados pretendían oficializar en breve su postura y comenzaron contactos con dirigentes blancos para lograr el apoyo de esa colectividad. No obstante, se han escuchado voces nacionalistas que no quieren cambiar la “mayoría de edad” y se juegan por otras medidas. Entre ellas, se puede pensar, en el proyecto del Diputado Lacalle Pou, por el cual se mantendrían los prontuarios de menores en caso de delitos graves.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Las medidas manejadas por ambos partidos tradicionales se dan de frente con la postura esgrimida por una serie de personalidades de izquierda. Se escucha decir que no puede “criminalizar” a </span><span class="uistorymessage"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-weight: bold;">menores, niños, jóvenes, adolescentes. Para defender dicha postura se aduce que el 80% del total de los delitos, en este país, lo cometen adultos y/o mayores. </span></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Sin embargo, el propio Ministro Bonomi, a título personal en su momento, había manifestado estar de acuerdo en llevar adelante soluciones del mismo tipo que las planteadas desde tiendas de la oposición. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El primer problema que se observa es que ni el Ministro, ni quienes pretenden cambios en la normativa referente a menores, ni los que no los quieren, presentan datos concretos que avalen cada una de sus posturas. Pasamos de sensaciones en sensaciones, sin bases científicas que las respalden. A tal punto llega esta situación, que no tiene razón de ser, que aquellos que se manifiestan en contra de los proyectos de la oposición, si bien basados en una proporción de 4 a 1 entre delitos cometidos por mayores contra delitos cometidos por menores, no presentan datos detallados para la consideración. Por poner un ejemplo, habría que analizar qué cantidad de los delitos son cometidos por mayores, que en su momento fueron menores infractores, y se ven, al momento de cometer el primer delito como tales, beneficiados por la normativa vigente. O aquellos casos de un mayor con ya antecedentes como mayor pero que se ve beneficiado por no tener sumadas las anotaciones como menor a su antecedente como mayor. No obstante, es bueno dejar en claro que la baja de la edad de inimputabilidad no es algo alocado ni fuera de lugar. Los conceptos de “Mayoría de Edad” y “Edad de Inimputabilidad” han variado a lo largo de la historia, aquí y en el mundo, y a veces han sido coincidentes en una edad y otras tantas no lo han sido. Como mucho</span><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">, en ese sentido, habría que discutir si la baja de dicha edad límite no debería verse acompañada por la aprobación de las correspondientes habilitaciones en otros ámbitos. Simplemente, y para ser claros, por aquello de a iguales derechos, iguales obligaciones.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo ello, existe otra arista interesante a explorar. En la época del Presupuesto Nacional, con sus Coordinadores Regionales y reivindicaciones corporativistas a cuestas, “Ilegalización” de la Ley de Caducidad y las Marchas por Seguridad sería útil analizar otras medidas posibles. En resumen, si tomamos los 120 millones de dólares, por lo menos previstos, que se destinan a cargos de confianza en el nuevo presupuesto, qué podríamos hacer en materia de menores infractores. Gran parte del problema de los menores infractores se debe a que el INAU no cuenta con instalaciones que permitan retener a los menores conducidos al mismo. A la misma vez, no existen condiciones que permitan la rehabilitación de los mismos, ni educativos ni laborales. Ya que hablamos de inseguridad, no obstante, podemos sumar una medida tendiente a rehabilitar a los mayores primarios. Dicho caso es incluido en el entendido que una parte importante de dichos casos son menores infractores que, al pasar la mayoría de edad, se ven beneficiados por la “eliminación” de sus anotaciones de su etapa de menor. Con el dinero señalado y los casos elegidos, ahora, tratemos de buscar una propuesta que ponga sobre la mesa un nuevo debate en torno al tema seguridad.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">La propuesta que tengo en mente tiene por centro el tema de la rehabilitación. Dividamos los 120 millones de dólares en dos, una para un Centro de Rehabilitación de Menores Privados de Libertad (CRMPL) y la otra para un Complejo de Rehabilitación de Primarios (CRP). Por ejemplo, se podrían destinar 45 millones de dólares para CRMPL en el quinquenio y 75 millones para el CRP. Entremos al caso del CRMPL, si 25 millones son utilizados para crear un local de 200 plazas con demás servicios necesarios se soluciona, en primera instancia, la situación de los menores más peligrosos del país. A su vez, se destinarían 20 millones de dólares, a razón de 4 millones por año en el quinquenio, para personal y materiales que posibiliten la rehabilitación de los mismos. Pasando al CRP, con 50 millones de dólares sería posible construir un complejo carcelario, en forma de chacras o similar, para alrededor de 400 primarios, que sean privados de libertad por la Justicia. A la misma vez, se destinarían 25 millones de dólares, a razón de 5 millones de dólares al año, para funcionarios y materiales que puedan colaborar para su rehabilitación, beneficiando a la sociedad toda. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Lejos de “criminalizar” o discriminar, y sin tocar el ordenamiento jurídico vigente, sería posible organizar dos institutos que permitan mejorar la situación, actual y futura, de una parte considerable de los menores infractores y mayores primarios. Simplemente se ahorra en lo accesorio y se concentran fondos en la necesidad más acuciante que aducen los uruguayos en su diario vivir. Es claro que la propuesta no es original ni ingeniosa. La pregunta que deberíamos formularnos es por qué ésta, u otras propuestas similares, no son el centro del debate en la actualidad. Simplemente propongo una idea a fin de que entre todos se encuentre una solución mejor a la situación que enfrentamos hoy. Entre la “Criminalización” y la Inoperancia deben existir un montón de propuestas a considerar. También me gustaría que señalaran sus propuestas para abordar el asunto. Simplemente, desde mi punto de vista, hay que lograr que la Ciudadanía se apropie de la agenda política rápidamente. No vaya a ser que el “mejor momento de nuestra economía” termine antes de encontrar una solución al tema.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com9tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-36523930482887742822010-10-27T15:42:00.005-02:002011-05-13T15:12:32.695-03:00Entre la Sorpresa y la Política<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgK5v-Mjn4ZPUeYFpY4W7QEgzAj3lh213rEhsKGcxpqLGK_8i6y6IwqwMKWlwH7QtUhMlwyXJ46UDRYpQeXn24xvDCABYOltOoXsmTv_cODcNba_Yd82Qy5WSKH8XnxjwMfNsChann3bxE/s1600/Kirchner.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="133" nx="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgK5v-Mjn4ZPUeYFpY4W7QEgzAj3lh213rEhsKGcxpqLGK_8i6y6IwqwMKWlwH7QtUhMlwyXJ46UDRYpQeXn24xvDCABYOltOoXsmTv_cODcNba_Yd82Qy5WSKH8XnxjwMfNsChann3bxE/s320/Kirchner.png" width="320" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Murió Néstor Kirchner. La sorpresa es mayúscula. Era un hombre joven. Una figura importante para Argentina y la región. Amado y odiado de casi igual manera por argentinos y vecinos. Polémico, vehemente y pasional. Luchador implacable de la política argentina. Dicen que los médicos le informaron que era necesario que controlara su vehemencia porque podía llevar a este desenlace. Sin embargo, un líder político difícilmente pueda entender una indicación de esas. El “animal político” que llevan dentro complica que puedan controlar una pasión como la del hacer público.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Néstor Kirchner fue el 54º Presidente de la República Argentina, entre el 25 de mayo de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007. Designado por el anterior Presidente Eduardo Duhalde para ser el sucesor del proyecto político que éste había armado luego de la Crisis de Diciembre de 2001. Antes de ser electo presidente fue intendente de Río Gallegos (1987-1991) y gobernador de la provincia de Santa Cruz (1991-2003). En 2009 fue elegido diputado de la Nación Argentina por la Provincia de Buenos Aires. Además, desde el 4 de mayo de 2010 se desempeñó como Secretario General de la UNASUR. También se desempeñó como presidente del Partido Justicialista, cargo al que renunció el 29 de junio de 2009 y volvió a ocupar el 11 de noviembre de 2009, asumiendo oficialmente el 10 de marzo de 2010. Era el agente político más importante del oficialismo, posiblemente más que la propia Presidente Fernández, y más que seguro futuro candidato a la Presidencia en las futuras Elecciones Presidenciales de 2011 por el Partido Justicialista / Frente para la Victoria.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de las condolencias y las expresiones correspondientes a la familia y seres queridos del ex-Presidente fallecido, es necesario pensar en algunas consecuencias que tiene esta noticia para el futuro de la política argentina. Nadie puede dudar del peso que tenía Kirchner en la realidad política de su país. Era el principal referente del Peronismo aún cuando las Elecciones a “medio mandato” habían sido costosas para el oficialismo y significaron un duro revés personal para el mismo Néstor. Sin embargo, seguía siendo el único capaz de mantener a la mayoría del Peronismo bajo control. En su entorno había muchos personajes con posturas totalmente diferentes en cuanto a lo político como a los más variados temas. Bajo su egida se reunían desde Luis D`Elía y Hugo Moyano hasta Daniel Scioli, Sergio Massa o la mismísima Presidente Cristina. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Pero el tema no termina en la Argentina. Las últimas declaraciones de Kirchner en Gualeguaychú habían llevado al Secretario General del Partido Colorado Pedro Bordaberry a pedir que el gobierno nacional elevara una protesta formal y trabajara para sacar a Kirchner de la Secretaria General de la UNASUR por las declaraciones a favor de los piqueteros de la Asamblea Ambiental. A este novel organismo, la UNASUR, lo deja totalmente “descabezado” y sin saber que será de su futuro. Habrá que ver si esta pérdida lleva a un desmantelamiento o a un resurgir. Hay que decir, lamentablemente, que es una buena oportunidad para que se rectifique el rumbo que la misma había tomado bajo la influencia de Kirchner y sus aliados, Chávez, Morales, Correa y Mújica. Pensar los costos que nuestro Presidente tuvo que pagar por levantar el veto a Kirchner.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">De la misma manera, casi como confirmatorio de la existencia de una especie de <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>“the show must go on” en la política, es necesario pensar qué pasará en el futuro cercano de la política argentina. No simplemente como un juego intelectual sino, más bien, como una necesidad de un país. Nadie duda que “cuando Argentina estornuda, Uruguay se resfría”. Además, se sabe bien que lo peor que puede suceder en la política es el vacío de poder. No sé bien por qué, la verdad sea dicha, lo primero que vino a mi mente cuando escuché la noticia de la muerte de Kirchner fue un artículo que había leído previo a la Segunda Guerra en Irak. Alguien se había preguntado si Bush, como líder de los EE.UU., había analizado seriamente qué iba a pasar cuando no estuviera Huseim en el poder. Por más que el régimen iraquí era abominable no era posible negar que el derrocamiento de Huseim provocaría un vacío de poder que, a la corta o a la larga, iba a ser un problema para las fuerzas de ocupación y los nuevos gobernantes del país. Y fue lo que sucedió. Nadie se hace cargo del costo del vacío de poder generado: 66000 civiles muertos, no importa si a manos de insurgentes o estadounidenses.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En Argentina se abrirá una pugna por el poder. Nadie puede saber si será a “muerte” o tendrá los límites de la política más democrática. Aquella que en el Peronismo no ha sido la versión más utilizada. Empecemos justamente por el Peronismo, el Partido Justicialista, ese sector político que es la imagen misma del Poder en la vecina orilla. Hasta ayer, con Kirchner vivo, el Peronismo se dividía entre el Frente para la Victoria (FPV) y el Peronismo Disidente (PD). En el FPV conviven figuras como la actual Presidente Fernández, el Gobernador Scioli y el líder sindical de la CGT Moyano. Todos ellos aceptaban la candidatura del líder, hoy no se sabe cómo será que llevarán la lucha por el legado político de Kirchner. Será unidos o será en lucha. Los primeros son políticos, el segundo sindicalista. La muerte de un manifestante sindical la semana pasada nos da una idea de lo que puede suceder si Moyano decide emprender la “lucha callejera” para hacer realidad su sueño del sindicalista presidente.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Por el otro lado, el PD tiene la oportunidad de volver al Partido Justicialista. A su vez, sus múltiples líderes buscarán hacerse con el control. El propio ex-Presidente Duhalde, el ex-Gobernador Solá, el magnate De Narvaéz o hasta el propio ex-piloto Reutemann, deberán definir como encaran la pérdida del contra-referente. La unificación pacífica del Peronismo puede hacer casi imposible la victoria de la oposición en las Elecciones de 2011. A la misma vez, hasta de forma similar, el resto del arco opositor también se queda sin su partener. Desde Cobos y Alfonsín hasta Carrió, Macri, Solanas y quien más se les ocurra pierden el norte. Todos ellos estructuraban su perfil político en contraposición, en primer lugar, a la de Kirchner. Sin él, además, todos son conscientes de cómo bajan las chances de vencer en 2011 al Partido Justicialista. Nadie puede saber lo que sucederá. Sin embargo, analizando los posibles escenarios los actores puedan prepararse. Va a ser necesaria mucha astucia política de ambos lados, oficialismo y oposición, para poder realizar una sucesión organizada del “estrellato político” de Kirchner. Para bien o para mal desapareció quién era el líder político de la República Argentina. Y podía seguir siéndolo.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Los uruguayos somos testigos de una época de mucha turbulencia política también de nuestro lado del Plata. Entre la Ilegalización de la Ley de Caducidad, los Coordinadores Regionales, la Reforma del Estado y la Baja en la Edad de Inimputabilidad, por nombrar algunos, el escenario político uruguayo está en pleno reordenamiento. En medio de turbulencias a la interna del oficialista Frente Amplio y de distancias importantes entre sectores de los partidos tradicionales, en especial con el Dr. Larrañaga y su Alianza Nacional, una experiencia ajena puede venir muy bien para repensar el “juego político interno”. Es así que, en un momento tan especial de la política uruguaya, sería oportuno que los políticos de nuestro lado del charco tomaran en cuenta la experiencia argentina. Nuestros dirigentes deberían tomarse el trabajo de aprender de los escenarios políticos, aquél que se vivió en los últimos años y el que se abre ahora, en la Argentina para el futuro cercano. Dejando la Sorpresa de la noticia sería bueno empezar a pensar, una vez más, el futuro de la Política.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-16805222804360409892010-10-22T11:06:00.004-02:002011-05-13T15:13:19.154-03:00De la Soberanía y el MERCOSUR<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdjCAYsaHg_Eqae7YPkaTL2WAWcgxbwXelWXLnqJQvdFLLi4qVhL5fEkITxHrmIDGrxNHQNoZB2-09vzF69P5Lg_dbYn0tvmFYNli7XwBeWRDcz8jws-DK6J0yAMExbC-_tPj68X6t4W8/s1600/images.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" nx="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdjCAYsaHg_Eqae7YPkaTL2WAWcgxbwXelWXLnqJQvdFLLi4qVhL5fEkITxHrmIDGrxNHQNoZB2-09vzF69P5Lg_dbYn0tvmFYNli7XwBeWRDcz8jws-DK6J0yAMExbC-_tPj68X6t4W8/s1600/images.jpg" /></a></div><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El Lunes 18 de Octubre de 2010 quedará marcado a fuego en la historia nacional. Aunque nadie lo haya notado. Nuestra asociación política, esa que llamamos Uruguay, decidió poner en segundo plano su soberanía. Por lo pronto, decidió que su soberanía quede en manos de sus vecinos, Argentina y Brasil. La noticia salió en los diarios, se escuchó en la radio y se vio en televisión. Los Cancilleres de los países miembros del MERCOSUR dieron luz verde definitiva a la Representación Proporcional en el denominado Parlamento del MERCOSUR. En el otrora “Parque Hotel”, ante la presencia del propio Presidente Mújica, se dio semejante paso.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; mso-tab-count: 1;"> </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">El Mercado Común del Sur es una unión subregional integrada por </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina" title="Argentina"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Argentina</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Brasil" title="Brasil"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Brasil</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay" title="Paraguay"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Paraguay</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> y </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Uruguay" title="Uruguay"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Uruguay</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, con </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia" title="Bolivia"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Bolivia</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> y </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Venezuela" title="Venezuela"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Venezuela</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> en proceso de incorporación. Tiene como países asociados a </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Chile" title="Chile"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Chile</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Colombia" title="Colombia"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Colombia</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador" title="Ecuador"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Ecuador</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> y </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA" title="Perú"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Perú</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">. Fue creado el </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/26_de_marzo" title="26 de marzo"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">26 de marzo</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> de </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/1991" title="1991"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">1991</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> con la firma del </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Asunci%C3%B3n" title="Tratado de Asunción"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Tratado de Asunción</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, estableciendo:</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><ol style="margin-top: 0cm;" type="I"><li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Libre Circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;</span></li>
<span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> </span>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Establecimiento de un Arancel Externo Común y una Política Comercial común;</span></li>
<span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> </span>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Coordinación de Políticas Macroeconómicas y sectoriales entre los Estados;</span></li>
<span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> </span>
<li class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Armonización de las Legislaciones para lograr fortalecer la Integración.</span></li>
<span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> </span></ol><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">En la realidad, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un Arancel Externo Común, cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel externo común no se aplica. Tampoco existe una concreta coordinación de las políticas comerciales entre los miembros, coordinación de políticas macroeconómicas o legislaciones adecuadas para fortalecer el proceso de integración. Las normas del Mercosur, se realizan como </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internacional" title="Tratado internacional"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">tratados internacionales</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> y por tanto deben ser ratificados por los Parlamentos nacionales.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">El </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_del_Mercosur" title="Parlamento del Mercosur"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Parlamento del Mercosur</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, que recién fue constituido en 2005, comenzó a sesionar el </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/7_de_mayo" title="7 de mayo"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">7 de Mayo</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> de </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/2007" title="2007"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">2007</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, y lo hizo en reemplazo de la </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Parlamentaria_Conjunta" title="Comisión Parlamentaria Conjunta"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Comisión Parlamentaria Conjunta</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">. Dicha Comisión Parlamentaria Conjunta tenía como funciones principales acelerar los procedimientos internos para la entrada en vigor de las normas emanadas de los órganos del Mercosur y ayudar en la armonización de legislaciones. Bajo ningún concepto tenía facultades decisorias propias, o sea legislativas, pero si tenía autonomía de los Parlamentos de los Estados miembros. Estaba integrado por 16 </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Parlamentario" title="Parlamentario"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">parlamentarios</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> por cada estado parte elegidos por los propios parlamentos nacionales. Por tanto, tenía funciones meramente de coordinación entre los Parlamentos y sin poder de legislar a la interna de los Estados miembros. Hasta el momento del acuerdo del lunes, el PARLASUR, como se conoce al Parlamento del MERCOSUR, estaba integrado por 18 parlamentarios pertenecientes a los propios Parlamentos de los cuatro países que son denominados miembros plenos. Si bien no tiene facultades decisorias, al día de hoy, se espera que dicho órgano empiece a desempeñar un fuerte papel político, sobre todo a partir <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>del momento en que sea elegido directamente por voto popular.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El acuerdo alcanzado implica que desde el 2011 los países pasen a tener una cantidad de parlamentarios más acorde con la cantidad de habitantes que tiene cada país. En 2011, por ejemplo, Brasil pasará a tener 37 parlamentarios y Argentina 26. Gradualmente, el aumento seguirá año tras año hasta que en 2015 la cantidad de parlamentarios de Brasil sea de 78 y la de Argentina de 43. De esta forma, la conformación final será de 78 legisladores brasileños, 43 argentinos y habrá los mismos 18 de Paraguay y 18 de Uruguay que hoy en día. Nada se informa que sucederá cuando otros países, como Venezuela, ingresen definitivamente al MERCOSUR, pero se entiende que se le otorgará la representación correspondiente a su población recién en 2015 como a los socios mayoritarios actuales. Por último, también en 2015, quedará vigente la norma por la cual los parlamentarios del PARLASUR serán elegidos directamente por el voto popular de los ciudadanos de cada uno de los socios. Asimismo, existe un principio de acuerdo para que el PARLASUR comience a tener la capacidad de legislar en temas comunes a los miembros plenos del bloque.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 18pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Por tanto, como decíamos, el Lunes 18 de Octubre de 2010 entra en la historia porque será el día en que comenzó a entregarse la soberanía nacional. Ya no seremos más los uruguayos quienes decidan sobre las leyes que rijan a los uruguayos. Es un problema democrático. Los uruguayos no seremos más quienes nos daremos las leyes que debemos acatar porque, si bien hay representantes nacionales en el organismo en cuestión, las mayorías se podrán conformar sin necesidad de la aprobación de nuestra representación. Se dice que el camino a seguir por el MERCOSUR es la Unión Europea y por ello un proyecto que nació con neto corte comercial, hoy en día, se ha transformado en político. La razón de dicho cambio no es otra que la tan mentada “afinidad ideológica” de algunos gobiernos de izquierda de la región. Sin embargo, se olvida que, si bien la parte política ha tenido mayor desarrollo en Europa, la misma Unión Europea ha enfrentado serios problemas para imponer su proyecto político. El ejemplo más claro es, sin dudas, el rechazo popular manifestado ante las urnas, en varios países miembros, de la Constitución Europea. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Hace un tiempo en un estudio sobre Apertura Comercial en el Uruguay quise demostrar un serio problema que enfrenta nuestra economía. En aquella instancia decíamos: “…se manejó que los acuerdos con terceros limitarían la posibilidad de profundizar el proceso de integración regional, MERCOSUR, y marginaría al país del acceso al libre comercio regional y a los potenciales beneficios de una Unión Aduanera... A su vez, es importante señalar que, si seguimos ese razonamiento, estamos poniendo nuestra Apertura Comercial en manos de dos países que son todavía más proteccionistas que el nuestro y que no tienen empachos en tomar medidas de ese tipo con sus propios socios comerciales en cualquier momento…”. De esta forma, explicamos la inconveniencia de dejar en manos de Brasil y Argentina nuestra política comercial. Véase el riesgo al que nos sometemos si dejamos en manos de los socios mayoritarios un sinnúmero de temas, algunos de los cuales son, por lo menos, de igual o mayor importancia para nuestro país que el anteriormente señalado. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">La realidad indica que estamos ante un problema de largo plazo más que de corto. Será en un futuro que el PARLASUR tendrá la capacidad de legislar y obligarnos a nosotros con leyes que son decididas por representantes de otros países. Se dirá que es posible que, como en Europa, existan en ese momento Partidos Políticos del MERCOSUR. Sin embargo, dicha opción parece francamente irreal. Tanto en Argentina como en Brasil la oposición no ha podido conformar bloques serios de oposición, por lo que es impensable que logren a su vez articular con otros partidos de Estados miembros. A la misma vez, a la luz de “Políticas de Estado” como llevaría Brasil en cuestiones tales como Política Exterior, existe la posibilidad que el propio Brasil con el apoyo de algunos legisladores sueltos de los otros Estados miembros lleve adelante leyes que no cuenten con el apoyo real de muchos de los parlamentarios de los otros países. Es más, es posible que dicha legislación sea inconveniente para los demás Estados. Es un riesgo real que debió tenerse en cuenta a la hora de acuerdos de este tipo. No vaya a ser que nos lamentemos en el futuro cercano.</span></div><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span><br />
<div style="text-align: left;"></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-53715631001276249712010-10-18T10:58:00.005-02:002011-05-13T15:13:50.113-03:00De Liberales y Republicanos<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjmledziEE-92liY9iNFdVpaIAVwJ8KuFBYDHaSVH2aR2uo_3k3HPKU0Wa3QohPLnnHx6iInSDhWoeGcWWJspKIxWCBHwIdpTIOdFLohLHBfgz3zsnuutZf43pzr9yTAbhiazmBIjakAyk/s1600/Sin+t%C3%ADtulo.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" ex="true" height="224" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjmledziEE-92liY9iNFdVpaIAVwJ8KuFBYDHaSVH2aR2uo_3k3HPKU0Wa3QohPLnnHx6iInSDhWoeGcWWJspKIxWCBHwIdpTIOdFLohLHBfgz3zsnuutZf43pzr9yTAbhiazmBIjakAyk/s320/Sin+t%C3%ADtulo.png" width="320" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> </span><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Un profesor de filosofía política, que supe tener, un día encontró útil tratar de explicarnos cuáles eran las diferencias entre un defensor acérrimo del Liberalismo y uno del Republicanismo. En realidad, no estoy muy convencido que la distinción sea como la pintaba, y dedicaré otro artículo a explicitar mis diferencias con él. Sin embargo, una eminencia como él, supo lograr que la mayoría de sus alumnos tomaran la misma sin vacilaciones. Igualmente, antes de pensar que dicha comparación no nos aporta nada a estas alturas, te pido que leas la explicación que me dio aquella vez mi profesor y luego sigas mi análisis, el cual tratará de aplicar esa simple disquisición a un caso muy candente de la realidad política uruguaya de nuestro momento.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En su distinción indicaba que una postura liberal sería aquella que sostiene que existe una esfera privada de cada ser humano en la cual nadie debe inmiscuirse. Esas decisiones privadas le son exclusivas al individuo y de ellas se hará responsable ante él y no ante los demás. En este sentido, podemos asociar a la idea de libertad liberal una noción de libertad negativa, como supo presentarla Isaiah Berlin, un autor liberal. Negativa porque se refiere al campo dentro del cual el hombre puede actuar sin obstrucciones de otros; a partir de esta concepción se deja de ser libre cuando un tercero nos impide realizar cualquier actividad en aras de alcanzar una meta. El punto central es la intromisión de otros hombres que le impidan actuar en la forma que desea; en consecuencia se es libre en cuanto no existan estas interferencias y obstáculos. En dicha esfera privada, protegida de la acción externa, sería donde el ciudadano se realizaría y lograría llevar adelante su vida con la mayor “felicidad” posible para él.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El sentido positivo de la libertad, también siguiendo a <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Berlin, surge del deseo de gobernarme a mí mismo, o, por lo menos, de “participar en el proceso por el que ha de ser controlada mi vida”, identificado también con “libertad para”. Lo que introduce una gran complejidad en esta descripción es que se mezclan aquí aspectos internos de la libertad (moral) con el autogobierno colectivo (política). La libertad positiva se identificaría entonces con ideas como autodirección, autonomía, autodeterminación, autorrealización personal, pero también con “tener voz en las leyes y actividades de la sociedad en la que se vive” o “participar en el proceso por el que ha de ser controlada mi vida”. De esta forma, el concepto positivo, decía mi profesor, servía de base para el Republicanismo. El mismo defendería una esfera pública donde el ciudadano realmente se realizaría y lograría alcanzar la “felicidad” a través de la participación ciudadana efectiva. Se ha escrito mucho sobre qué tipos de valores y comportamientos deben tener los ciudadanos para su desarrollo y éxito; se suele hacer énfasis generalmente en la participación ciudadana, <span style="text-decoration: none; text-underline: none;">valores cívicos</span> y su oposición a la <span style="text-decoration: none; text-underline: none;">corrupción</span>. Sin hacerse ilusiones sobre la virtud del hombre, comprenden, aristotélicamente, que es menester confiar en el ciudadano medio, trabajador y honrado, que hace posible la ciudad y la práctica política. De esta forma, sería posible afirmar que el republicano defendería que el conjunto de los ciudadanos entienden mejor lo que es “el interés general” de todos los miembros de la comunidad y, por ende, es menester para la comunidad interferir, en algunos casos, con las decisiones de los individuos con el fin de imponer “el buen vivir”, “la igualdad”, “la felicidad”, etc., a aquellos que no siguen dichas concepciones.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">En algún pasaje de la Constitución dice algo así como que “la soberanía radica en la nación”…que somos todos los ciudadanos “activos” del Uruguay. Para el republicano, entonces, no habría nada más soberano que el resultado obtenido por una iniciativa canalizada a través de los Mecanismo de Democracia Directa previstos en la Carta Magna y que llega a la consideración popular. La Democracia Directa, que en nuestra Constitución está prevista desde 1917 para Plebiscitos y 1967 para Referéndum, sería como lo más parecido al demos votando en el pasado ateniense. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo esto, en el nuestro país estamos viviendo los inicios de un debate particularmente complejo. La derrota obtenida por las dos últimas iniciativas de reforma constitucional ha llevado al Gobierno a plantearse la idea de lograr los objetivos buscados a través de otros mecanismos. El gobierno se alista a enviar dos proyectos de ley al Parlamento que pretenden terminar con la Ley de Caducidad, si la Suprema Corte respalda, y permitir el voto extra-territorial de los uruguayos. Un extranjero que viva en el Uruguay se preguntará: ¿El año pasado, a esta altura, los uruguayos no votaron sobre estos temas? ¿No se llenaron la boca hablando una vez más gala de sus ejemplares tradiciones democráticas? Es verdad, votamos. Es verdad, perdieron ambas iniciativas. Es verdad, el Gobierno se apresta a decirnos que no es lo mismo “ilegalizar” que “anular”. O que “epistolar” no es igual a “consular”. Podemos estar de acuerdo en la segunda presentación, pero no así en la primera. Sin embargo, hay algo más interesante para analizar.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Es muy interesante analizar la situación planteada. Existe una serie de grupos <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>políticos que afirman que existe una serie de derechos inalienables que no pueden ser puestos a consideración de mayorías circunstanciales. Típica postura liberal. Existen otra serie de grupos políticos que afirman que la decisión soberana de los ciudadanos es palabra “sagrada” y que no es posible andar dando vueltas al asunto para tratar de “falsear” la voluntad popular. Típica postura republicana. Los primeros, son los frenteamplistas. Los segundos, los colorados y los blancos. Que los partidos tradicionales sean adeptos al republicanismo no es cosa nueva. Los uruguayos somos todos bastante republicanos por la construcción nacional llevada adelante por los partidos fundacionales. Ahora, en realidad, más novedosa es la posición liberal de la izquierda nacional en este caso. Habría que preguntarse si los voceros oficialistas son conscientes de su postura y su discurso. Tantas veces usaron como insulto el ser liberal de otros ciudadanos en su momento que llama la atención su soltura hoy en día. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">El tema central, más allá de la ambigua postura de los parlamentarios oficialistas, son las “trampas” que están dispuestos a realizar. Porque nadie prohíbe volver a insistir con el tema del voto de los uruguayos radicados en el exterior. Más difícil es la insistencia en la “Ley de Caducidad”, que con veinte años de diferencia, soportó dos decisiones populares confirmatorias. Sin embargo, el tema es que no han pasado 12 meses de ambas derrotas. Además, se trata de cambiar la voluntad popular por “las manos de yeso” de las mayorías parlamentarias que se han logrado.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Si ayer se recurría a la soberanía popular para “vetar” iniciativas de anteriores gobiernos. Si decidieron comprometerse con la Democracia Directa para resolver el tema, y sin importar que uno se declare “anti-liberal”, no sería más serio emprender, junto a las próximas elecciones un nuevo intento de reforma constitucional. Eso sí, esta vez sería mejor que se llevaran adelante las negociaciones necesarias tendientes a lograr los apoyos políticos suficientes para las mejores propuestas posibles al ser, entre otras cosas, legalmente razonables. No solamente el Gobierno debe comprometerse con una salida así, las distintas oposiciones que se observan también deben poner de su parte. No hay que tomarse a la ligera la situación, los hechos son graves. Más aún por la forma que por el fondo. Está en todos nosotros, los ciudadanos uruguayos sin importar la ideología, <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>lograr que los intentos queden en eso… solamente intentos.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-33192848638580411672010-10-08T10:54:00.001-02:002011-05-13T15:14:37.114-03:00La Gauchada y sus Consecuencias<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhVmnxeFzJ2KhHQ7_pYoGEaH5uvvyvnOj3Q4zr3IWgyDO_VQ2TclU595ccoQTSc-NjL1zYK6TtMhZmiKTfFrkNe5hcXtw1yVGlkK2K2vS4Hnu1-YJqoFgJHWtABOhRMQu2w_rdkUHbaayY/s1600/images.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" ex="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhVmnxeFzJ2KhHQ7_pYoGEaH5uvvyvnOj3Q4zr3IWgyDO_VQ2TclU595ccoQTSc-NjL1zYK6TtMhZmiKTfFrkNe5hcXtw1yVGlkK2K2vS4Hnu1-YJqoFgJHWtABOhRMQu2w_rdkUHbaayY/s1600/images.jpg" /></a></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: center;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Como adelanté en el pasado artículo, que fue un trabajo de reconstrucción de la línea de tiempo del caso, mi intención para hoy es analizar el papelón que fue para todos la derogación del Artículo 76 de la Ley Nº 2230 por parte del Parlamento. Lo más complicado es que con un problema se desnudan un sinnúmero de problemas, viejos pero poco advertidos, de actores claves para la Democracia Uruguaya. Sin lugar a dudas, más allá de la indiferencia de muchos, los problemas son demasiados e importantes. Sin embargo, por lo pronto en una primera aproximación, me voy a concentrar en algunos de ellos, aquellos que me parecen los más relevantes.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Es una realidad que lo sucedido es un problema para Fernández, Salom, Vázquez y el Frente Amplio, pero nadie lo explica cabalmente. Para colmo de males parece que, al menos por el momento, la solución elegida a la interna del FA es la peor para la imagen del sistema en su conjunto: “Acá no ha pasado nada. La prensa es mala y comenta”. Para el partido político del slogan “un gobierno honrado, un país de primera” es de difícil digestión el hecho que entre la ciudadanía corra la sensación de la existencia de un caso flagrante de “conjunción del interés público con privado” o “abuso de funciones” sin consecuencias. Sería un mal precedente de futuro también hacía la interna. Sin embargo, con respecto al frente externo, también sería muy complicado tomar medidas porque sería abrir un flanco débil importante a la figura de Vázquez, principal apoyo político del Dr. Fernández, y pretendido candidato presidencial para las futuras elecciones, por lo menos para una parte del oficialismo. Por ende, por este lado el problema parece resuelto aunque con costos importantes.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>Para el Dr. Fernández y la Dra. Salom, más allá de quejarse de un supuesto manoseo y escarnio público, la situación no tiene mayor importancia. Al fin y al cabo, si bien no viven de la política aunque algún beneficio les ha traído, más no sea un pase en comisión y una experiencia única del lado del Estado, su principal actividad no será afectada por lo sucedido. Su estudio profesional y su nivel de vida no serán amenazados por el problema que han originado. No obstante, el Dr. Fernández, que parecía haber entrado a la política simplemente para apoyar a su compañero y amigo Tabaré, tendrá dificultades de futuro en acompañarlo. Aunque, llegado el caso, Vázquez ha demostrado que lo importante es la amistad con Fernández y no lo que piense el FA. Igual me parece llamativo que Fernández haya tenido la sapiencia de colocarse como suplente del primer senador socialista, Daniel Martínez, que siempre está pensando en hacer carrera política y no en el Parlamento precisamente, para esta legislatura. Por el lado de la Dra. Salom, renunciar al Colegio de Abogados, como antes ya lo hizo a la Fiscalía, no han sido verdaderos problemas. Ni siquiera el Partido Socialista le pidió que abandonara su puesto de Asesora de Bancada. Igual, a lo sumo, será la posibilidad de dedicar más horas a otras tareas, no tan redituables capaz. Volviendo al caso de Vázquez, figura que todos en el FA han tratado de proteger de la situación aduciendo un “tiro por elevación” siguiendo las declaraciones de Fernández, ya se sabe que no es un personaje que se preocupe por revuelos de este tipo, convencido de su poder de seducción de masas. </span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de los problemas reseñados para los implicados primarios del asunto, el Dr. Fernández ha logrado mover el centro de atención de su actuación hacía la de todo el Parlamento y el Ejecutivo de aquél momento. Si bien el estudio del Dr. Fernández efectivamente llevó adelante la defensa de Ratti, la pareja Fernández-Salom intenta hacernos pensar que sólo ella llevaba el caso en cuestión, dejando de lado el hecho que el cargo de Fernández era suficiente razón para que ambos se excusaran de participar en el caso, existen algunas cuestiones que vaya a saber uno por qué han desaparecido del debate. Si en el pasado el mismo Dr. Fernández había advertido de la posibilidad que existía de clausura del caso Peirano si se derogaba el famoso artículo, por qué razón fue promotor en una segunda instancia de la misma. Él llamó directamente al único legislador que se preguntó sobre las consecuencias de la derogación que se aprestaban a votar en el Parlamento. Cabe acotar que el Estudio Fernández pasó a representar, por lo menos, a Ratti entre ambos intentos de derogación. Asimismo, por qué si era consciente de la posibilidad de la clausura, al existir otra interpretación de las consecuencias de la derogación, no informó a quienes lo consultaron sobre la misma. A su vez, si en el Estudio Fernández estaban convencidos que la clausura del caso no iba a tener andamiento, por qué la solicitaron en el caso de Ratti, y para otros defendidos por causas similares. Sin embargo, para explicar el tema la Dra. Salom invocó que la prensa ya había informado del hecho de la defensa de Ratti y que por ende toda la clase política uruguaya, y también la prensa vale decir, debía saber de la situación y no hicieron nada. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Si bien Fernández nunca mencionó que su Estudio Jurídico defendía a Ratti, y algún otro acusado por el mismo delito, posiblemente entre otras cosas porque en el pasado desde el Fa ya le habían prohibido tomar la defensa de otro implicado en el caso, su buen amigo Peirano, existe la imagen que si bien él participó del asunto, lo más complicado es el papel de los parlamentarios. La culpa es de los Parlamentarios que no saben lo que votan y no se toman el trabajo de investigar los temas que tienen entre manos. Cabe destacar que la postura del FA colabora con esta idea, sin querer queriendo y posiblemente para no tener la exclusividad de la responsabilidad ante la ciudadanía. Desde algún sector de la prensa también se ha esbozado una crítica similar, llegando incluso a señalar que los Parlamentarios deberían seguir mejor las investigaciones que la misma hace. Aquí existe un nuevo problema para la sociedad uruguaya y seguramente el más importante de los que vamos a señalar. Los que defienden la tesis de la irresponsabilidad de los legisladores se olvidan que cuando el Parlamento aprueba una Ley es con carácter General y sin importar los casos concretos por sí mismos. Si la Ley Nº 18411 era necesaria para el país, lo que académicos y legisladores afirman una y otra vez en todas partes, por qué razón no se explica que lo que suceda con los Peirano es otro tema. No se debía estar pensando en el caso particular de ningún ciudadano, por más que se llame Peirano y tenga la peor imagen popular. A tal punto se han olvidado en nuestro país de este detalle, que los propios legisladores, en vez de expresar en forma<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>contundente su responsabilidad principal a la hora de votar una Ley, estuvieron más interesados en sacarse la culpa de encima, quejarse de la mala suerte que tuvieron de verse contaminados con el estigma Peirano y, por el momento, no preocuparse por presentar soluciones legislativas al tema de “estar de los dos lados del mostrador”.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Más allá de todo lo anterior, la sociedad uruguaya tiene responsabilidades en torno a este caso. No ha sido capaz de separar la posible falta de transparencia en la actuación del Dr. Fernández y su entorno en el caso concreto y la responsabilidad de los legisladores a la hora de votar una Ley. No ha sido capaz de reclamar cabalmente una solución legislativa para los casos similares al del Dr. Fernández que estén ocurriendo en el presente o puedan ocurrir en el futuro. No parece que vaya a tomar cuenta de lo sucedido a la hora de tener que tomar la decisión del voto en el futuro. Lo que sucede es que la ciudadanía sufre de una notable falta de sentido crítico en lo público. Muy críticos en lo privado, en lo que los rodea, en la chiquita. Sin embargo, adolecen de falta de crítica y compromiso en los asuntos de todos. La misma es resultado de la pésima educación que recibe, desde hace muchos años, y que no parece tener miras de mejorar en el futuro próximo. Situaciones como la señalada seguirán sucediendo mientras la sociedad uruguaya no encare la necesidad de una transformación educativa real.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Ahora bien, si el Dr. Fernández tiene sus responsabilidades, si el Frente Amplio tiene sus responsabilidades, si el Parlamento y los legisladores tienen sus responsabilidades, si la ciudadanía tiene sus responsabilidades, por qué la prensa parece salirse limpia del asunto. Al decir la prensa me refiero en forma general a los medios periodísticos. Algunos dirán que fue gracias a la prensa que se conocieron los hechos. Sin embargo, si bien la prensa, la misma que acuso de desidia y lentitud a los legisladores, la que sacó a luz la situación, ella misma estuvo lenta de reflejos también. Los hechos recién salen a la luz, con las distintas implicancias que tenía el Estudio Jurídico del Dr. Fernández, luego de la clausura del caso Peirano y sin una visión completa de las implicancias de dicho caso para la sociedad uruguaya en su conjunto.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>La prensa, que debería ser el último bastión del espíritu crítico de cualquier sociedad, no tiene crítica y menos todavía autocrítica. Peor aún, carece de Opinión. Por lo menos, de esa opinión que alimenta el debate y que ayude a generar los cambios que aparecen como necesarios para la sociedad uruguaya. La prensa no es capaz de elaborar la opinión fundamentada con argumento y conocimiento. Sale a la búsqueda de opiniones menores en otros lugares o ambientes. Contrata cronistas deportivos, “figuras” académicas, “figuras mediáticas”, etc., para que opinen de todos los temas habidos y por haber. Se los contrata para que hagan el trabajo que la prensa uruguaya o no sabe hacer o no quiere hacer. Figuras que no teman de asumir la responsabilidad y el compromiso ético de la Opinión. Me consta que el problema no es culpa de las nuevas generaciones que se formaron recientemente o se están formando en el periodismo. El problema, una vez más, nace en la educación uruguaya. Nace en las generaciones anteriores, las presentes o ya ausentes. Las Instituciones que están formando a los nuevos periodistas están haciendo un culto sagrado alrededor del “No Opinar”. El informar liso y llano. No ya se habla de pedir la pasada de moda y mal vista objetividad, me alcanza con ecuanimidad, responsabilidad o ética al opinar. Directamente, No Opinar. Algo similar a lo que en otros asuntos se ha referenciado con el “no te metás”. No hace falta explicar lo nefasto de la situación. Todos sabemos que ha sucedido, tanto en nuestro país como en otras partes, cuando se da rienda suelta al “no te metás”.</span></span> </span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-30379001296912459832010-10-06T21:47:00.001-02:002011-05-13T15:15:03.243-03:00La Gauchada y el Papelón<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxvTsbJFvRyWlzSX8mxVY2rdo5-OAqNsnVqKsOz_075Vjp-xWeRbSNreRyEjmhxiww8COkHlgbtsdkN7wTISgL2zOV4eTaED1Agkx1XgDSt6rwYtN6SPrYhHuH5BUnCMLu1s9okgaA7XI/s1600/imagesCA02Q65O.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" ex="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxvTsbJFvRyWlzSX8mxVY2rdo5-OAqNsnVqKsOz_075Vjp-xWeRbSNreRyEjmhxiww8COkHlgbtsdkN7wTISgL2zOV4eTaED1Agkx1XgDSt6rwYtN6SPrYhHuH5BUnCMLu1s9okgaA7XI/s1600/imagesCA02Q65O.jpg" /></a></div><div align="center" style="text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div style="text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span lang="ES-TRAD" style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif"; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Es una realidad que el papelón es enorme. El problema es que la ciudadanía aún no se da cuenta por dónde viene el papelón. Muchos hablan, pero nadie se acerca al verdadero problema que tenemos entre manos. Es una realidad que lo sucedido es un problema importante para el Parlamento. El único detalle que el problema no es el que se grita a lo largo y ancho de la prensa. Es una realidad que lo sucedido es un problema para Fernández, Salom, Vázquez y el Frente Amplio, pero nadie lo explica cabalmente. Lo más complicado es que con un problema se desnudan un sinnúmero de problemas, viejos pero poco advertidos, de actores claves para la Democracia Uruguaya. Por ello mismo, lo mejor será, para comenzar y en aras de un buen entendimiento, poner los episodios en el orden cronológico que fueron sucediendo a lo largo de los años. </span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2002</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">16 de Julio</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Gonzalo Fernández renunció a la defensa de Jorge Peirano por el caso del Banco Montevideo y al Comité Central del Partido Socialista, que se aprestaba a considerar el asunto por entenderlo de suma gravedad.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">22 de Julio</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: A iniciativa del entonces presidente del FA, Tabaré Vázquez, la Mesa Política de la coalición respaldó a Fernández, considerando “falso” que fuera “abogado defensor del Grupo Peirano”, obviando que sí pretendió serlo, por lo pronto, en el caso de Jorge Peirano a quien considero en varias oportunidades un amigo.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">8 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El juez Pablo Eguren procesó con prisión a Dante, Jorge y José Peirano y a tres empleados de su banco (Marcelo Guadalupe, Juan Domingo Ratti y Mario San Cristóbal). Entre otros delitos, y como delito “principal”, se les imputó el “previsto en el artículo 76 de la ley 2.230”, que penaba a “directores y administradores de (una) sociedad anónima que cometan fraude, simulación, infracción de estatutos o de una ley cualquiera de orden público”.</span></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2005</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">1 de Marzo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Fernández asumió la Secretaría de la Presidencia, tras condicionar su designación a “seguir ejerciendo” la abogacía.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">Octubre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Poder Judicial informó al diputado blanco Jorge Gandini que el estudio del Secretario de Presidencia actuaba en litigios contra organismos estatales, el caso más reconocido era el caso de evasión tributaria conocido como “La Pasiva”.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">19 de Diciembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Ejecutivo sancionó el Presupuesto Nacional, cuyo artículo 13 libra del “régimen de prohibiciones e incompatibilidades del cargo de origen” a los funcionarios que pasen en comisión a otra repartición. Eso habilitó el “pase” de varios fiscales, que pudieron, además, actuar como abogados particulares. En el ambiente de los fiscales se le llama “La Ley Salom”, pareja de Gonzalo Fernández y primera beneficiada, entre otros, por la habilitación establecida. </span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2006</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">1 de Marzo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La fiscal adjunta Cecilia Salom pasó en comisión como asesora jurídica de la Bancada de Diputados del Partido Socialista, sector al que “pertenece” Fernández, a pedido del legislador Gustavo Bernini. Poco después, se integró al Bufete de Fernández y dejó de cobrar el complemento salarial por exclusividad correspondiente a los fiscales. Un procesado por el caso Peirano, Juan Domingo Ratti, designó ese mismo año como defensores a Salom y a Fernández.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">16 de Mayo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Partido Nacional pidió la renuncia de Gonzalo Fernández a raíz del caso “La Pasiva”.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">21 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Parlamento recibió del gobierno un proyecto de ley para solucionar las dificultades financieras de varias empresas, entre ellas el CASMU. Fernández aseguraría cuatro años después que la derogación del artículo 76 de la Ley 2.230 fue retirada de esta iniciativa por recomendación suya al entonces Ministro de Economía Danilo Astori.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">19 de Octubre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El fiscal Rafael Ubiría, hoy fiscal de Corte, ascenso para el que fue apoyado por Gonzalo Fernández, acusó de insolvencia societaria fraudulenta a los procesados por el caso Peirano.</span></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2007</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">22 de Febrero</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Aparece en la primera plana del diario “El Observador” la noticia sobre que la Dra. Salom, en representación del Estudio Fernández, asumió en el pasado diciembre la defensa de Juan Domingo Ratti.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">Marzo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La Dra. Salom pasó a dedicarse por completo al ejercicio de la abogacía y al asesoramiento de la bancada socialista, tras renunciar al cargo de fiscal “indignada por el manoseo público” derivado de la habilitación que le permitió dejar la Fiscalía, según declaró Fernández al diario “El País” en esos días.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">29 de Mayo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La jueza Graciela Gatti liberó a los hermanos Peirano debido a que la Corte Interamericana de Derechos Humanos había determinado que el tiempo pasado por ellos en prisión era excesivo en función del tiempo de condena que les correspondería, en caso de ser hallados culpables, en función de los delitos tipificados.</span></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2008</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">15 de Octubre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Senado concluyó la Aprobación de la Ley 18.387, denominada Declaración Judicial de Concurso y Reorganización Empresarial, la que fue aprobada rápidamente con el fin de facilitar la situación del CASMU.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">Segunda Quincena de Octubre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El entonces canciller, Gonzalo Fernández, sugirió al Senador blanco Sergio Abreu que, tras aprobarse la Ley 18.387, hacía falta derogar disposiciones como el artículo 76 de la Ley 2.230. Abreu presentó entonces un proyecto en ese sentido, copatrocinado por Isaac Alfie (colorado), Rafael Michelini y Margarita Percovich (ambos frenteamplistas). Aquí aparece la famosa, ¿desmentida?, “Gauchada”.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">23 de Octubre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Senado aprobó el Proyecto de Ley del Senador Abreu y firmado por legisladores de todos los partidos políticos con representación en el Senado.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">4 de Noviembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Dr. Fernández llamó personalmente, mientras transcurría la sesión de la Cámara de Representantes, al Diputado blanco Álvaro Lorenzo para decirle que el delito tipificado en el artículo 76 estaba en desuso. Aunque Lorenzo manifestó sus dudas con relación al efecto de la misma en los casos judiciales abiertos, la Cámara aprobó el proyecto que tenía en consideración de manera ampliamente mayoritaría.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">14 de Noviembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Poder Ejecutivo sancionó la Ley 18.411. La Derogación del artículo 76 motivó días después a los acusados por el caso Peirano, excepto Ratti, a pedir la clausura del Expediente Judicial.</span></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2009</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">12 de Marzo</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La Dra. Salom incorporó al expediente judicial, para que su detenido fuera favorecido en ese caso, sus argumentos a favor de la Clausura del mismo.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">16 de Julio</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La Jueza Mariana Motta rechazó la solicitud de los acusados, que presentaron apelación a esta decisión de la jueza ante el Tribunal de Apelaciones.</span></span></span></div><h2 align="center" style="margin: auto 0cm; text-align: center;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times", "serif";">2010</span></h2><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">29 de Julio</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Tribunal de Apelaciones en lo Penal de Tercer Turno Clausuró el caso Peirano, para los hermanos Peirano y los demás procesados, debido a la derogación del Artículo 76 de la Ley 2230.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">17 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Con motivo de debatía la Cuestión de Fueros planteada en su momento por el Senador Abreu en dicha Cámara, Fernández, que por sólo un día asumió una banca en el Senado en lugar de Daniel Martínez, expuso a su entender su actuación en el caso señalado. Durante el intercambio con Abreu y otros legisladores, Fernández, no mencionó que su estudio jurídico estaba ejerciendo la defensa del ex gerente bancario Juan Domingo Ratti.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">19 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: El Dr. Gustavo Salle presenta, ante <span style="mso-bidi-font-weight: bold;">el juez Jorge Díaz y del fiscal Ricardo Perciballe, una denuncia penal contra Fernández por “Conjunción del Interés Público con el Privado”. Al mismo tiempo, en tiendas oficialistas y opositoras, crece la duda si el utilizado delito de “Abuso de Funciones” no puede ser tipificado en este caso.</span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">20 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: La Fiscal Raquel González presenta un Recurso de Apelación ante la Suprema Corte de Justicia, el cual sigue el debido proceso ante la misma.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">31 de Agosto</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Se vota la creación de una Comisión Investigadora sobre el proceso de Derogación del Artículo 76 de la Ley 2230.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">7 de Setiembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Se presentan ante la Comisión Investigadora los Senadores Abreu y Michelini, y la ex Senadora Percovich, firmantes todos ellos del proyecto de derogación del Artículo 76 de la Ley 2230. Reiteran que, al ser consultado, Fernández no puso reparos a la Derogación que se estaría aprobando.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">14 de Setiembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: Se presentan ante la Comisión Investigadora el Pro-Secretario de la Presidencia, Diego Cánepa, quien fuera coordinador de la bancada oficialista cuando se trató la derogación del artículo 76 de la ley 2230, que fue votada por ambas cámaras sin ser tratada en Comisión, el ex Senador colorado Isaac Alfie y el ex Diputado nacionalista Álvaro Lorenzo. También reiteran que Fernández no puso reparos a la Derogación que se estaría aprobando. Lorenzo reitera que Fernández lo llamó para explicarle que la derogación planteada no tenía consecuencias en el caso Peirano.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><u><span style="font-family: "Times", "serif";">21 de Setiembre</span></u><span style="font-family: "Times", "serif";">: el Vicepresidente Danilo Astori, Ministro de Economía y Senador en el anterior período, el Dr. Fernández y su compañera, la Dra Cecilia Salom. Salom declara que la defensa la llevaba ella solamente aunque Fernández firmó la presentación ante la Sede tomando a cargo conjunto la defensa de Ratti. Fernández declara que olvidó mencionar en la Cámara de Senadores, ante la cuestión de fueros que había solicitado Abreu, porque estaba concentrado en responder a Abreu y aclarar el tema de la "gauchada". Astori no deja en claro el protagonismo de Fernández en 2006 en la quita de la misma derogación en la ley original que mandó el Ministerio de Economía sobre los Concursos. Cabe aclarar que el ex Presidente Tabaré Vázquez respondió por escrito una primera tanda de preguntas... en seis palabras, sin aclarar por qué no vetó la ley.</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-family: "Times", "serif";"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> De esta forma, resumida y referenciando a alguno de los otros procesos políticos complementarios en torno a la actuación del Dr. Fernández, podríamos empezar a analizar las responsabilidades de los actores involucrados en el tema. Este análisis preferimos dejarlo para una nueva instancia. No obstante, parecía revelador por si solo el racconto de lo sucedido, más no sea para que Uds. puedan comenzar el suyo.</span> </span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-5620829046817733334.post-76237935737850560352010-09-20T18:52:00.001-03:002011-05-13T15:15:31.673-03:00El Discurso y la Polémica<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvax0IhhwaFRP3nPZ527l5JumxqIGAOBJ8nN80d3y2V5JMFItwZVq8Nv3hlWd25P47mkhy7W5Kxh0Ifeb0lna-_7lLaEXD9DBIrwhIL7kuXmz2shZ3VstMiMzJp2BBgpMR9dCJhDNnpGU/s1600/images.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" qx="true" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvax0IhhwaFRP3nPZ527l5JumxqIGAOBJ8nN80d3y2V5JMFItwZVq8Nv3hlWd25P47mkhy7W5Kxh0Ifeb0lna-_7lLaEXD9DBIrwhIL7kuXmz2shZ3VstMiMzJp2BBgpMR9dCJhDNnpGU/s320/images.jpg" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-style: italic;">Las palabras más criticadas del discurso de Amado podemos resumirlas de la siguiente manera:<i> “por estos días estamos celebrando los 25 años de la vuelta a la democracia en Uruguay y si bien es una celebración que ha impulsado el PC debe ser una celebración de todos. Antes de estos 25 años de democracia ininterrumpida hubo un largo período de dictadura. Y siento que como integrante de este Parlamento, en un día como hoy, en que festejamos la plena vigencia de nuestra democracia, en un acto de absoluto sinceramiento debo señalar que este Parlamento en febrero de 1973, en aquel febrero amargo, no estuvo a la altura de las circunstancias y al menos permaneció omiso…Mientras el sistema institucional democrático vivía horas trágicas el parlamento no se reunió, no se auto convocó, ni siquiera tuvo el reflejo de transformarse en el último bastión en la lucha por el mantenimiento democrático. Por el contrario, el parlamento no hizo nada y siguió de vacaciones, no sé si haciendo playa pero la realidad es que no hizo nada”</i>.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-bidi-font-style: italic;">Que en Febrero de 1973 el Parlamento no se reunió, es una verdad irrefutable. Que los legisladores no hicieron nada por la Democracia, es un error histórico. Que la Democracia se perdió en Febrero, por no decir Octubre de 1972, es una hipótesis que muchos han respaldado y es defendible. Que la Democracia se perdió por la inacción del Parlamento, es más difícil de defender y compartir. Que el 27 de Junio de 1973 el Parlamento fue el último bastión de la Democracia, es un hecho. Que el Golpe era ya un hecho consumado y que nada se logró con ello, algo que todos deberían asumir.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Primero, y antes que nada, soy de la misma generación que Fernando Amado. En la vida, en la Facultad de Ciencias Sociales y hasta en la militancia política. Defiendo la posibilidad de interpelar a los hechos ocurridos aún cuando no fuimos ni protagonistas ni observadores. Y lo hago desde varios puntos de vista. Ya sea como<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>político, como politólogo y, obviamente, como ciudadano. Nadie puede decirle al Diputado Amado que por su edad no debería “opinar” sobre lo sucedido. Si, como muchas veces pasa, para algunos el ser ciudadano no alcanza, permítanme decirles que si uno está activamente trabajando en política o ha estudiado a la “política”, más que ser una posibilidad hacerlo, es un deber para con la actividad política o con la académica. Tampoco voy a ingresar al terreno de ningunear la postura de Amado. No tolero que se le adjudique su opinión al hecho de ser hijo de un ex oficial del Ejército Nacional. Menos aún, por ser integrante del sector político del hijo del presidente de facto Juan María Bordaberry. Que esas injusticias las cometan otros, que no cuentan con argumentos valederos o temen emprender el debate que deja abierto el legislador.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Sin embargo, por suerte, el tema central de la discusión no ha sido este. El Diputado Amado es un nuevo parlamentario. Ingresó al cuerpo el 15 de Febrero de 2010. Más allá de ello, cálculo, sabe que las actividades de un legislador no son todas dentro de las paredes del recinto. Por lo que es posible que pueda entender al, ahora, Senador Lacalle cuando dice “…mentira, no le permito, yo me quedé acá, eso es mentira, yo no me fui a ningún lado, me quedé acá…”. Y este punto es central, aunque cueste creerlo, para entender que ambas posiciones tienen respaldo en los hechos.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">La verdad de lo sucedido es muy compleja para que alguno de los tantos actores participantes se abrogue el derecho de ser su portador único. En un trabajo que tengo a medio armar, sostengo la idea que lo que realmente sucedió por aquellos años fue un fenómeno que he dado en llamar: “la suspensión de la partidocracia”. Con ello refiero a la situación por la que, mucho antes del Golpe de Estado en sí, los partidos políticos tradicionales, otrora centros exclusivos del escenario político nacional, dejaron de ser los actores más importantes del sistema. Esto se traduce en que la ciudadanía, entre otras razones, y sobretodo luego de 1966, no organizaba sus opiniones y preferencias en función de las posturas de los partidos tradicionales sino que se encontraba más proclive a “orientarse” en función de las posturas de otros actores del momento. Por eso decimos que otros actores ocuparon ese lugar céntrico. No estamos hablando de la tan manida “teoría de los dos demonios”. Si bien son los actores “extremos”, militares y guerrilleros, los que tienen una responsabilidad más que importante en los hechos ocurridos, no son los únicos. Y si bien son los dos actores emblemáticos que ocuparon el lugar de los partidos tradicionales, no son los únicos. También se encuentran en esa nueva centralidad la unión sindical, los estudiantes agremiados, Pacheco, con su particular postura frente a los políticos, y el mismísimo Frente Amplio.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Más allá de todo esto, volvamos al discurso. Amado hace referencia directa al mes de Febrero. Es más, entendemos que el centro de atención es el 9 de Febrero de 1973. Entre ese día y el martes 13 de Febrero se terminó de definir el destino de la Democracia. El Presidente Bordaberry ese día firma el Pacto de Boiso Lanza con los Militares. Aquél 9 de Febrero, la Armada llegó a atrincherarse en la Ciudad Vieja e invitar al Presidente a la zona como forma de protegerlo de los intentos “golpistas” de las otras armas. Entre las acciones llevadas a cabo por estas armas pueden nombrarse la toma de varios medios de comunicación y el desfile de tanques que vivió la ciudad por aquellas horas. Tanto la Fuerza Aérea como el Ejército se “rebelaron” ante la sustitución del Ministro de Defensa del momento. Sin embargo, el que terminó “fuera de combate” fue el Contralmirante Zorrilla quien no tuvo más remedio que pedir su “pase a retiro”. Con él, también se terminó la postura constitucionalista de la Armada. En esos días, en los más álgidos del momento, pensamos que Amado sitúa la inacción, y hasta la indiferencia, del Parlamento y los parlamentarios. </span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Detrás de estos hechos, por demás relevantes dentro del proceso que terminó derribando las Instituciones Democráticas, queda perdido un momento central. Todos tenemos la imagen del Dictador Juan María Bordaberry. Sin embargo, horas antes de conformarse esa figura, con la firma del “Pacto”, Bordaberry intentó mantenerse dentro de la imagen democrática que todos pretenden de un presidente elegido por la mayoría de su pueblo. Luego del “alzamiento” militar por la designación del Gral. Francese como Ministro de Defensa, Bordaberry hizo un último intento por dar una imagen de fortaleza ante los insurrectos. A las Veintidós horas Treinta Minutos, desde los estudios de Monte Carlo TV, Canal 4, </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Mar%C3%ADa_Bordaberry" title="Juan María Bordaberry"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Bordaberry</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> anunció que mantendría a </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Francese" title="Antonio Francese"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Antonio Francese</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> en el Ministerio y convocó a la ciudadanía a reunirse en la </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Plaza_Independencia_(Montevideo)" title="Plaza Independencia (Montevideo)"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Plaza Independencia</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, frente a la Casa de Gobierno. Era un llamamiento para defender la Democracia.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Por si hay gente que no sabe que ocurrió, es buen momento para contárselos. Allí, en la Casa de Gobierno, le acompañaron Juan José Gari y Olga Clérici, la viuda de </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Benito_Nardone" title="Benito Nardone"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Benito Nardone</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, representantes del verdadero movimiento al que pertenecía Bordaberry: el Ruralismo. Apenas un puñado de dirigentes políticos lo rodearon en tan dramáticos momentos. En las fotos del balcón presidencial se puede ver solamente a dos ministros, en realidad ex-ministros que habían renunciado en ocasión de la prisión de Jorge Batlle: Julio María Sanguinetti y Francisco Forteza, y a un Senador en ejercicio, Eduardo Paz Aguirre. La mal llamada “clase política” había dado la espalda al Presidente. Pero aún más importante, el pueblo al que había convocado, y que se redujo a un par de cientos de personas, le habían dado la espalda a Bordaberry. Esto prueba que, más allá de la inacción de los parlamentarios, fue la ciudadanía toda la que dio la espalda a la Democracia, aunque muchos solamente hayan querido dar la espalda a Bordaberry, como si fuera posible separar a la persona de su investidura de esa manera. </span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">No obstante, el centro de la discusión que observamos en los últimos días no radica tanto en las razones de lo sucedido, cosa por demás importante, sino más bien en las medidas tomadas por el Parlamento, y los parlamentarios, en esos días. De esta forma, están incluidos los partidos políticos más importantes del país de aquél momento. Vaya paradoja, son los mismos que en la actualidad siguen siendo predominantes electoralmente en el Uruguay. En este punto, a diferencia de Amado, sostenemos la tesis que los parlamentarios hicieron mucho, a su entender y cada uno por su lado, bajo la supuesta intención de defender la Democracia. De todos los partidos, y en diferentes momentos del proceso, los parlamentarios de la época se reunieron entre ellos, y también con otros actores, con la idea de estar defendiendo la Democracia. Sin embargo, muchos de ellos no hacían otra cosa que justamente lo contrario de lo que pregonaban, aunque no lo hayan querido ver ni ellos ni sus seguidores.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="color: black;"><span style="background-color: #9fc5e8;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Es cierto que Bordaberry no se sentía político, tenía mala relación con los hombres públicos y en el fondo despreciaba tanto como desconfiaba de la actividad de los mismos. Recordemos que Pacheco había terminado sintiendo algo similar por los políticos. Esa razón lo llevó a definirse por Bordaberry para sucederlo, llegado el caso de no poder ser reelegido, justamente por su situación de outsider del elenco político. Esa postura de Bordaberry habría traído como consecuencia que sus problemas fueran observados con indiferencia desde los partidos políticos. No se lo decían, pero no era difícil adivinar ciertos razonamientos: "nos dejaste de lado, nos destrataste, ahora arréglate solo. Nosotros no te vamos a sacar las castañas del fuego". En efecto los referentes políticos no solamente no lo auxiliaron sino que llevaron adelante, en varias oportunidades, maniobras tendientes a lograr que abandonara el cargo. Varias maniobras estuvieron en danza. Salvo llevar adelante el proceso establecido constitucionalmente para ello, el Juicio Político. La razón era evidente, para ello era necesario consensuar, lo que no era de estilo por aquél tiempo en el Parlamento</span></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">Nuevamente, volvamos al centro de atención del discurso de Amado, los parlamentarios. Ellos a su vez, antes y después, llevaron adelante todo tipo de iniciativas tendientes a relevar a Bordaberry o respaldar a los militares. Si bien el Gral. Seregni no era parlamentario, era el líder del Frente Amplio y desde ese lugar es recordado el discurso en el acto en </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/La_Uni%C3%B3n_(Montevideo)" title="La Unión (Montevideo)"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">la Unión</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, donde reclamo la renuncia de </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Mar%C3%ADa_Bordaberry" title="Juan María Bordaberry"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Bordaberry</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">. Prácticamente al mismo tiempo, muchos parlamentarios de “izquierda” hicieron declaraciones de todo tipo a favor de los ya famosos Comunicados Nº 4 y Nº 7 de la Junta de Comandantes en Jefe. Ellos entendían que en los mismos existía un cierto contenido </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Progresismo" title="Progresismo"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">progresista</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">, que estaban asociadas con propuestas de políticas del tipo de las aplicadas en </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA" title="Perú"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Perú</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;"> por el general </span><a href="http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Velasco_Alvarado" title="Juan Velasco Alvarado"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; text-decoration: none; text-underline: none;">Juan Velasco Alvarado</span></a><span style="background-color: #9fc5e8; color: black;">.</span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Más allá de ello, el monopolio de acciones de este tipo no fue de la “izquierda”. Por un lado, nunca fue desmentida la versión que afirmaba que en las semanas previas a la crisis de febrero, el líder mayoritario nacionalista Wilson Ferreira Aldunate le había sugerido a Bordaberry que dejara el cargo en una entrevista personal: "renuncia, déjanos a nosotros, vos no sos político". La misma puede considerarse confirmada por el conocido planteo que el propio Ferreira le hizo a las FF. AA., por intermedio del general Ventura Rodríguez, y a la Marina, mediante los oficios del Contralmirante Zorrilla, para que Bordaberry fuera sustituido y se convocara a nuevas elecciones en setiembre con ballotage. Dichos intentos llegaron al propio Parlamento, en reuniones con legisladores colorados, buscando llegar a un acuerdo que dejara al Vicepresidente Jorge Sapellí en el poder por un lapso de tiempo que permitiera encauzar la situación y organizar un llamado a elecciones. Por otro lado, desde filas coloradas, se llega a afirmar que altos dirigentes del partido, entre los que no estaba el ex-presidente Jorge Pacheco Areco, ya en su nueva función de Embajador en España, le habrían solicitado directamente que diera un paso al costado y dejara en su lugar al Vicepresidente. Vale en este momento resumir dichas posturas en la de una persona. Es el momento adecuado para recordar a ese gran hombre que fue Jorge Sapelli. Más allá de las tentaciones a las que se vio expuesto, en ningún momento se dejó llevar por la corriente, honrando a la Democracia, por no prestar su investidura de Vicepresidente para llevarse por delante al Presidente de la República, más allá de las razones que pudieran existir para ello.</span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="color: black;"><br />
<span style="background-color: #9fc5e8;"></span></span></div><div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;"><span style="background-color: #9fc5e8; color: black; font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%;">De esta forma, al analizar los hechos señalados, que no son todos los ocurridos en aquellos momentos pero entendemos los más relacionados al debate propuesto, es que afirmamos que la inacción de los parlamentarios no fue tal. El Parlamento fue testigo de un sinnúmero de movimientos políticos con el supuesto fin de “salvar a la Democracia”. Se puede decir que hubo errores. Se puede afirmar que las intenciones no fueron perseguidas a través de los medios adecuados. Se puede reclamar más a los “representantes del pueblo” en un momento álgido de la historia. Sin embargo, repetir la tesis que esgrimieron aquellos que si derrocaron las Instituciones es un error aún mayor. Esa fue la tesis de Juan María Bordaberry, de los Militares y, hasta cierto punto, de los Tupamaros. Es un gravísimo error, agravado además al enlodar la memoria de muchos hombres que desinteresadamente lucharon realmente por la Democracia. Amado puede equivocarse, allá él. Los uruguayos no debemos darnos el lujo de olvidar quién es quién.</span></div>Sebastián Choccahttp://www.blogger.com/profile/02805529255863797455noreply@blogger.com0